АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
арбитражного суда первой инстанции
«22» декабря 2023 года Дело № А38-3817/2023 г. Йошкар-Ола
Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Лежнина В.В.
при ведении протокола судебного заседания
секретарем Швецовой Н.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело
по исковому заявлению Мари-Турекского муниципального района в лице администрации
к ответчику Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и защиты окружающей среды Республики Марий Эл
об исключении из государственного лесного реестра сведений о земельных участках
с участием представителей:
от истца – не явился, извещен надлежащим образом,
от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом
УСТАНОВИЛ:
Истец, Мари-Турекский муниципальный район в лице администрации, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и защиты окружающей среды Республики Марий Эл, об обязании исключить из государственного лесного реестра сведения о земельных участках общей площадью 3,88 га, отнесенных по реестру к категории земель населенных пунктов, на которых расположены защитные леса, и имеющих следующее местоположение:
- Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, п. Нартас, в юго-западном направлении по ул. Почтовая, примерно в 23 метрах от дома 36 по направлению на восток, площадью 0,6 га, кадастровый квартал 12:11:0870101;
- Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, с. Мари-Билямор, в южном направлении от <...> площадью 1,82 га, кадастровый квартал 12:11:0770105;
- Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, с. Мари-Билямор, в юго-восточном направлении от <...> площадью 1,46 га, кадастровый квартал 12:11:0770105.
В исковом заявлении и в дополнении к нему требование мотивировано тем, что спорные земельные участки ошибочно включены в государственный лесной реестр, так как на них не произрастают леса (л.д. 5-9, 32-34).
Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление требование признал в полном объеме, указал, что спорные земельные участки не входят в состав земель лесного фонда, на них не расположены городские леса (л.д. 47-50).
Для участия в судебном заседании после перерыва истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, поэтому в силу статьи 156 АПК РФ судебное разбирательство проведено в их отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения сторон, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить исковое требование по следующим правовым и процессуальным основаниям.
Согласно статье 6 Лесного кодекса РФ леса могут располагаться на землях лесного фонда и землях иных категорий в соответствии с Земельным кодексом РФ. При этом границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств, которые могут создаваться и на землях населенных пунктов (статьи 6.1 и 23 Лесного кодекса РФ).
В силу статьи 122 Лесного кодекса РФ на землях населенных пунктов могут располагаться леса, в том числе городские леса и другие защитные леса. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях населенных пунктов, осуществляются в соответствии с Лесным кодексом РФ и другими федеральными законами.
На основании статьи 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, тогда как формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством
Информация о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса, о лесных участках и об их границах, о видах лесов и другая информация о лесах содержится в государственном лесном реестре (статья 91 Лесного кодекса РФ).
Полномочия по ведению государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации, осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 83 Лесного кодекса РФ). В отношении лесов, расположенных в границах территории Республики Марий Эл, таким органом является Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (постановление Правительства Республики Марий Эл от 12.02.2018 №51 «Вопросы Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл»).
Как следует из материалов дела, на основании письма главы администрации Мари-Турекского муниципального района от 20.01.2009 № 63 министерством в государственный лесной реестр внесена информация по состоянию 01.01.2009 о лесах, расположенных на землях населенных пунктов Мари-Турекского муниципального района, в количестве 3,88 га (л.д. 53).
Между тем спорные земельные участки в состав земель лесного фонда не входили и не входят, защитные леса на них также не расположены.
В соответствии с правилами землепользования и застройки, генеральным планом муниципального образования указанные земельные участки включены в зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны прочих территорий, зона объектов школьного и дошкольного образования, не занятые защитными, в том числе городскими, лесами (л.д. 27, CD-диск).
Администрацией Мари-Турекского муниципального района были уточнены сведения о земельных участках, расположенных на территории Мари-Турекского муниципального района, включенных в государственный лесной реестр. Путем наложения содержащихся в правилах землепользования и застройки указанных муниципальных образований карт градостроительного зонирования на публичную кадастровую карту Росреестра в режиме космического снимка, которая в свою очередь позволяет рассчитать площадь, было определено местоположение спорных земельных участков.
Кроме того, представителями Мари-Беляморской сельской администрации и администрации Мари-Турекского муниципального района совместно с сотрудниками Мари-Турекского лесничества проведено натурное техническое обследование спорных земельных участков. В ходе осмотра установлено и в актах зафиксировано, что на указанных земельных участках произрастают одиночные деревья, участки имеют санитарно-оздоровительное, рекреационное значение, используются в целях озеленения, поддержания баланса открытых и застроенных пространств в использовании территорий населенных пунктов (л.д. 20-26).
Таким образом, материалами дела подтверждено, что земельные участки в составе земель указанных населенных пунктов ошибочно включены в государственный лесной реестр в качестве земель, на которых расположены защитные леса.
Исковое заявление полностью признано ответчиком.
В силу части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Арбитражный суд считает возможным принять признание ответчиком иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Согласно пункту 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом
Таким образом, имеются гражданско-правовые и процессуальные основания для исключения земельных участков, указанных в дополнении к исковому заявлению, из государственного лесного реестра.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Обязать Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл исключить из государственного лесного реестра сведения о земельных участках общей площадью 3,88 га, отнесенных по реестру к категории земель населенных пунктов, на которых расположены защитные леса, и имеющих следующее местоположение:
- Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, п. Нартас, в юго-западном направлении по ул. Почтовая, примерно в 23 метрах от дома 36 по направлению на восток, площадью 0,6 га, кадастровый квартал 12:11:0870101;
- Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, с. Мари-Билямор, в южном направлении от <...> площадью 1,82 га, кадастровый квартал 12:11:0770105;
- Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, с. Мари-Билямор, в юго-восточном направлении от <...> площадью 1,46 га, кадастровый квартал 12:11:0770105.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.
Судья В.В. Лежнин