ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

03 ноября 2023 года

Дело № А40-36270/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2023 года

Полный текст постановления изготовлен 03 ноября 2023 года

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Ананьиной Е.А., Анисимовой О.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - извещено, представитель не явился;

от заинтересованного лица: арбитражного управляющего ФИО1 - извещено, представитель не явился;

рассмотрев 2 ноября 2023 года в судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего ФИО1

на решение от 19 апреля 2023 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 20 июля 2023 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу № А40-36270/2023,

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о привлечении арбитражного управляющего ФИО1

к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 19 апреля 2023 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2023 года, арбитражный управляющий ФИО1 (далее – ФИО1) привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Не согласившись с выводами судов, ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции представителей надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ, пунктов 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" информация о принятии кассационной жалобы к производству, а также сведения о дате и времени судебного заседания размещены на сайте - http://kad.arbitr.ru и отражены в графике судебных заседаний на официальном сайте суда http://fasmo.arbitr.ru.

Арбитражный суд Московского округа, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, принятых арбитражными судами, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований к отмене судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в результате проведенной проверки Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве выявлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии в действиях арбитражного управляющего в ходе осуществления процедуры банкротства ФГУП «РСУ» Минздрава России признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Установив факт несоблюдения арбитражным управляющим требований статьи 14, абзаца 11 пункта 2 статьи 15, пункта 4 статьи 20.3, пункта 2 статьи 99 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), подпункта «г» пункта 5, пункта 9, подпункта «к», подпункта «л» пункта 10 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 года N 56 (далее – Общие правила), Управление составило протокол об административном правонарушении. На основании данного протокола управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Суд первой инстанции, установив наличие в действиях ФИО1 события и состава вмененного правонарушения, установив вину последнего и с соблюдением сроков и процедуры, привлек его к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде предупреждения. Апелляционный суд согласился в указанной части с выводами суда первой инстанции.

Судами установлено, что в нарушение абзаца 11 пункта 2 статьи 15, пункта 4 статьи 20.3 Закон о банкротстве, подпункта «г» пункта 5, пункта 9, подпункта «к», подпункта «л» пункта 10 Общих правил, ФИО1 не приняла от мажоритарного конкурсного кредитора ООО «Завод Сантэкс» заявку о включении в повестку дня собрания кредиторов 28 января 2022 года ФГУП «РСУ» Минздрава России дополнительных вопросов.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу определением Арбитражного суда города Москвы от 1 июня 2022 года по делу № А40-150415/19.

Также в нарушение статьи 14 Закон о банкротстве ФИО1 не организовала проведение собрания кредиторов ФГУП «РСУ» Минздрава России по требованию конкурсного кредитора ООО «Завод Сантэкс».

Данные обстоятельства также установлены вступившим в законную силу определением Арбитражного суда города Москвы от 1 июня 2022 года по делу № А40-150415/19.

Судами также отмечено, что в нарушение пункта 2 статьи 99, пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве ФИО3 ненадлежащим образом организовала проведение инвентаризации имущества ФГУП «РСУ» Минздрава России, а также отразила недостоверные сведения в акте инвентаризации имущества и финансовых обязательств ФГУП «РСУ» Минздрава России

Выводы судов о наличии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения основаны на правильном применении норм материального права.

Изложенные в кассационной жалобе ФИО1 доводы подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 19 апреля 2023 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2023 года по делу А40-36270/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий-судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

Е.А. Ананьина

О.В. Анисимова