АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск;

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.

Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-27318/2022

18.07.2023

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10.07.2023.

Решение суда в полном объеме изготовлено 18.07.2023.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Верхозиной В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 ОЛЬГИ ПЕТРОВНЫ (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТИХОНОВКА" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 669316, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, БОХАНСКИЙ РАЙОН, ТИХОНОВКА СЕЛО, ФИО2 УЛИЦА, 13),

третьи лица: ФИО3, ФИО4, АДМИНИСТРАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОХАНСКИЙ РАЙОН (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 669310, ИРКУТСКАЯ ОБЛ, БОХАНСКИЙ РАЙОН, БОХАН ПОСЕЛОК, ФИО2 УЛИЦА, 83),

о взыскании 75 657 рублей 44 копеек, процентов по день оплаты задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО5, предприниматель, паспорт; ФИО6, удостоверение адвоката, доверенность;

от ответчика: ФИО7, паспорт, выписка из ЕГРЮЛ;

от третьих лиц: ФИО3, лично, паспорт; ФИО4, лично, паспорт;

от Администрации МО Боханский район: ФИО8, паспорт, доверенность, диплом;

установил:

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ФИО1 ОЛЬГА ПЕТРОВНА (далее – ИП ФИО5) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТИХОНОВКА" (далее – АДМИНИСТРАЦИЯ МО "ТИХОНОВКА") о взыскании 75 657 рублей 44 копеек – убытков; о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по день оплаты задолженности.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 04.05.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3 (далее – ФИО3), ФИО4 (далее – ФИО4), АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОХАНСКИЙ РАЙОН (далее - АДМИНИСТРАЦИЯ МО "БОХАНСКИЙ РАЙОН").

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, в обоснование иска указал, что в результате незаконного подключения объектов муниципального образования "ТИХОНОВКА" к энергоснабжению до приборов учета ИП ФИО5, на стороне предпринимателя возникли убытки в виде оплаченной стоимости неучтенного (безучетного) энергопотребления, выявленного в ходе проведения энергоснабжающей организацией проверки потребителя по договору энергоснабжения от 10.08.2018 № 8686. В порядке статьи 49 АПК РФ истец заявил об отказе от иска в части требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Рассмотрев заявление об отказе от исковых требований в части, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил, что заявленный истцом частичный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, частичный отказ от исковых требований принимается судом.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При таких обстоятельствах, производство по делу в части требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по день оплаты задолженности, подлежит прекращению.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, в отзыве на иск указал, что спорное помещение № 3 передано в аренду ФИО4, которая с согласия ИП ФИО5 осуществила подключение указанного помещения к энергопотреблению от электроустановки истца. По поводу подключения уличного фонаря в целях освещения «колхозного рынка» глава администрации указала, что договор на выполнение работ по подключению прибора уличного освещения по адресу: <...>. с ФИО3 не заключался, кем установлен фонарь, подключенный к электроустановке истца администрации не известно.

ФИО3 в судебном заседании устно пояснил, что на основании гражданско-правовых договоров выполнял в интересах муниципального образования "ТИХОНОВКА" работы, в том числе по заданию главы администрации ФИО7 произвел подключение уличного фонаря для целей освещения сельского рынка, кто и когда осуществлял работы по подключению к энергоснабжению помещения № 3 гражданину не известно.

ФИО4 пояснила, что арендованное помещение не использует.

АДМИНИСТРАЦИЯ МО "БОХАНСКИЙ РАЙОН" в письменных пояснениях указала, что ИП ФИО5 обращалась к Администрации с требованием о возмещении убытков, понесенных в связи с оплатой стоимости неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии электроустановками, собственником которых является муниципальное образование "ТИХОНОВКА", комиссией в составе специалистов администрации организован осмотр помещений спорного нежилого здания, а также проведено совещание по рассмотрению обращения ФИО5 В адрес главы АДМИНИСТРАЦИИ МО "ТИХОНОВКА" направлено письмо от 07.05.2020 № 1013 с просьбой урегулировать спор миром в досудебном порядке.

Судебные акты по рассматриваемому делу, опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в здании с кадастровым номером 85:03:030101:900, расположенном по адресу: <...>, находится 4 нежилых помещения:

1. Помещение с кадастровым номером 85:03:030101:1457, адрес: <...>, правообладателем которого является муниципальное образования "ТИХОНОВКА" с 25.12.2017;

2. Помещение с кадастровым номером 85:03:030101:1460, адрес: <...>, правообладателем которого является муниципальное образования "ТИХОНОВКА" с 25.12.2017;

3. Помещение с кадастровым номером 85:03:030101:1458, адрес: <...>, правообладателем которого является ФИО9 с 03.04.2020;

4. Помещение с кадастровым номером 85:03:030101:1459, адрес: <...>, правообладателем которого является ФИО10 с 04.04.2019.

Согласно доводам искового заявления, ИП ФИО5 с 26.06.2018 является арендатором нежилого помещения с кадастровым номером 85:03:030101:1459, адрес: <...> (в период с 20.06.2018 по 24.03.2019 на основании договора аренды с Тихоновским торгово-потребительским кооперативом, с 25.03.2019 по договору аренды с ФИО10).

Между ИП ФИО5 (потребитель) и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (далее - ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ") (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения от 10.08.2018 № 8686. Согласно приложению № 2 к данному договору в перечень электроустановок включена электроустановка № 276988, расположенная в магазине «Автовокзал», по адресу: <...>.

Специалистами ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ" 06.02.2020 проведена проверка электроустановки № 276988 магазин «Автовокзал» и составлен акт от 06.02.2020 № 327/045/000062 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, в соответствии с которым выявлено несанкционированное подключение энергопринимающих устройств светильник и помещение парикмахерской до приборов учета; При проверке данные электроприемники отключены.

Исходя из расчета к акту от 06.02.2020 № 327/045/000062 объем безучетного потребления электроэнергии составил 23 040 кВтч.

На основании акта от 06.02.2020 № 327/045/000062 ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ" в адрес ИП ФИО5 выставлен счет от 31.03.2020 № 6261 на оплату потребленной электрической энергии, в том числе в отношении помещения магазина «Автовокзал» с начислением за безучетное потребление в сумме 75 657 рублей 44 копеек.

Согласно пояснениям истца, 26.06.2020 предпринимателем произведена оплата стоимости безучетного потребления электроэнергии.

Из искового заявления усматривается, что ИП ФИО5 направлено обращение от 21.04.2020 в адрес главы АДМИНИСТРАЦИИ МО "ТИХОНОВКА" с требованием о возмещении убытков, понесенных в связи с оплатой безучетного потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами, собственником которых является муниципальное образование "ТИХОНОВКА".

Согласно ответу АДМИНИСТРАЦИИ МО "ТИХОНОВКА" от 29.04.2020 № 202 на обращение предпринимателя, ответчик отклонил требование о возмещении убытков.

На основании обращения ИП ФИО5 от 21.04.2020 проведено совещание в присутствии представителей АДМИНИСТРАЦИИ МО "БОХАНСКИЙ РАЙОН", АДМИНИСТРАЦИИ МО "ТИХОНОВКА", ИП ФИО5, ИП ФИО9, ФИО4, электрика с. Тихоновка ФИО3, в ходе которого установлено, что подключение энергопринимающего устройства (уличного фонаря для освещения поселкового рынка) к электроустановке истца произведено ФИО3 по поручению главы АДМИНИСТРАЦИИ МО "ТИХОНОВКА" ФИО7 (протокол совещания от 29.04.2020).

Поскольку ответчиком в добровольном порядке убытки, понесенные истцом в связи с оплатой неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии не возмещены, ИП ФИО5 обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, заслушав истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (статья 16 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее – постановление Пленума ВС РФ № 25) разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО5 является арендатором нежилого помещения с кадастровым номером 85:03:030101:1459, адрес: <...>. В целях обеспечения арендуемого нежилого помещения электрической энергией предпринимателем с гарантирующим поставщиком заключен договор энергоснабжения от 10.08.2018 № 8686.

Специалистами ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ" 06.02.2020 проведена проверка электроустановки № 276988 магазин «Автовокзал» и составлен акт от 06.02.2020 № 327/045/000062 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, в соответствии с которым выявлено несанкционированное подключение энергопринимающих устройств светильник и помещение парикмахерской до приборов учета; к оплате выставлен счет от 31.03.2020 № 6261 на оплату потребленной электрической энергии, в том числе в отношении помещения магазина «Автовокзал» с начислением за безучетное потребление в сумме 75 657 рублей 44 копеек.

На основании положений пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения ФРРЭЭ), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Согласно пункту 172 Основных положений ФРРЭЭ проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений ФРРЭЭ безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833 "безучетное потребление" электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем".

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 192 Основных положений ФРРЭЭ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, безучетное потребление электрической энергии, выявленное в результате проведенной ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ" проверки электроустановки истца, выразилось в несанкционированном подключении энергопринимающих устройств, собственником которых является муниципальное образование "ТИХОНОВКА", а именно фонаря уличного освещения поселкового рынка, размещенного на коньке здания с кадастровым номером 85:03:030101:900, по адресу: <...>.

Исходя из представленных в материалы дела протокола совещания от 29.04.2020, материалов доследственной проверки № 236, акта осмотра помещения от 27.04.2020, а также пояснений третьего лица, озвученных в судебном заседании, на основании гражданско-правовых договоров ФИО3 оказывал услуги АДМИНИСТРАЦИИ МО "ТИХОНОВКА" в интересах муниципального образования, в том числе произвел подключение осветительного прибора к электроустановке истца по поручению главы АДМИНИСТРАЦИИ МО "ТИХОНОВКА", в целях освещения площади поселкового рынка.

Исходя из пояснений ФИО3, содержащихся в материалах доследственной проверки № 236, при осмотре территории, указанной главой администрации выявлено отсутствие в непосредственной близости от рынка электроосветительных опор, на которые возможно установить фонарь, ввиду чего фонарь установлен на здании бывшего автовокзала, поскольку оно ближе всего к рынку. Провода от фонаря ФИО3 подключил напрямую к проводам, которые проходят от опоры к зданию. При подключении фонаря ФИО3 обратил внимание, что помещение парикмахерской (помещение № 3) также напрямую подключено к проводам, проходящим от опоры к зданию.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что несанкционированное подключение осветительного прибора, установленного на задании с кадастровым номером 85:03:030101:900, расположенном по адресу: <...>, к электроустановке истца в обход прибора учета осуществлено лицом, оказывающим услуги гражданско-правового характера органам местного самоуправления муниципального образования "ТИХОНОВКА" и по поручению главы АДМИНИСТРАЦИИ МО "ТИХОНОВКА", что в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспорено.

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что несанкционированное подключение спорных энергопринимающих устройств произведено иными лицами либо доказательств того, что данные устройства являются собственностью истца.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что помещение № 3, расположенное в здании с кадастровым номером 85:03:030101:900, расположенном по адресу: <...>, отключено от энергоснабжения с 06.02.2023, спорное помещение не используется арендатором ФИО4

Таким образом, судом установлен факт самовольного подключения энергопринимающих устройств, собственником которых является муниципальное образование "ТИХОНОВКА" к электроустановке истца в обход прибора учета электрической энергии с согласия и по поручению главы АДМИНИСТРАЦИИ МО "ТИХОНОВКА", ввиду чего находит доказанными наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и возникшими на стороне предпринимателя убытками, а также факт наличия в действиях ответчика противоправности (вины), повлекшие возникновение неблагоприятных последствий для истца, связанных с несением убытков в связи с оплатой стоимости безучетного потребления электрической энергии.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о взыскании с ответчика убытков в размере 75 657 рублей 44 копеек правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании правил статей 15, 16, 1064, 1069 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском истцом уплачена государственная пошлина в сумме 3 026 рублей (платежное поручение от 12.12.2022 № 907).

На основании правил статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца в части уплаты государственной пошлины в сумме 3 026 рублей подлежат возмещению за счет ответчика.

руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

принять отказ от искового требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами; производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТИХОНОВКА" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 ОЛЬГИ ПЕТРОВНЫ (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) 75 657 рублей 44 копейки – убытков; 3 026 рублей – судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Е.С. Пенюшов