Порядок формирования идентификатора госконтракта при казначейском сопровождении средств

Смотреть Содержание

Идентификатора госконтракта (ИГК) — это код из цифр, необходимый для распознавания, отслеживания действий по исполнению и оплаты контракта. Сколько цифр должно быть в ИГК и порядок его формирования — расскажем в статье.

ИГК

Что такое ИГК

ИГК — это код, по которому идентифицируют конкретный госконтракт. Кодировку используют для идентификации не только контракта, но и всех сопутствующих документов к нему. Кроме того, отражают ИГК в УПД и во всех расчетных документах, чтобы идентифицировать платежи по госконтракту (п. 13 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ, п. 2 порядка из Приказа Минфина от 02.12.2021 № 205н).

Если закупка финансируется из местного бюджета, то используют не ИГК, а ИМК — идентификатор муниципального контракта.

Случаи, когда контракту присваивается идентификатор:

  1. При казначейском сопровождении. Эти случаи перечислены в ст. 242.23 БК РФ.
  2. При гособоронзаказе (ст. 6.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ). Но есть исключение — госконтракты по ч. 2 ст. 15.29 275-ФЗ. Среди них — заказы для обеспечения ФСБ средствами контрразведывательной деятельности, борьбы с терроризмом.

Если госконтракт по ГОЗ дополнительно сопровождает Казначейство, то ему присваивают только один из двух идентификаторов (Письмо Минфина № 09-01-08/26302, Казначейства России № 07-04-05/22-7200 от 18.04.2018).

Как формируется ИГК при казначейском сопровождении

По правилам если исполнение контракта контролирует Казначейство, то контракту присваивают идентификатор (ст. 242.23 БК РФ). Указывать ИГК при КС целевых средств надо и в самом госконтракте, и в договоре о предоставлении субсидий, и в соглашении о бюджетных инвестициях, если они предусмотрены при финансировании закупки (ст. 80, п. 1 ст. 242.23, пп. 3 п. 2 ст. 242.23, ст. 242.25 БК РФ).

Еще ИГК нужен и в документах для санкционирования оплаты поставщику — счете-фактуре, актах выполненных работ и других закрывающих документах, также указывают ИГК в назначении платежа при переводе средств с обычного расчетного счета (п. 4 ст. 242.23 БК РФ, Приказ Минфина от 17.12.2021 № 214н). Если информация о госконтракте не размещается в ЕИС, то ИГК указывают непосредственно в условиях контракта.

Целевые средства, для которых обязательно КС, приведены в действующем Законе о федеральном бюджете на текущий год. А в особых случаях казначеи сопровождают и средства из ст. 242.26 БК РФ (п. 5 ст. 242.23 БК).

Теперь разберемся, кто присваивает идентификатор государственного контракта при казначейском сопровождении и сколько цифр должно быть в нем в зависимости от источника финансирования:

👉 если федеральное финансирование, то ИГК госконтракта формируется в ЕИС автоматически или самим заказчиком. Идентификатор договоров и соглашений формирует главный распорядитель средств федерального бюджета (ГРБС) или территориальный орган Федерального казначейства (ТОФК). Для контрактов АУ или БУ ИГК создает заказчик. В любом случае это 20 цифр ИГК;

👉 если финансирование из регионального или местного бюджета — ИГК генерирует заказчик и для госконтрактов, контрактов АУ или БУ и унитарных предприятий, то он состоит из 25 знаков. Если информация является гостайной и не подлежит включению в реестры, то ИГК формирует заказчик, и код будет 20-значный.

Другие случаи создания ИГК при казначейском сопровождении
  • 25-значный код договора или соглашения, обязательства по которым софинансируются за счет целевых трансфертов из федбюджета, формирует ТОФК или местный финансовый орган;
  • 25-значную кодировку госконтракта, контракта учреждения, партнерского соглашения, договора о капвложениях формирует ТОФК или местный финансовый орган;
  • 25-значный цифровой код госконтракта, партнерского соглашения, договора, соглашения, которые финансируются из бюджетных кредитов, формирует ТОФК;
  • 25-значный цифровой код договора, соглашения, которые финансируются из регионального или местного бюджета без софинансирования из федбюджета, формирует местный финансовый орган или ТОФК;
  • 20-значную буквенно-цифровую кодировку контракта, договора на капремонт, который заключил региональный фонд капремонта за счет субсидии и взносов на капремонт, формирует региональный фонд капремонта, а если такое соглашение не включается в реестр договоров — местный финансовый орган или ТОФК.

ИГК формируют один раз и обязательно указывают в:

  • госконтрактах, договорах, соглашениях — через символ «/» перед или после номера контракта;
  • распоряжениях о казначейских платежах и документах о возникновении денежных обязательств.

Из чего состоит ИГК

Идентификатор госконтракта состоит из двух частей: части уникального номера реестровой записи из реестра контрактов и идентификатора такого реестра. Обычно ИГК — это двадцатизначный код со структурой, детализирующей контракт (порядок из Приказа Минфина от 02.12.2021 № 205н):

  • 1–19 разряды — уникальный номер реестровой записи;
  • 20-й разряд — кодировка: «0» — для госконтрактов без государственной тайны, «1» — для контрактов с гостайной.

👉 Если в ЕИС не вносится информация о госконтракте, то заказчик формирует идентификатор самостоятельно. В такой ИГК включают и буквы, и цифры:

  • 1–19 разряды — уникальный номер бюджетного обязательства, который присвоили в территориальном органе Федерального казначейства (ТОФК);
  • 20-й разряд — кодировка: «0» — для госконтрактов без государственной тайны, «1» — для контрактов с гостайной.

👉 Идентификатор договора или соглашения, в которых не содержатся сведения о гостайне, формирует главный распорядитель бюджетных средств после формирования реестровой записи в реестре соглашений о предоставлении субсидии. Структура такова:

  • 1–6 разряды — свободные знаки, то есть 0;
  • 7–8 разряды — код основного мероприятия целевой статьи расходов по национальным проектам и программам;
  • 9–19 разряды — соответствуют 1–11 разрядам уникального номера реестровой записи из реестра соглашений;
  • 20-й разряд — код: 2.

👉 Если договор или соглашение содержат гостайну, то идентификатор формируют в том ТОФК, в котором открыт лицевой счет главного распорядителя средств бюджета. Код состоит из двадцати разрядов:

  • 1–8 разряды — свободные знаки, которые обозначаются нулями;
  • 9–11 разряды — код ГРБС;
  • 12–13 разряды — первые две цифры кода ТОФК;
  • 14-й разряд — код типа бюджета (указывают 6);
  • 15–16 разряды — последние две цифры года заключения соглашения;
  • 17–19 разряды — порядковый номер, который присваивает ТОФК сквозной нумерацией;
  • 20-й разряд — код: 3.

👉 Строение ИГК для БУ или АУ следующее:

а) 1–19 разряды — равны уникальному номеру реестровой записи реестра контрактов;

б) 20-й разряд — код: 4 — для контрактов без гостайны, 5 — для контрактов с гостайной.

Если не знаете, где посмотреть идентификатор государственного контракта при казначейском сопровождении, зайдите в реестр контрактов ЕИС. Там будут все нужные коды: и ИКЗ, и ИГК, и уникальный номер позиции плана-графика
Идентификационные коды контракта

Как заполнить в счете-фактуре ИГК

В Порядке № 205н указано, когда появляется идентификатор контракта при казначейском сопровождении — после регистрации соглашения в ТОФК и появления в реестре госконтрактов. Если госконтракт подлежит КС или его заключили в рамках гособоронзаказа, то поставщик обязательно отражает ИГК в счете-фактуре — в строке 8.

Указать кодировку надо как при отгрузке, так и при получении аванса от заказчика (пп. 6.2 п. 5, пп. 4.2 п. 5.1 ст. 169 НК РФ, пп. «н» п. 1 Правил заполнения счета-фактуры из Постановление Правительства от 26.12.2011 № 1137). А если надо заполнить корректировочный счет-фактуру, то укажите идентификатор в строке 5 документа (п. 5.2 ст. 169 НК РФ, приложение № 2 к постановления № 1137).

ИГК для казначейского сопровождения состоит из 20 цифр, для гособоронзаказа — из 25 цифр. Если вы заключили соглашение с КС или ГОЗ, то обязательно заполните строку 8 счета-фактуры, а при необходимости — строку 5 корректировочного счета-фактуры. Это требование распространяется на всех — и на плательщиков налога на добавленную стоимость, и на тех, кто не платит НДС, но составляет счета-фактуры и корректировочные счета-фактуры по нормам налогового законодательства.

Если договор заключен не в рамках ГОЗ или КС и у него нет ИГК, то строку 8 заполнять не надо. Прочерк в эту ячейку тоже не ставят. Пустая строка без прочерка — это не основание для отказа в вычете НДС (Письмо Минфина № 03-07-09/57870 от 08.09.2017). А в электронном счете-фактуре — при электронном актировании — не требуется формировать показатели, которые не заполняются или в которых на бумаге проставлены прочерки. То же самое относится и к вопросу о том, где указать ИГК в КС-2: поскольку он не предусмотрен формой, следует самостоятельно добавить его в КС-2.

Уникальный код объекта при казначейском сопровождении

FAQ

Что такое идентификатор государственного контракта (ИГК)?

ИГК — это уникальный код, присваиваемый государственному (муниципальному) контракту при казначейском сопровождении средств. Он используется для учета и контроля исполнения обязательств в рамках бюджетных процедур.

Когда надо формировать идентификатора госконтракта?

ИГК формируется в случае, если контракт подлежит казначейскому сопровождению, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, постановлениями Правительства РФ и письмами Федерального казначейства.

Какие сведения используются для формирования ИГК?

При формировании ИГК используются следующие сведения:

  • код заказчика (ГРБС),
  • код бюджетной классификации,
  • регистрационный номер контракта,
  • дата заключения контракта,
  • номер лицевого счёта и другие реквизиты, предусмотренные нормативными актами.

Кто формирует ИГК?

ИГК формирует заказчик (государственный орган или учреждение), который заключает контракт, с использованием системы казначейского сопровождения в соответствии с установленными форматами.

Что может произойти при неверном указании или отсутствии ИГК?

В случае неверного указания ИГК или его отсутствия возможно:

👉 отклонение платёжного поручения;

👉 задержка в финансировании контракта;

👉 нарушение порядка исполнения бюджета;

👉 наложение административной ответственности на должностных лиц.