АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 марта 2025 года
Дело №
А56-10751/2024
Резолютивная часть постановления объявлен 19 февраля 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 марта 2025 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Захаровой М.В., Кадулина А.В.,
при участии от публично-правовой компании «Роскадастр» ФИО1 (доверенность от 09.01.2025), от финансового управляющего ФИО2 ФИО3 (доверенность от 29.08.2022),
рассмотрев 19.02.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публично-правовой компании «Роскадастр» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.06.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2024 по делу № А56-10751/2024,
установил:
ФИО2 - финансовый управляющий ФИО4 (далее - Управляющий) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к публично-правовой компании «Роскадастр», адрес: 107078, Москва, ФИО5 пер., д. 10, стр. 1, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Компания), о признании незаконными решений от 29.12.2023 № КУВИ-001/2023-292873646 и КУВИ-001/2023-292879957 об отказе в предоставлении копий документов из реестрового дела и об обязании представить Управляющему копии договора от 17.09.1999 и квитанции № 13487 от 20.07.2001, на основании которых зарегистрировано право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 78:36:0013208:3.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.06.2024 требования Управляющего удовлетворены.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2024 данное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 05.06.2024 и постановление от 24.10.2024, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявления.
Податель жалобы считает, что правовых оснований для предоставления Управляющему сведений из Единого государственного реестра недвижимости в виде копий документов не имеется.
Компания также указывает, что копии испрашиваемых документов были представлены Компанией во исполнение определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.03.2024 по делу № А56-18350/2021/истр.
В отзыве на кассационную жалобу Управляющий просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Компании поддержал доводы жалобы, а представитель Управляющего возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.05.2021 от 23.05.2021 по делу № А56-18350/2021 ФИО4 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО6.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.05.2023 по делу № А56-18350/2021/осв.1 ФИО6 освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего, финансовым управляющим утвержден ФИО2
Согласно данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером 78:36:0013208:3, площадью 1027 +/- 11 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>. В качестве правоустанавливающих документов в отношении этого объекта указаны договор от 17.09.1999 и квитанция от 20.07.2001 № 13487.
Управляющий через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обратился в Компанию с запросами от 27.12.2023 № МРС-0575/2023-673663-1 и МРС-0575/2023-673762-1 о предоставлении копий договора от 17.09.1999 и квитанции от 20.07.2001 № 13487 - документов, на основании которых было зарегистрировано право собственности ФИО4 на вышеуказанный земельный участок.
Решениями Компании от 29.12.2023 № КУВИ-001/2023-292873646 и КУВИ-001/2023-292879957 в предоставлении копий документов, помещенных в реестровое дело, отказано со ссылкой на отсутствие у заявителя права на их получение.
Полагая решения Компании от 29.12.2023 № КУВИ-001/2023-292873646 и КУВИ-001/2023-292879957 незаконным и нарушающими права Управляющего, последний обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
Суды первой и апелляционной инстанций посчитав, что оспариваемые решения не соответствуют положениям Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), и Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), препятствуют деятельности Управляющего при проведении процедуры банкротства, удовлетворили заявление.
Кассационная инстанция, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене в связи со следующим.
В силу статьи 2 Закона о банкротстве финансовым управляющим признается арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина.
Согласно части 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве.
Права арбитражного управляющего в деле о банкротстве определены в статье 20.3 Закона о банкротстве и обусловлены перечнем возложенных на него функций и обязанностей, направленных на достижение целей процедур банкротства.
В соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве в редакции, действующей на момент принятия оспариваемого решения Компании, арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
При этом физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны представлять запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (абзац десятый пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве).
В силу пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина от органов государственной власти, органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд.
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью Компании определены Федеральным законом от 30.12.2021 № 448-ФЗ «О публично-правовой компании «Роскадастр», на основании части 1 статьи 4 которого Компания осуществляет отдельные функции и полномочия, предусмотренные, в частности, Законом о регистрации.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3.1 Закона о регистрации в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Компания осуществляет следующие полномочия и оказывает, в том числе следующие государственные услуги: предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, а также аналитической информации, полученной на основе сведений, содержащихся в ЕГРН.
В соответствии с пунктом 8 части 13 статьи 62 Закона о регистрации сведения, содержащиеся в ЕГРН, представляющие собой персональные данные лица, в пользу которого в ЕГРН зарегистрированы право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, обобщенные актуальные сведения об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются арбитражному управляющему, лицам, получившим доверенность от арбитражного управляющего, внешнему управляющему, конкурсному управляющему в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих (принадлежавших) соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих (принадлежавших) соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Законом о банкротстве.
При этом в силу пункта 5 части 1 статьи 63 Закона о регистрации сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются бесплатно по запросам о предоставлении сведений лицам, указанным в пункте 8 части 13 статьи 62 данного Закона.
Системное толкование приведенных норм материального права позволяет сделать вывод о том, что арбитражному управляющему предоставлено право на бесплатное получение содержащихся в ЕГРН сведений в отношении объектов недвижимости, принадлежащих или ранее принадлежавших должнику, если эти сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, предоставленных ему Законом о банкротстве.
Суды, проанализировав положения Закона о банкротстве и Закона о регистрации, пришли к обоснованному выводу о том, что решения от 29.12.2023 № КУВИ-001/2023-292873646 и КУВИ-001/2023-292879957 препятствует реализации возложенных на Управляющего обязанностей при проведении процедуры банкротства, нарушает права и законные интересы заявителя, правильно применили статьи 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворили требования Управляющего.
Приведенный в кассационной жалобе довод Компании со ссылкой на предоставление Управляющему на основании определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.03.2024 по делу № А56-18350/2021/истр. копии договора от 17.09.1999 и квитанции от 20.07.2001 № 13487 не свидетельствует о незаконности обжалуемых судебных актов.
Доказательства, подтверждающие предоставление Управляющему соответствующих документов, Компанией вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ в материалы настоящего дела при его рассмотрении в судах первой и апелляционной инстанций не были представлены.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», доводы лиц, участвующих в деле, относительно фактических обстоятельств, на которые такие лица ранее не ссылались, которые не подтверждаются имеющимися в деле доказательствами и судами первой и апелляционной инстанций не устанавливались, не принимаются во внимание и не могут быть положены в основу постановления суда кассационной инстанции.
Кроме того, представление документов во исполнение определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.03.2024 по делу № А56-18350/2021/истр., не опровергает выводы судов применительно к оценке соответствия оспариваемых решений Компании от 29.12.2023 требованиям Закона о регистрации и Закона о банкротстве.
Иные доводы подателя жалобы правомерно отклонены судами как основанные на неверном толковании части 6 и части 13 статьи 62, пункта 5 части 1 статьи 63 Закона о регистрации, статьи 2, пункта 1 статьи 20.3, пунктов 7 и 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.
Суды полно и всесторонне исследовали обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дали оценку доводам и возражениям участвующих в деле лиц, правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений процессуального законодательства, которые привели или могли привести к принятию неверного решения по существу спора, сделанные судами выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
В связи с этим кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.06.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2024 по делу № А56-10751/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу публично-правовой компании «Роскадастр» - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.В. Чуватина
Судьи
М.В. Захарова
А.В. Кадулин