АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2023 года
Дело №
А56-123210/2022
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Лущаева С.В., Соколовой С.В.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью «Тек Импорт Рус» представителя Германа К.В. (доверенность от 01.09.2021), от Санкт-Петербургской таможни представителя ФИО1 (доверенность от 30.10.2023 № 04-26/27113),
рассмотрев 14.12.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тек Импорт Рус» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.05.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2023 по делу № А56-123210/2022,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Тек Импорт Рус», адрес: 197349, Санкт-Петербург, пр-кт Сизова, д. 32, корп. 1, кв. 675, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Санкт-Петербургской таможни, адрес: 199034, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10, корп.2, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Таможня), от 08.08.2022 № РКТ-10210000-22/000623, РКТ-10210000-22/000624, РКТ-10210000-22/000625, РКТ-10210000-22/000626, РКТ-10210000-22/000627, РКТ-10210000-22/00068, РКТ-10210000-22/000629 о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54; далее – ТН ВЭД)
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.05.2023, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 28.05.2023 и постановление от 25.08.2023, принять новый судебный акт – об удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, вывод о правомерной классификации таможенным органом товара «семена тыквы» в товарной позиции 1212 ТН ВЭД сделан судами без учета характеристик и свойств товара, а именно: в отсутствие доказательств невозможности использования ввезенного товара в пищевой промышленности и для производства масла.
В отзыве на кассационную жалобу Таможня, считая обжалуемые решение и постановление законными и обоснованными, просила оставить их без изменения.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Таможни возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало по декларациям на товары (далее – ДТ) № 10216170/051219/0230906, 10216170/100819/0143932, 10216170/160819/0148266, 10216170/211119/0218131, 10216170/251219/0250653, 10216170/291219/0254101, 10216170/311019/0200114 товар «семена тыквы, не дробленые, нежареные, не для посева, в коробках, не содержат ГМО, для использования в пищевой промышленности».
В графе 33 ДТ декларантом в отношении данного товара заявлен классификационный код 1207 99 960 0 ТН ВЭД «Семена и плоды прочих масличных культур, дробленые или недробленые: - прочие: -- прочие: ---- прочие», которому соответствовала ставка налога на добавленную стоимость (НДС) 10% согласно Перечню кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10% при ввозе на территорию Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908
В рамках таможенного контроля после выпуска товара Таможня провела камеральную таможенную проверку, по результатам которой составила акт от 28.06.2022 № 10210000/210/280622/А000021 и приняла решения от 08.08.2022 № РКТ-10210000-22/000623, РКТ-10210000-22/000624, РКТ-10210000-22/000625, РКТ-10210000-22/000626, РКТ-10210000-22/000627, РКТ-10210000-22/00068, РКТ-10210000-22/000629 о классификации ввезенных семян тыквы по коду 1212 99 950 0 ТН ВЭД «Плоды рожкового дерева, морские и прочие водоросли, свекла сахарная и сахарный тростник, свежие, охлажденные, мороженые или сушеные, дробленые или недробленые; косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая необжаренные корни цикория разновидности Cichorium intybus sativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: --- прочие» (ставка НДС - 20%).
Посчитав решения Таможни о классификации товара незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, изучив обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, пришли к выводу о правомерной классификации таможенным органом товара в товарной позиции 1212 ТН ВЭД и отказали в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (действовало до 01.01.2022) утверждены ТН ВЭД и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, составной частью которого являются Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.
В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД. Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
В данном случае спор между сторонами возник на уровне применимых к товару товарных позиций: Общество отнесло товар к товарной позиции 1207 ТН ВЭД «Семена и плоды прочих масличных культур, дробленые или недробленые», тогда как Таможня классифицировала товар в товарной позиции 1212 ТН ВЭД, в которую включаются в том числе «косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая необжаренные корни цикория разновидности Cichorium intybus sativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные».
Согласно Пояснениям к группе 12 ТН ВЭД «Общие положения» в товарные позиции 1201 - 1207 включаются семена и плоды, используемые для извлечения (прессованием или растворителем) пищевых или технических масел и жиров, независимо от того, предназначены они для посева или прочих целей. Однако в эти товарные позиции не включаются продукты товарной позиции 0801 или 0802, маслины, или оливки (группа 07 или 20) или некоторые семена и плоды, которые могут быть использованы для получения масла, но применяются главным образом для других целей, например, косточки абрикосов, персиков или слив (товарная позиция 1212) и какао-бобы (товарная позиция 1801).
Как следует из Пояснений к товарной позиции 1207 ТН ВЭД, в указанную товарную позицию включаются семена и плоды растений, используемые для извлечения пищевых или технических масел и жиров, кроме включенных в товарные позиции 1201 - 1206 (см. также общие положения к данной группе).
Кроме того, в томе VI Пояснений к ТН ВЭД указано, что к товарной подсубпозиции 1207 99 960 0 ТН ВЭД также могут быть отнесены (при условии, что не включаются в предыдущие субпозиции и подсубпозиции данной товарной позиции) зеленые семена тыквы в мягкой оболочке, у которых генетически отсутствует пробкообразный внешний слой оболочки семян (Cucurbita pepo L. convar. citrullinia Greb. var. styriaca и Cucurbita pepo L. var. oleifera Pietsch). Такие тыквы в основном выращиваются для получения масла и не используются в качестве овощной культуры.
В свою очередь, в соответствии с Пояснениями к товарной позиции 1212 ТН ВЭД в указанную товарную позицию включаются, в том числе, (Г) косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая необжаренные корни цикория разновидности Cichorium intybus sativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные.
К данной категории продуктов относятся косточки плодов и их ядра и прочие продукты растительного происхождения, используемые главным образом, непосредственно или косвенно, для употребления в пищу, но в другом месте Номенклатуры не поименованные или не включенные.
На основании изложенного суды обоснованно заключили, что согласно приведенным Пояснениям к ТН ВЭД в товарную подсубпозицию 1207 99 960 0 ТН ВЭД включаются семена тыквы, используемые для извлечения пищевых или технических масел и жиров. При этом, исходя из логического толкования текста товарной позиции 1207 ТН ВЭД и Пояснений к данной товарной позиции, к ней не могут быть отнесены семена тыквы, предназначенные для пищевых целей.
В данном случае таможенный орган при отнесении спорного товара к товарной позиции 1212 ТН ВЭД правомерно руководствовался представленными Обществом товаросопроводительными документами, из которых не следует, что ввезенные по ДТ № 10216170/051219/0230906, 10216170/100819/0143932, 10216170/160819/0148266, 10216170/211119/0218131, 10216170/251219/0250653, 10216170/291219/0254101, 10216170/311019/0200114 товары предназначены для изготовления масла. В экспортной декларации указано, что спорный товар представляет собой семена тыквы для пищевой промышленности, не для посева, сушеные.
Суды отметили, что в представленных Обществом актах карантинного фитосанитарного контроля (надзора) товар указан как «семена тыквы продовольственные», «семена тыквы не дробленые, нежареные, не для посева в коробках, не содержат ГМО, для использования в пищевой промышленности», а в счетах-фактурах, составленных между Обществом и покупателями ввезенного товара, товар поименован как «Семена тыквы очищенные (в мешках по 25 кг)», «Семена тыквы не дробленые, не жареные».
При этом Общество не представило в ходе проверки и в материалы дела доказательства того, что ввезенные семена тыквы относятся к поименованным в томе VI Пояснений ТН ВЭД семенам тыквы в мягкой оболочке, у которых генетически отсутствует пробкообразный внешний слой оболочки семян (Cucurbita pepo L. convar. citrullinia Greb. var. styriaca и Cucurbita pepo L. var. oleifera Pietsch) и которые классифицируются в товарной подсубпозиции 1207 99 960 0 ТН ВЭД.
При наличии документов, подтверждающих соответствие товара санитарно-гигиеническим требованиям и нормам, предъявляемым к пищевым продуктам и пищевому сырью, семена тыквы могут быть использованы непосредственно человеком в пищу.
Из представленных Обществом в ходе проверки документов, а также полученных таможенным органом сведений о видах деятельности контрагентов (конечных получателей товаров) не усматривается, что ввезенные по спорным ДТ товары предназначены для изготовления масла или посева.
Суды первой и апелляционной инстанций приняли во внимание, что вопрос о классификации данной категории товаров (семена растения Cucurbita pepo L. (известного как тыква), в шелухе, необжаренные, несоленые, пригодные для потребления человеком) рассмотрен Всемирной таможенной организацией в марте 2008 года на 41-й сессии. Согласно мнению ВТО этот продукт, предназначенный для пищевых целей, следует классифицировать в субпозиции 1212 99 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, что соответствует коду ТН ВЭД на уровне первых 6 знаков.
Кроме того, суды исходили из того, что даже если тыквенные семечки можно в равной степени отнести как к товарной позиции 1207 (семена и плоды прочих масличных культур), так и к товарной позиции 1212 (косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные), то с учетом правила 3(в) ОПИ ТН ВЭД данный товар должен классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов, то есть в товарной позиции 1212 ТН ВЭД.
Установив данные обстоятельства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что ввезенные Обществом семена тыквы предназначены для использования в пищевой промышленности, в связи с чем обоснованно отнесены Таможней к товарной позиции 1212 ТН ВЭД.
С учетом изложенного суды отказали в удовлетворении заявленных требований, поскольку оснований для признания недействительными оспариваемых решений Таможни о классификации товаров от 08.08.2022 № РКТ-10210000-22/000623, РКТ-10210000-22/000624, РКТ-10210000-22/000625, РКТ-10210000-22/000626, РКТ-10210000-22/000627, РКТ-10210000-22/00068, РКТ-10210000-22/000629 не имеется.
Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций по существу спора, о неправильном применении норм материального права не свидетельствуют.
Поскольку фактические обстоятельства установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии с подпунктами 3 и 12 пункта 1 статьи 333.21, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в размере 9 000 руб. подлежит возврату подателю жалобы.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил :
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.05.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2023 по делу № А56-123210/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тек Импорт Рус» – без удовлетворения.
Возвратить ФИО2 из федерального бюджета 9 000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе, излишне уплаченных по чеку-ордеру от 20.10.2023 № 4952.
Председательствующий
Е.Н. Александрова
Судьи
С.В. Лущаев
С.В. Соколова