9966/2023-57196(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Дело № А39-7092/2023
город Саранск 04 октября 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2023 года.
Решение в полном объёме изготовлено 04 октября 2023 года. Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Екония Г.К.,
рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН <***>, ОГРН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск)
к обществу с ограниченной ответственностью "Охранная организация "Пигас-О" (ИНН <***>, ОГРН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск)
о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Управление Росгвардии по Республике Мордовия (далее также – административный орган) обратилось в суд с указанным заявлением, требуя привлечь ООО "Пигас-О" (далее также – Общество) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ).
Общество представило отзыв на заявление, которым просило освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.
Часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 настоящего Кодекса.
Такое административное правонарушение влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, Обществу вменено совершение такого административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении от 01.08.2023 № 004745.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2019 № 3-П, пункт 28 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017).
Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения (за днём обнаружения правонарушения).
Об этом даны разъяснения в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
В случае пропуска срока давности привлечения к административной ответственности суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Об этом даны разъяснения в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Исходя из обстоятельств дела, вменённое Обществу административное правонарушение не является длящимся и срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня обнаружения правонарушения.
Согласно протоколу об административном правонарушении обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению дела об административном правонарушении, имели место 21.06.2023, 23.06.2023 (дни проведения проверок и обнаружения правонарушений) и ко дню принятия решения трёхмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.
Общество не может быть привлечено к административной ответственности и, исходя из указанных законоположений и разъяснений, на основании части 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Руководствуясь статьями 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Мордовия в удовлетворении заявленного требования в связи с истечением трёхмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте Арбитражного суда Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения ‒ со дня принятия решения в полном объёме.
Судья Г.К. Екония