Решение по делу № А84-7757/2023 от 23.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Севастополь

23 ноября 2023 г.

Дело № А84-7757/2023

Резолютивная часть решения оглашена 16.11.2023.

Полный текст решения составлен 23.11.2023.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи ФИО1, при ведении протокола секретарем судебного заседания Филипповой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Федерального государственного унитарного предприятия "102 Предприятие электрических сетей" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь)

к Садоводческому товариществу собственников недвижимости "Минёр" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Севастополь)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2

об обязании не чинить препятствия в технологическом присоединении,

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца – ФИО3, представитель по доверенности;

от ответчика – ФИО4, председатель, по приказу; ФИО5, представитель по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "102 Предприятие электрических сетей" Министерства обороны Российской Федерации обратилось с иском в суд к Садоводческому товариществу собственников недвижимости "Минёр" об обязании ответчика не чинить препятствия истцу в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям строящегося дома ФИО2, расположенного по адресу: г. Севастополь, р-н. Микензиевых гор участок 42 Б (кадастровый номер 91:04:004005:80) путем монтажа линии электропередач «вторым подвесом» по опорам СТСН «Минёр».

Определением от 08.08.2023 исковое заявление было принято судом к рассмотрению по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание.

Ответчик представил отзыв на иск, возражал относительно заявленных исковых требований, просил в удовлетворении отказать.

Определением от 12.09.2023 суд завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ФГУП 102 ПЭС Минобороны России и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 3361/04-3019/7261 от 20.0.2022 года жилого дома, расположенного г. Севастополь, р-н Микензиевых гор участок 42 Б.(кадастровый номер 91:04:004005:80)

Согласно п. 8 Правил ТП, утвержденных постановлением Правительства РФ № 861, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя... .

В ходе обследования местности, а так же предположительной разбивки геодезических точек под установку ж/б опор зафиксировано, что строительство новых опор по территории ТСН не возможно по причине узости улиц, так как для каждой опоры и воздушной линии требуется охранная зона, предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", по 1 метру с каждой стороны вдоль воздушной линии.

Вновь образованные охранные зоны создадут ограничения в пользовании землями общего пользования.

Согласно Техническим условиям № 7261 от 03.10.2022, Сетевая организация строит ЛЭП от ближайшей опоры существующей ВЛ-0,4 кВ от РУ- 0,4 кВ КТП 1852 (собственник КТП и ВЛ-0,4 является 102 ПЭС) до ЭПУ Заявителя.

Как указал истец, в связи с плотностью застройки и отсутствием возможности строительства воздушной линии полностью по новым опорам, возможным способом технологического присоединения к электрическим сетям ЭПУ ФИО2 является прохождение участка ЛЭП 0,4 кВ от существующей ВЛ-0,4 кВ сетевой организации по опорам СТСН «Минер» путем монтажа линии электропередач «вторым подвесом».

Для выполнения строительства указанного участка ЛЭП-0,4 кВ в адрес СТСН «Минер» был направлен запрос 30.03.2023 года исх.№ 2182 о согласовании использования существующих опор, принадлежащих СТСН «Минер» для строительства трассы ЛЭП-0,4 кВ до участка ФИО2

В согласовании СТСН «Минер» отказал, ссылаясь на отсутствие мощности.

Истец указал, что технологическое присоединение ФИО2 будет осуществляться по линиям электропередач, принадлежащих сетевой организации, а не по линиям СТСН «Минера», соответственно ФИО2 будет выделена трансформаторная мощность, не затрагивающая мощность ответчика.

В КТП 1852 трансформаторная мощность составляет 250 кВА, что в переводе =235 кВт, при том, что трансформаторная мощность всех потребителей, подключенных от сетей ФГУП 102 ПЭС М-ны России и сетей СТСН «Минер», составляет 116,1 кВт, резерв мощности составляет 118,9 кВт.

Истец полагает, что своими действиями СТСН «Минер» создает препятствия сетевой организации.

Ответчик указал, что ФГУП 102 ПЭС Минобороны России не представлены доказательства, подтверждающих наличие технической возможности испрашиваемого подключения, а также возможности безаварийного функционирования электрического оборудования СТСН «Минер» в случае подключения третьего лица.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, закреплено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила № 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им означенных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Исходя из пункта 14 Правил № 861, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Для заключения договора с сетевой организацией заявитель обязан предоставить к заявке документы, перечисленные в пункте 10 Правил.

Пунктом 28 Правил №861 предусмотрено, что критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В соответствии с пунктами 16.3 и 25.1 Правил № 861, при заключении договора обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя

Урегулирование отношений между ФГУП 102 ПЭС Минобороны России и СТСН «Минёр» в связи с исполнением обязательств по договору с ФИО2 В.В. является обязанностью истца.

Таким образом, истец обосновал наличие законного интереса подлежащего защите.

СТСН «Минёр» не приведено аргументов, из которых бы следовала невозможность избранного ФГУП 102 ПЭС Минобороны России способа подключения или в значительной степени ухудшение положения СТСН «Минёр».

Согласно пункту 8(5) Правил № 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Использованием объектов электро-сетевого хозяйства СТСН «Минёр» осуществляется передача электрической энергии не только участникам садоводства, но и иным лицам, являющимся смежными землепользователями.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 является владельцем земельного участка по адресу: г. Севастополь, район Мекензиевых гор, уч. 42-Б (кадастровый номер 91:04:004005:80), смежного с земельным участком СТСН «Минёр». Кроме того, существующие опоры СТСН «Минёр» проходят в непосредственной близости от земельного участка ФИО2 и существующих опор ФГУП 102 ПЭС Минобороны России.

Согласно Техническим условиям № 7261 от 03.10.2022 г. Сетевая организация строит ЛЭП от ближайшей опоры существующей ВЛ-0,4 кВ от РУ- 0,4 кВ КТП 1852 (собственник КТП и ВЛ-0,4 является 102 ПЭС) до ЭПУ Заявителя.

В согласовании СТСН «Минер» отказал, ссылаясь на отсутствие мощности.

Технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающего устройства третьего лица, путем прохождения участка ЛЭП-0,4 кВ от существующей ВЛ-0,4 кВ истца, по опорам ответчика, путем монтажа линии электропередач «вторым подвесом», в настоящее время является единственным возможным способом подключения объекта третьего лица.

Обоснование альтернативного способа присоединения ЭПУ ФИО2 суду не представлено.

Довод ответчика о том, что КТП-1852 и электрооборудование относится к общей собственности СТСН «Минёр», а участок расположен вне границ СТСН «Минёр» отклоняется судом по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении спора представитель сетевой организации неоднократно указывал на то, что технологическое присоединение энергопринимающего устройства ФИО2 будет осуществляться «вторым подвесом», то есть, не к сетям ответчика и не за счёт мощности, выделенной СТСН «Минёр», а посредством выделения третьему лицу отдельной линии.

Такое присоединение не противоречит пункту 28 Правил №861 сохраняются условия электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствуют ограничения на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствует необходимость реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В условиях состязательности процесса (статья 9 АПК РФ) и как заинтересованная сторона по делу СТСН «Минёр» не представило реальных и объективных доказательств в подтверждение своей позиции о невозможности осуществления технологического присоединения в определённом сетевой организацией порядке, а также о нарушении его прав в случае удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

При обращении с иском истцом уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 рублей по платёжному поручению № 919 от 28.07.2023.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Садоводческое товарищество собственников недвижимости «Минёр» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Севастополь) не чинить Федеральному государственному унитарному предприятию «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь) препятствия в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта заявителя ФИО2, расположенного по адресу: город Севастополь, район Микензиевых гор, участок 42Б (кадастровый номер 91:04:004005:80) путём монтажа линии электропередач «вторым подвесом» по опорам СТСН «Минёр».

Взыскать с Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Минёр» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Севастополь) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь) расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья

ФИО1