АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Омск
19 марта 2025 года
№ дела
А46-17084/2024
Резолютивная часть решения оглашена 06 марта 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 19 марта 2025 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Кулаевой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания до объявления перерыва – секретарем судебного заседания Дубровиной Ю.П., после перерыва – помощником судьи Агаповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела судебных приставов по Омской области ФИО1
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об обязании восстановить запись государственной регистрации права на недвижимое имущество, расположенное адресу: павильон «Ретро-мебель» с кадастровым номером 55:36:000000:22442, местоположение <...>, площадь 61, 2 кв.м. за ООО «Стагнация»,
при участии в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Стагнация» (ИНН <***>, ОГРН <***>),
в судебном заседании приняли участие:
от истца – судебный пристав-исполнитель ФИО1, служебное удостоверение;
от ответчика – ФИО2 по доверенности от 09.01.2025 № 43, сроком действия по 31.12.2025, служебное удостоверение, диплом;
УСТАНОВИЛ:
ведущий судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела судебных приставов по Омской области ФИО1 обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра по Омской области) об обязании восстановить запись государственной регистрации права на недвижимое имущество, расположенное адресу: павильон «Ретро-мебель» с кадастровым номером 55:36:000000:22442, местоположение <...>, площадь 61, 2 кв.м. за ООО «Стагнация».
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 7 по Омской области), общества с ограниченной ответственностью «Стагнация» (далее – ООО «Стагнация»).
В судебном заседании представитель истца не возражал по доводам отзыва ответчика.
Ответчик поддержал доводы, изложенные в отзыве о несоблюдении истцом административного порядка.
Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.
В порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деде, суд установил следующее.
В отношении ООО «Стагнация» в Специализированном отделе судебных приставов по Омской области ГМУ ФССП России находится исполнительное сводное исполнительное производство17983/24/98055-СЦ, в состав которого входят следующие исполнительные производства: № 52360/24/98055-ИП, 57259/24/98055-ИП, 57258/24/98055-ИП, 42589/24/98055-ИП, 41850/24/98055, 39764/24/98055-ИП, 37868/24/98055-ИП, 34788/24/98055-ИП, 31865/24/98055, 30700/24/98055-ИП, 27768/24/98055-ИП, 23513/24/98055-ИП, 17983/24/98055-ИП.
18.03.2024 судебным приставом-исполнителем составлен акт описи (ареста) имущества должника: павильон «Ретро-мебель» с кадастровым номером 55:36:000000:22442, местоположение <...>, площадь 61,2 кв.м.
Суд находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения, исходя из следующего.
Согласно статье 66 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.
Судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда:
1) требование государственной регистрации содержится в судебном акте;
2) судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю;
3) взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.
Постановление судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Исходя из разъяснений пункта 53 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.15 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исходя из положений части 1 и 2 статьи 66 закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться за государственной регистрацией права собственности должника на имущество, а также принадлежащих ему иных имущественных прав, подлежащих государственной регистрации, а также в судебном порядке оспорить приостановление и отказ в государственной регистрации прав.
Из положений части 1 статьи 66 Закона № 229-ФЗ следует, что обращение в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему, обусловлено конкретной целью - последующим обращением взыскания на него для достижения целей исполнительного производства.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункты 1, 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации – далее ГК РФ).
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).
Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом о регистрации недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом о регистрации сведений.
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав носит заявительный характер на основании представленных документов.
Согласно отзыву ответчика, В ЕГРН имеется актуальная запись № 55-55-01/289/2012-909 от 29.11.2012 о праве собственности общества с ограниченной ответственностью «Большая и малая механизация-2000» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:22442.
В отношении указанного объекта имеются актуальные записи о запретах на совершение регистрационных действий.
Сведения из ЕГРН о спорном объекте можно получить в порядке статьи 62 Закона № 218-ФЗ 1в филиале ППК «Роскадастр» по Омской области.
В отзыве на исковое заявление Межрайонная ИФНС России № 7 по Омской области указала, что ООО «Стагнация» состоит на учете Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Омской области с 10.12.2012.
По состоянию на 16.12.2024 сформировано отрицательное сальдо единого налогового счета в сумме 3 062 100 руб.11 коп.
В связи с отсутствием оплаты по налогам, сборам и пеням налоговым органом применены меры принудительного взыскания.
Требование №1804 от 17.06.2023 на общую сумму 2 564 534 руб. 28 коп., со сроком оплаты до 10.08.2023, в установленный срок задолженность по требованию не погашена.
Налоговым органом применены меры взыскания, предусмотренные статьи 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Решение №1865 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств (статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации) от 25.09.2023 на сумму 2 595 629 руб. 12 коп.
Истцом заявлено требование о восстановлении записи о праве собственности ООО «Стагнация» на объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:22442, при этом не указан номер и дата государственной регистрации.
Записи о праве собственности ООО «Стагнация» на спорный объект в ЕГРН отсутствуют.
Согласно статьи 13 Закона № 218-ФЗ внесение сведений в ЕГРН осуществляется органом регистрации прав:
1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 Закона № 218-ФЗ, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;
2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных Законом № 218-ФЗ случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости;
3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных Законом № 218-ФЗ случаях дополнительных сведений, внесение которых в ЕГРН не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.
В соответствии с частью 9 статьи 32 Закона № 218-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в срок не более чем пять рабочих дней со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц или в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений в содержащиеся в указанных реестрах сведения о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе направляет в орган регистрации прав соответствующие сведения.
Согласно части 6 статьи 18 Закона № 218-ФЗ заявитель вправе представить по собственной инициативе для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, которые в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Согласно части 1 статьи 33 Закона № 218-ФЗ в случае, если указанные в части 9 статьи 32 данного Закона № 218-ФЗ сведения не внесены в ЕГРН в сроки, установленные статьей 34 Закона № 218-ФЗ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН.
Учитывая изложенное, если у общества с ограниченной «Большая и малая механизация-2000» в какой-то период изменилось наименование либо иные сведения о нем, то эти сведения могут быть внесены в ЕГРН в порядке межведомственного взаимодействия либо в уведомительном порядке по инициативе заинтересованного лица.
Между тем сведения от налогового органа об изменений сведений о юридическом лице общества с ограниченной ответственностью «Большая и малая механизация-2000» в адрес Управления в порядке межведомственного взаимодействия не поступали.
По смыслу статьи 2 АПК РФ судебные акты арбитражного суда не могут подменять собой решения административных органов по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений, поскольку это будет противоречить принципу разделения полномочий исполнительной и судебной ветвей власти, установленному статьей 10 Конституции Российской Федерации.
Требование истца о возложении на Управление обязанности восстановить запись в ЕГРН не основано на законе, поскольку государственная регистрация носит заявительный характер. Требования к Управлению о понуждении провести какие-либо регистрационные действия могут заявляться только в случае, если регистрирующий орган неправомерно уклоняется от проведения государственной регистрации, либо имеется отказ в ее проведении, и данный отказ признан в судебном порядке неправомерным (часть 2 статьи 27, часть 12 статьи 29 Закона № 218-Ф3).
Доказательств обращения истца в регистрирующий орган не представлено, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
Истец не лишен возможности в административном порядке, предоставленном Законом № 218-ФЗ, подать заявление на внесение изменений в сведения ЕГРН в отношении наименования правообладателя объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:22442 по форме, установленной Приказом Росреестра от 02.09.2024 № П/0277/24. Подача заявлений в уведомительном порядке государственной пошлиной не облагается.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ведущего судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела судебных приставов по Омской области ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области об обязании восстановить запись государственной регистрации права на недвижимое имущество, расположенное адресу: павильон «Ретро-мебель» с кадастровым номером 55:36:000000:22442, местоположение: <...>, площадь 61, 2 кв.м. за ООО «Стагнация», оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья Е.В. Кулаева