АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28
тел./факс. (4242) 460-952, тел. 460-945, сайт http://sakhalin.arbitr.ru
электронная почта - info@sakhalin.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Южно-Сахалинск Дело № А59-1520/2023
(Резолютивная часть от 18 июля 2023 г., мотивированное решение изготовлено 25.07.2023).
Судья Арбитражного суда Сахалинской области Титов Т.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Форд-Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании ущерба в размере 32 663, 20 руб., причиненного в результате несвоевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, повлекших переплату пенсии,
при участии: представители сторон, третье лицо - не явились, извещались надлежащим образом;
УСТАНОВИЛ :
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области обратилось в суд с вышеназванным требованием.
В обоснование требования истец указал, что ООО «Форд-Строй» выступает страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов. Согласно ч. 1 ст. 26.1 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч.ч. 2, 5 – 8 ст. 18, выплачиваются в размере без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Сведения ИПУ представляются ежемесячно не позднее 15-ого числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем по форме СЗВ-М. В соответствии с ч. 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом отсутствуют полномочия по проверке факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы каким-либо иным способом, не предусмотренным действующим законодательством. Если, после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на размер суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения. Сведения в отношении ФИО1 по форме СЗВ-М «исх» за ноябрь 2020, декабрь 2020, с марта 2021 по октябрь 2021 ООО «Форд-Строй» не представил. В связи с чем пенсионный орган вынес решение о выплате сумм страховой части пенсии и фиксированной выплаты с учетом индексации ФИО1 На момент формирования решений о выплате сумм страховых пенсий по результатам анализа (уточнения) факта осуществления / прекращения работы и (или) иной деятельности, Отделение данными о работе пенсионера не располагало, в результате чего пенсионеру был установлен размер к выплате с учетом индексации. Протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии № 193379 от 24.01.2022 выявлена переплата в сумме 32 663, 20 руб. за период с 01.12.2020 по 31.05.2022.
В судебное заседание представители сторон, третье лицо не явились, извещались надлежащим образом, о чем в деле имеются данные, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие (ст. 156 АПК РФ).
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Согласно ч. 1 ст. 26.1 ФЗ РФ № 400-ФЗ, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу ч. 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно положениям пункта 98 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утв. Приказом Минтруда РФ от 05.08.2021 № 545н, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2018, N 41, ст. 6190).
Кроме того, согласно пункту 99 вышеназванных Правил, определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
В соответствии с пунктом 100 Правил, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется на основании решения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Таким образом, из содержания норм действующего пенсионного законодательства следует, что выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального персонифицированного учета и решения пенсионного органа, который пересматривает его в случае получения сведений о работе пенсионера в части индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Сведения персонифицированного учета в отношении застрахованного лица ФИО1 по форме СЗВ-М «исх» за ноябрь 2020 г., декабрь 2020, с марта по октябрь 2021 страхователь ООО «Форд-Строй» в установленные сроки в Пенсионный фонд не представил.
Бездействие привело к тому, что ФИО1 выплачена пенсия и фиксированная выплата с учетом индексации. На момент формирования решений о выплате сумм страховых пенсий отделение пенсионного органа данными о работе пенсионера не располагало. В результате пенсионеру был установлен размер к выплате с учетом индексации (как неработающему), в соответствии с ч.3 ст. 26.1 ФЗ РФ № 400-ФЗ.
Расчетом переплаты пенсии и Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплате от 24.01.2022 № 193379 подтверждается, что в результате недостоверных сведений (работодатель несвоевременно представил отчетность по форме СЗВ-М) ФИО2 произведена переплата пенсии в сумме 32 663, 20 руб.
Стороной ответчика не представлены доводы и доказательства, опровергающие позицию истца и представленные им расчеты. Таким образом, суд принимает решение по представленным доказательствам об удовлетворении иска.
Согласно положениям ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Оценивая обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем и объективном их исследовании, исходя из существа спорных правоотношений, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.
Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Принимая во внимание результаты рассмотрения дела, суд в силу указанных норм относит судебные расходы по уплате государственной пошлины на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Форд-Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) ущерб в сумме 32 663, 20 руб., причиненный в результате несвоевременного представления индивидуальных сведений персонифицированного учета, повлекших переплату пенсии.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Форд-Строй» в государственный бюджет государственную пошлину в сумме 2 000, 00 руб.
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья Т.Н. Титов