Таблица КВР и КОСГУ для госзакупок
Смотреть Содержание
Бюджетники используют в работе универсальные кодификаторы КОСГУ и КВР. Коды применяются не только в бухучете, но и в планировании, бюджетировании и закупочной деятельности госсектора. Увязки КВР и КОСГУ на 2024 год обновили.
Скачать таблицу соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и КОСГУ на 2025 год
Что такое КОСГУ
В бюджете КОСГУ — это классификация операций сектора государственного управления. Специфический кодификатор позволяет сгруппировать аналогичные по содержанию операции. Присвоение КОСГУ существенно упрощает ведение учета и составление отчетности госсектора.
Правила формирования и присвоения кодов КОСГУ закреплены в Приказе Минфина от 29.11.2017 № 209н: порядок применения КОСГУ в 2025 году для бюджетных учреждений, по сравнению прошлым годом, практически не изменился. Единственное изменение — Минфин исключил из подстатьи 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" работы по консервации объекта незавершенного строительства и перенес их на подстатью 228 "Услуги, работы для целей капитальных вложений".
Код КОСГУ представляет собой три знака в формате «ХХХ». Первая цифра кодификатора обозначает принадлежность к конкретной группе операций, второй и третий символы кода детализируют подгруппу и содержание операции.
Таблица видов доходов по КОСГУ по 209н
| Статья | Расшифровка |
|---|---|
| 110 | Налоговые доходы, таможенные платежи и страховые взносы на обязательное социальное страхование |
| 120 | Доходы от собственности |
| 130 | Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат |
| 140 | Штрафы, пени, неустойки, возмещения ущерба |
| 150 | Безвозмездные денежные поступления текущего характера |
| 160 | Безвозмездные денежные поступления капитального характера |
| 170 | Доходы от операций с активами. Кроме операций по переоценке средств в иностранной валюте |
| 180 | Прочие доходы |
| 190 | Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления |
| 410 | Уменьшение стоимости основных средств" в части операций по доходам |
| 420 | Уменьшение стоимости нематериальных активов |
| 430 | Уменьшение стоимости непроизведенных активов |
| 440 | Уменьшение стоимости материальных запасов |
| 450 | Уменьшение стоимости права пользования |
| 460 | Уменьшение стоимости биологических активов |
Таблица видов расходов по КОСГУ
| Статья | Расшифровка |
|---|---|
| 210 | Оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда |
| 220 | Оплата работ, услуг |
| 230 | Обслуживание государственного (муниципального) долга |
| 240 | Безвозмездные перечисления текущего характера организациям |
| 250 | Безвозмездные перечисления бюджетам |
| 260 | Социальное обеспечение |
| 270 | Операции с активами |
| 280 | Безвозмездные перечисления капитального характера организациям |
| 290 | Прочие расходы |
| 310 | Увеличение стоимости основных средств в части операций по расходам |
| 320 | Увеличение стоимости нематериальных активов |
| 330 | Увеличение стоимости непроизведенных активов |
| 340 | Увеличение стоимости материальных запасов |
| 350 | Увеличение стоимости права пользования |
| 360 | Увеличение стоимости биологических активов |
| 530 | Увеличение стоимости акций и иных финансовых инструментов в части операций по расходам |
Еще в 2015 году все затратные операции в бюджете классифицировались по КОСГУ. Кодификатор являлся неотъемлемой частью кода бюджетной классификации. 20-значный КБК каждой расходной операции заканчивался тремя символами — КОСГУ. Но уже с января 2016 года правила поменялись, и бюджетная классификация по КОСГУ не формируется. Вместо классификации операций сектора государственного управления в КБК указывают код вида расходов, или КВР.
Как применять КОСГУ на практике
После исключения КОСГУ из структуры расходных кодов бюджетной классификации кодификатор не утратил актуальности. Бюджетники обязаны классифицировать операции по КОСГУ. Например, казенные учреждения и сектор управления работают только по кодификатору.
Они используют КОСГУ в следующих случаях:
- в планировании доходов и расходов бюджета, составлении росписи, кассового плана;
- при составлении бюджетных смет для казенной организации;
- при составлении обоснований расходов к бюджету и бюджетной смете;
- лимиты и ассигнования доводятся до получателей бюджетных средств в разрезе кодификатора КОСГУ;
- при составлении плана закупок и плана-графика;
- при расчетах с бюджетом;
- при составлении некоторых отчетных форм;
- при принятии обязательств (бюджетных, денежных);
- в иных случаях, предусмотренных БК РФ и Приказом № 209н.
Не стоит забывать про бюджетную отчетность. Некоторые формы предусматривают структурирование информации в разрезе КОСГУ: отчет о финансовых результатах деятельности и отчет о движении денежных средств.
Как применять КОСГУ в закупках
Проведение закупок в организациях бюджетного сектора невозможно без распределения затрат по действующим кодификаторам. При составлении плана-графика учреждения необходимо руководствоваться бюджетной сметой, которая включает КОСГУ и составляется по статьям затрат.
К примеру, по КОСГУ 296 проводят иные выплаты текущего характера физлицам. Но закупок эта кодировка не касается. А по КОСГУ 346 отражают увеличение стоимости прочих материальных запасов:
- запчасти для ремонта машин и оборудования;
- спецоборудование для НИОКР;
- семена, удобрения, посадочные материалы;
- реактивы, химическая посуда, радиодетали;
- материальные запасы специального назначения и др.
Заказчик не вправе запланировать закупок больше, чем доведено до учреждения лимитов и ассигнований. Распределение средств в закупочной документации производится в строгом соответствии с ПФХД или сметой, то есть в разрезе кодов КОСГУ и КВР.
Корректировка структуры КБК изменила принципы отражения кодов в закупочной документации. Теперь операции классифицируются только по КВР. Но не забывайте про КОСГУ: исключение кода из структуры КБК не отменило его значимости. Это связано с тем, что коды КВР и КОСГУ неразрывно связаны между собой.
Невозможно определить правильный код вида расхода по операции, не установив правильный КОСГУ. Если допустить ошибку и неверно определить кодификаторы, то учреждение не сможет осуществить закупки необходимого оборудования, работ или услуг. За нарушение правил составления закупочной и плановой документации предусмотрена административная ответственность.
Как правильно работать с КВР
Код вида расходов — это трехзначный шифр, используемый для группирования однородных операций по расходованию бюджетных средств. Причем классификация операций производится непосредственно по их содержанию с целью эффективного управления бюджетным процессом и контроля над законным исполнением.
Этот специфический кодификатор используется при составлении кода бюджетной классификации. А значит, шифр применяется практически во всех сферах финансовой деятельности.
С 2024 года по КВР 524 «Единые субсидии» надо отражать расходы по федеральным проектам, которые входят в состав национальных проектов или программы и комплексного плана.
Как определить КВР и КОСГУ
С изменением структуры КБК порядок взаимодействия КВР и КОСГУ тоже скорректирован. Чтобы определить верный код бюджетной классификации, необходимо:
- Выбрать правильный КОСГУ для совершаемой операции.
- Определить КВР, который соответствует КОСГУ.
- Проверить данные увязки КВР и КОСГУ по актуальной таблице соответствий.
- Внести проверенный КВР в плановую и отчетную документацию.
Таблица соответствия КВР и КОСГУ введена в действие еще в 2016 году, но ее ежегодно обновляют.
Как работать с кодами КВР и КОСГУ и таблицей соответствий
Пример № 1
Допустим, госучреждение планирует провести ремонт оборудования. Ремонтные работы, в соответствии с Приказом № 209н, следует относить на статью расхода 225 КОСГУ «Работы, услуги по содержанию имущества».
Теперь анализируем тип планируемого ремонта оборудования и тип самого оборудования. К примеру, оборудование не относится к информационно-коммуникационным направлениям. Тогда следует выбрать КВР 244. Если оборудование ИКТ, то код — 242 (не используется БУ и АУ). Тип ремонта тоже влияет на вид затрат. К примеру, текущий ремонт относим в группы 244 или 242, а если ремонт капитальный, то КВР — 243.
КВР 242 не используется бюджетными и автономными учреждениями. Для таких госучреждений все виды затрат отправляются на код 244 или 243, независимо от привязки к ИКТ.
Пример № 2
Бюджетное учреждение заключило договор на проведение периодического медицинского осмотра водителей. Такие затраты относим на подстатью 226 КОСГУ. В эту категорию следует относить все виды работ и услуг, которые не включены в подстатьи 221-225, 227-229 КОСГУ.
Расходы на оплату медосмотра водителей отразите по подстатье 226 КОСГУ в увязке с кодом вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг».
Какая ответственность грозит за ошибки КВР и КОСГУ
За допущенные ошибки при определении кодификаторов предусмотрена административная ответственность.
| Ошибка | Штраф | Как избежать наказания: действия бухгалтера |
|---|---|---|
| Использованная увязка кодификатора КВР-КОСГУ не предусмотрена действующим законодательством | Ст. 15.14 КоАП РФ:
|
Если в госучреждении планируется сделка, которой нет в новом Приказе Минфина № 82н, подготовьте запрос в Министерство финансов с требованием дать пояснения. До получения официального разъяснения не рекомендуется использовать несуществующую увязку |
| Код ВР определен по неточному, то есть по предполагаемому описанию (предназначению) товара | Планирование и (или) осуществление закупок по кодам, которые не отвечают документальному описанию (предназначению) товаров, работ или услуг, не допускаются. Это нарушение требований БК РФ и 44-ФЗ. Прежде чем совершить сделку, ознакомьтесь с технической или иной документацией к приобретаемому товару либо уточните технические характеристики аналогичных позиций товаров | |
| На группу кодификатора КВР 200 отнесены затраты, не связанные с осуществлением закупок | Нарушения часто связаны с подотчетными расходами работников госучреждений. Чтобы не допустить ошибок, необходимо точно разграничить цель затрат: закупки на нужды организации или иные виды издержек | |
| Применен КВР, который не соответствует типу учреждения (казенное, автономное или бюджетное) | Перед проведением «проблемной» сделки перепроверьте себя. Сравните выбранный КВР с утвержденными кодами из Приказа Минфина № 82н |