Досудебное урегулирование в арбитражном процессе: обязательно ли
Смотреть Содержание
В большинстве случаев закон требует от сторон сначала попытаться разрешить конфликт самостоятельно, а потом уже идти в арбитражный суд.
Читайте, в каких случаях суд вернет иск, какие способы досудебного урегулирования существуют и как правильно составить претензию.
Что такое досудебное урегулирование спора в арбитражном процессе
Досудебное урегулирование спора в арбитражном процессе — обязательная стадия, которая предшествует обращению в суд. Она представляет собой деятельность сторон по самостоятельному разрешению конфликта, например, путем направления претензии или ведения переговоров. Обязанность соблюдения такого порядка установлена ч. 5 ст. 4 АПК РФ.
Для большинства споров этот порядок обязателен: иск можно подать только по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии, если другой срок не предусмотрен законом или договором.
Если истец не направлял претензию, суды могут не принять иск или оставить дело без рассмотрения.
Это следует из Постановления арбитражных судов Московского округа от 06.03.2019 № Ф05-2784/2019 по делу №А40-216718/2018 и от 04.06.2018 № Ф05-6427/2018 по делу № А40-145913/2017; Северо-Западного округа от 17.05.2018 №Ф07-3956/2018 по делу №А56-19272/2017.
Когда обязательно досудебное урегулирование
Досудебное урегулирование в арбитражном процессе обязательно в случаях, которые предусмотрены законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Некоторые примеры таких споров:
- о взыскании обязательных платежей и санкций;
- об обжаловании решений налоговой;
- о расторжении, изменении договоров;
- об отказе в госрегистрации компаний;
- о выплатах по договору ОСАГО и другие.
Если в законе говорится об обязательном проведении досудебной процедуры, изменить или отменить это договором невозможно. Если же договором установлено применение досудебного порядка, хотя закон это и не предусматривает, процедура будет обязательна в силу договорённостей сторон.
Суд проверяет соблюдение истцом обязательного досудебного порядка, когда принимает исковое заявление к производству.
Когда не обязательно досудебное урегулирование
Досудебное урегулирование не требуется в делах:
- Об установлении фактов, которые имеют юридическое рождении. Например, в правоустанавливающих документах фамилия основателя не совпадают с данными в паспорте.
- О присуждении компенсации за нарушение права на рассмотрение дела или исполнение судебного акта в разумный срок (закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ).
- О банкротстве.
- О корпоративных спорах, которые связаны с деятельностью юрлиц.
- О защите прав группы лиц.
- О приказном производстве.
- О признании и исполнении решений третейскими и иностранными судами.
- При обращении прокурора, государственных и муниципальных органов, которые защищают публичные интересы или прав граждан и организаций в сфере предпринимательской деятельности.
Способы досудебного урегулирования
Законодательство и сложившиеся правовые подходы позволяют использовать разные механизмы.
Самостоятельные переговоры
Стороны взаимодействуют напрямую, без привлечения посредников. В суд нужно предоставить переписку, протокол разногласий, акт сверки с отметкой о споре.
Медиация
Стороны привлекают медиатора, который организует процесс поиска взаимоприемлемого варианта. В суд нужно предоставить соглашение о прекращении медиации без достижения согласия.
Обращение к уполномоченному органу публичной власти
Спор разрешается в административном порядке. В суд можно предоставить копию заявления в этот орган, и ответ или доказательство его получения.
Претензия
Это самый распространённый способ. Кредитор направляет должнику досудебную претензию с требованиями. Если за 30 дней должник не исполнит обязательство, не отреагирует на претензию или возразит против требований, можно обратиться с иском в арбитражный суд.
Арбитражная оговорка
Это альтернативный способ урегулирования споров, при котором все споры передаются в третейский суд. В суд нужно предоставить копию договора.
Как составить и отправить претензию
Обычно составляют претензию. Законодательных требований к ее содержанию нет, но судья сверит данные, заявленные в претензии и иске. Что должно быть в претензии:
| Элемент в заявлении | Описание |
|---|---|
| Шапка |
— Основная информация: — ФИО заявителя, название организации; — ФИО адресата, название компании; — Адрес отправителя, телефон и почта |
| Основная часть |
— Изложение фактов в хронологической последовательности. — Главные требования о возврате долга или замене товара. — Сроки, в которые требуется выполнить условия. — Банковские реквизиты для перевода. — Фраза, что при невыполнении требований заявитель вынужден обратиться в суд. — Дата составления претензии и подпись |
| Приложения |
— Документы, которые подтверждают факт заключения договора и оплаты. — Документы, которые подтверждают, что товар был некачественный услуга не оказана. — Результаты экспертиза или калькуляция специалиста. — Фото, видео, аудио |
Досудебную претензию можно передать лично или отправить почтой заказным и ценным отправлением, курьерской службой или по электронной почте, если это предусмотрено договором. Главное, чтобы у заявителя остался документ, который подтверждает отправку, например, квитанция с почты или сохраненная копия электронного письма.
Что делает суд, если не соблюден обязательный досудебный порядок
Суд признает досудебный порядок несоблюденным, если:
- на момент обращения в суд не истек 30 дней для ответа на претензию (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК Рф);
- в тексте претензии указаны не конкретного требования, а общее несогласие с действиями контрагента;
- нет доказательств того, что истец направлял или ответчик получил претензию.
Если исковое заявление подадут с нарушением требований о соблюдении досудебного порядка, но из текста иска усматривается, что истец предпринимал попытки к урегулированию, но не приложил документы, подтверждающие это, суд выносит определение об оставлении иска без движения (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 18).
В определении суд устанавливает срок, в течение которого истец должен устранить недостатки: представить доказательства направления претензии, подтверждения ее получения контрагентом или иные документы, которые свидетельствуют о соблюдении претензионного порядка.
Если истец не исполнит это определение суда, суд вернет исковое заявление (ч. 4 ст. 128 АПК, ч. 3 ст. 136 ГПК). В дальнейшем можно повторно обратиться с тем же требованием после устранения нарушений.