Как вести реестр контрактов по 44-ФЗ
Смотреть Содержание
Реестр контрактов по № 44-ФЗ занимает особое место в системе закупок, проводимых за счёт бюджета. Он служит своеобразным «окном» в мир договорных отношений государства. Вся информация о заключённых, исполненных либо расторгнутых соглашениях доступна в одном месте.
Ведение реестра контрактов по 44-ФЗ одинаково важно как для представителей государственных структур, так и для участников тендеров.
Зачем нужен реестр контрактов
Назначение этой базы поддерживает открытость процессов, связанных с тратами государственных и муниципальных средств. В ней размещены сведения по всем контрактам, заключённым на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Каждый заключённый договор (поставка, выполнение работ или оказание услуг) отображается в электронном массиве, к которому имеют доступ все заинтересованные.
По статье 103 закона № 44-ФЗ в перечень подлежащего фиксации входит не только сам факт подписания контракта, но и его изменение, выполнение, а также досрочное прекращение. Таким образом, появляется возможность отследить судьбу конкретного договора на любом этапе. Это удобно не только для проверяющих, но и для компаний, участвующих в закупках, а также для тех, кто хочет понимать, как распоряжаются общественными ресурсами.
Регламент, по которому формируется база, зависит от типа реестра. Для открытой версии действуют нормы, изложенные в постановлении Правительства РФ от 27.01.2022 № 60. Для закрытого используется постановление Правительства от 28.11.2013 № 1084. Закон предусматривает ситуации, когда информация не подлежит публикации — они обозначены в статьях 111 и 111.1. Кроме того, часть 1 статьи 93 перечисляет случаи заключения договоров с единственным исполнителем, некоторые из которых не требуют отображения в системе.
Функционирование реестра создаёт единую цифровую платформу, с помощью которой становится проще проверять партнёров и вести документооборот. Автоматизация части процессов экономит время и снижает вероятность ошибок. Электронная база упрощает контроль со стороны надзорных органов, а заинтересованные в прозрачности закупок могут оперативно получить нужную информацию.
Основные этапы контракта и типовые документы
| Этап | Документ |
|---|---|
| Заключение | Контракт с приложениями |
| Изменение условий | Дополнительное соглашение |
| Исполнение | Акт приёмки, счёт-фактура |
| Расторжение | Соглашение о расторжении, решение суда |
| Гарантийный срок | Акт о наступлении гарантийного случая |
Какая информация содержится в реестре контрактов по 44-ФЗ
Информация, которая размещена в электронной базе контрактов, регламентирована нормами статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Для открытой части системы применяется постановление Правительства от 27.01.2022 № 60, для закрытой — постановление Правительства от 28.11.2013 № 1084.
Среди сведений, обязательных для включения:
- наименование и реквизиты организации, выступающей заказчиком;
- информация о второй стороне соглашения — поставщике, подрядчике или исполнителе;
- способ, по которому проводилась закупка;
- дата подведения итогов и данные документа, который стал основанием для подписания контракта;
- число, когда стороны заключили соглашение;
- идентификационный код закупки (ИКЗ), а также, в отдельных случаях, идентификатор государственного контракта;
- источник, из которого будет поступать финансирование;
- описание предмета закупки;
- общая стоимость контракта;
- наличие в условиях обязательств по удержанию сумм за просрочки и нарушения;
- объём привлечения субъектов малого предпринимательства или некоммерческих организаций, если договор заключён в соответствии с частью 6 статьи 30 закона;
- полный текст соглашения, включая все приложения;
- документы, подтверждающие исполнение, корректировку либо расторжение контракта. При этом фиксируются все этапы, если выполнение разбито на части.
Кроме этого, каждому контракту присваивается индивидуальный номер записи в системе. Он формируется по определённому шаблону: включает код заказчика, последние две цифры года внесения информации и порядковый номер контракта. Такой подход позволяет быстро находить нужные данные.
В базе отражается вся хронология контракта — от момента подписания до полного исполнения или досрочного прекращения. Это даёт участникам рынка и контролирующим органам возможность отслеживать движение средств и выполнение обязательств по каждому договору.
Где хранится реестр контрактов по закупкам
Вся информация о договорах, заключённых по нормам закона № 44-ФЗ, собирается и размещается в Единой информационной системе в сфере закупок. Найти её можно на официальной цифровой площадке. Там хранится как текущая информация, так и архивные данные, сформированные по итогам работы заказчиков всех уровней.
Открытый реестр доступен любому пользователю. Для перехода к нужным данным следует выбрать в системе раздел «Контракты, договоры». Там можно воспользоваться как стандартными фильтрами:
- по номеру;
- заказчику;
- цене;
- дате;
- по более подробной формой поиска.
Отдельно функционирует реестр, который содержит информацию с ограниченным доступом. Он охватывает контракты, связанные с государственной тайной и иными случаями, когда публикация данных не допускается. Такой реестр ведётся по собственным правилам, которые определены постановлением Правительства от 28.11.2013 года № 1084. Ознакомиться с его содержимым могут только лица, получившие соответствующее разрешение.
Типовые ошибки при работе с реестром
| Ошибка | Последствие |
|---|---|
| Пропуск срока размещения реестра контрактов по 44-ФЗ | Штраф по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ |
| Неверный ИКЗ | Отказ в публикации записи |
| Отсутствие подписанного документа | Невозможность включения в реестр |
| Указание устаревшего реквизита | Возврат записи на доработку |
| Нарушение структуры файла | Системное уведомление об ошибке |