Решение по делу № А64-9761/2024 от 18.04.2025

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 <...>

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

18 апреля 2025года Дело №А64- 9761/2024

Резолютивная часть решения объявлена 27.03.2025г.

В полном объеме решение изготовлено 18.04.2025г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи О.И. Долгополовым

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г. Тамбов (ИНН <***>)

к ТОГАУК «Историко-культурный музейный комплекс «Усадьба А-вых», г. Тамбов (ИНН <***>)

о понуждении к заключению договора аренды земельного участка

третье лицо: Субъект РФ Тамбовская область в лице Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области

при участии в судебном заседании:

от истца (до перерыва): ФИО1 доверенность от 30.01.2025;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ТОГАУК «Историко-культурный музейный комплекс «Усадьба А-вых» о понуждении к заключению договора аренды земельного участка.

Определением арбитражного суда от 04.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен субъект РФ Тамбовская область в лице Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области.

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания по настоящему делу, своих представителей в судебное заседание не направили. Согласно ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится по имеющимся в деле доказательствам.

При рассмотрении дела в судебном заседании объявлялись перерыва. Судебное заседание после перерыва продолжено 27.03.2025.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

В собственности Российской Федерации находится земельный участок площадью 59913 кв.м., с кадастровым номером 68:29:0103025:972, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: культурное развитие, расположенный по адресу: <...>/ Гоголя, д.22/1 (далее -Земельный участок), о чем в Едином государственном реестре недвижимости 04.05.2018 г. сделана запись регистрации №68:29:0103025:972-68/001/2018-1.

На указанном земельном участке расположены следующие объекты недвижимого имущества, закрепленные на праве оперативного управления за Тамбовским областным государственным автономным учреждением культуры «Историко-культурный музейный комплекс «Усадьба А-вых» (далее - ТОГАУК «Музейный комплекс «Усадьба А-вых»):

- клуб, назначение - нежилое, общей площадью 289,6 кв.м., кадастровый номер 68:29:0103025:106, местоположение: <...>/ Гоголя, д.22/1 (о чем в Едином государственном реестре недвижимости 16.05.2023г. сделана запись регистрации №68:29:0103025:106-68/078/2023-4);

-склад, назначение: нежилое, общей площадью 21,7 кв.м., кадастровый номер 68:29:0103025:118, местоположение: <...>/ Гоголя, д.22/1 (о чем в Едином государственном реестре недвижимости 17.05.2023 г. сделана запись регистрации №68:29:0103025:118-68/074/2023-4).

На земельном участке с кадастровым номером 68:29:0103025:972 помимо объектов недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за ответчиком имеются здания, строения, сооружения, являющихся собственностью иных лиц, а также закрепленных на праве оперативного управления иными лицами.

01.11.2019 г. между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности с множественностью лиц на стороне арендатора №68-02.2/159, по условиям п. 1.1. которого арендодатель предоставил, а арендаторы принимают в аренду земельный участок с кадастровым номером 68:29:0103025:972 (далее - Договор аренды №68-02.2/159).

Согласно выписке из ЕГРН от 21.08.2024 г. №КУВИ-001/2024-212174223 в соответствии с Дополнительными соглашениями к Договору аренды присоединились Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры», Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция благоустройства и озеленения» и ООО «Сабуровский комбинат хлебопродуктов».

Письмом от 23.05.2024 г. №68-АЩ-02.2/4428 Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (далее - Территориальное управление) направило ТОГАУК «Музейный комплекс «Усадьба А-вых» проект дополнительного соглашения к Договору аренды №68-02.2/159 земельного участка с условием присоединения (далее соглашение о присоединении к договору аренды №68-02.2/159).

Дополнительное соглашение № 68-15

к договору аренды № 68-02.2/159 от 01.11.2019г. земельного участка, находящегося в федеральной собственности с множественностью лиц на стороне арендатора с условием присоединения

г. Тамбов20 г.

Арендодатель - Российская Федерация, в интересах которой действует Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, в лице _____________________________________________________________________________,

действующего на основании положения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23 июня 2023г. № 131 и _____________________________________________________________________________,

с одной стороны, и Арендатор - Тамбовское областное государственное автономное учреждение культуры «Историко-культурный музейный комплекс «Усадьба А-вых», в лице _____________________________________________________________,

действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, далее «Стороны», заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение» о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Арендатор присоединяется к Договору аренды от 01.11.2019 г. № 68-02.2/159 земельного участка, находящегося в федеральной собственности с множественностью лиц на стороне арендатора (далее - Договор) с условием присоединения.

1.2. Арендодатель предоставляет, а Арендаторы принимают и используют на условиях аренды совместно с другими собственниками (пользователями) земельный участок, находящийся в федеральной собственности, из земель населенных пунктов общей площадью 59913 +/- 86 кв.м., с кадастровым номером 68:29:0103025:972, расположенный по адресу (описание местоположения):

<...>/Гоголя, 22/1, с видом разрешенного использования: культурное развитие, в границах указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, с размером обязательств в отношении земельного участка соразмерно долям в праве на недвижимое имущество, расположенное на Участке, следующих арендаторов:

- ТОГАУК «Историко-культурный музейный комплекс «Усадьба А-вых»;

- ООО «Сабуровский комбинат хлебопродуктов»;

- ФИО2;

- ФГБУК «АУИПИК»;

- МБУ «Дирекция благоустройства и озеленения».

1.3. Арендаторы не возражают на вступление в настоящий Договор и исключение из него собственников (пользователей) недвижимого имущества (его части), расположенного на Участке, путем заключения с Арендодателем Соглашений о присоединении к Договору и исключении из него (далее - Соглашение).

1.4. Вступившие Арендаторы используют Участок на условиях Договора с момента заключения Соглашения, если иное не предусмотрено настоящим Соглашением.

1.5. На земельном участке с кадастровым номером 68:29:0103025:972 расположены следующие здания, принадлежащие на праве оперативного управления ТОГАУК «Историко-культурный музейный комплекс «Усадьба А-вых», что установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.07.2023 г. по делу № А64-8211/2022:

Ном

Наименование

Площадь

Адрес объекта

Кадастровый

Дата и номер

ер

объекта

(кв.м.)

номер объекта

государственной

п/п

регистрации права

собственности

Клуб

289,6

Тамбовская область, г.

68:29:0103025:106

68:29:0103025:106-

Тамбов, ул. Набережная/

68/078/2023-4

Гоголя, д. №22/1

16.05.2023

Склад

21,7

Тамбовская область, г.

68:29:0103025:118

68:29:0103025:118-

Тамбов, ул. Набережная/

68/074/2023-4

Гоголя, д. №22/1

17.05.2023

1.6. Условиями пользования указанного в п. 1.2. настоящего Соглашения Стороны признают условия Договора аренды земельного участка от 01.11.2019 г. № 68-02.2/159 (Приложение №1), копия которого является неотъемлемой частью настоящего Соглашения, заключенного между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях и ТОГАУК «Историко-культурный музейный комплекс «Усадьба А-вых».

1.7. Условия Договора, предусмотренные разделом 3 Договора, применяются к отношениям Сторон, возникшим до заключения настоящего Соглашения, а именно: арендные отношения возникают с даты регистрации права оперативного управления -16.05.2023 г.

Арендная плата вносится Арендаторами ежеквартально, равными долями не позднее 10 числа последнего месяца текущего квартала (в случае, неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в Приложении №2 к Соглашению.

Срок уплаты первого платежа - в течении 30 дней с даты государственной регистрации дополнительного соглашения.

1.8. Арендатор, присоединяющийся к Договору, обязуется соблюдать все условия Договора.

1.9. Условия настоящего Соглашения применяются к отношениям, возникшим из Договора до заключения настоящего Соглашения.

2. Заключительные положения

2.1. Все ранее установленные условия, правила и обязанности по Договору исполняются сторонами с учетом изменении внесенных предметом настоящего Соглашения.

2.2. Настоящее соглашение считается заключенным с момента его подписания Сторонами.

2.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон, и является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности с множественностью лиц на стороне арендатора с условием присоединения от 01.11.2019г. №68-02.2/159. Все экземпляры идентичны и имеют одинаковую силу.

Приложения к дополнительному соглашению:

1. Копия договора аренды № 68-02.2/159 от 01.11.2019г. (Приложение №1);

2. Расчет арендной платы на 2023 г. и 2024 г.(Приложение №2);

3. Копия выписки Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. (Приложение №3);

3. Подписи сторон.

Арендодатель:Арендатор:

Межрегиональное территориальное ТОГАУК «Историко-культурный

управление Федерального агентства музейный комплекс «Усадьба

по управлению государственным А-вых», адрес: 393030, г. Тамбов,

имуществом в Тамбовской и Липецкой Набережная, д.22, ИНН <***>,

областях юридический адрес: ОГРН <***>

Тамбовская область, г. Тамбов,

ул. Московская, 65 Телефон <***>,

факс <***>

ОГРН <***>,

ИНН <***>, КПП 682901001

__________________________________ ______________________________

М.П. (ФИО) М.П. (ФИО)».

Проект соглашения о присоединении к договору аренды №68-02.2/159 земельного участка в Территориальное управление до настоящего времени не возвращен.

Истец считает, что с момента регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0103025:972, ответчик использовал его без надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов на земельный участок.

При наличии нескольких зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, находящемся в публичной собственности, при оформлении любым из них договора аренды в отношении такого земельного участка, остальные обязаны вступить в арендные правоотношения с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям здании, расположенных на неделимом земельном участке, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.

Истец также считает, что заключение договора аренды в таком случае является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

Письмом от 23.05.2024 г. №68-АЩ-02.2/4428 Территориальное управление направило ТОГАУК «Музейный комплекс «Усадьба А-вых» проект соглашения о присоединении к договору аренды №68-02.2/159 земельного участка, который до настоящего момента в адрес Территориального управления не возвращен.

Уклонение ответчика от подписания соглашения послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Ответчик в отзыве на иск на согласился и требованиями истца.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

В соответствии со ст. 65 Земельный кодекс Российской Федерации (далее -Земельный кодекс), использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом. В соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного кодекса размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право-на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом в пункте 3 данной статьи указано, что в случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса предусмотрено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (пункт 7 статьи 39.20 Земельного кодекса).

Из положений указанных норм следует, что при наличии нескольких зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, находящемся в публичной собственности, при оформлении любым из них договора аренды в отношении такого земельного участка, остальные обязаны вступить в арендные правоотношения с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям здании, расположенных на неделимом земельном участке, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.

Соответственно, заключение договора аренды в таком случае является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

Таким образом, с момента регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0103025:972, ответчик использовал его без надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов на земельный участок.

Требования истца законны и обоснованны, а доводы ответчика подлежат отклонению.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску правомерны.

Согласно ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД

РЕШИЛ:

обязать Тамбовское областное государственное автономное учреждение культуры «Историко-культурный музейный комплекс «Усадьба А-вых» (ОГРН: <***>, ИНН <***>), заключить Дополнительное соглашение к Договору аренды №68-02.2/159 земельного участка, находящегося в федеральной собственности с множественностью лиц на стороне арендатора от 01.11.2019 г. на следующих условиях:

Дополнительное соглашение № 68-15

г. Тамбов20 г.

1. Предмет Соглашения

- ТОГАУК «Историко-культурный музейный комплекс «Усадьба А-вых»;

- ООО «Сабуровский комбинат хлебопродуктов»;

- ФИО2;

- ФГБУК «АУИПИК»;

- МБУ «Дирекция благоустройства и озеленения».

Ном

Наименование

Площадь

Адрес объекта

Кадастровый

Дата и номер

ер

объекта

(кв.м.)

номер объекта

государственной

п/п

регистрации права

собственности

Клуб

289,6

Тамбовская область, г.

68:29:0103025:106

68:29:0103025:106-

Тамбов, ул. Набережная/

68/078/2023-4

Гоголя, д. №22/1

16.05.2023

Склад

21,7

Тамбовская область, г.

68:29:0103025:118

68:29:0103025:118-

Тамбов, ул. Набережная/

68/074/2023-4

Гоголя, д. №22/1

17.05.2023

1.8. Арендатор, присоединяющийся к Договору, обязуется соблюдать все условия Договора.

2. Заключительные положения

2.2. Настоящее соглашение считается заключенным с момента его подписания Сторонами.

Приложения к дополнительному соглашению:

1. Копия договора аренды № 68-02.2/159 от 01.11.2019г. (Приложение №1);

2. Расчет арендной платы на 2023 г. и 2024 г.(Приложение №2);

3. Подписи сторон.

Арендодатель:Арендатор:

Межрегиональное территориальное ТОГАУК «Историко-культурный

управление Федерального агентства музейный комплекс «Усадьба

по управлению государственным А-вых», адрес: 393030, г. Тамбов,

имуществом в Тамбовской и Липецкой Набережная, д.22, ИНН <***>,

областях юридический адрес: ОГРН <***>

Тамбовская область, г. Тамбов,

ул. Московская, 65 Телефон <***>,

факс <***>

ОГРН <***>,

ИНН <***>, КПП 682901001

__________________________________ ______________________________

М.П. (ФИО) М.П. (ФИО)».

Взыскать с ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "ИСТОРИКО - КУЛЬТУРНЫЙ МУЗЕЙНЫЙ КОМПЛЕКС "УСАДЬБА А-вых", <...> (ОГРН <***>, дата регистрации 10.07.2014, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 50 000руб.

Истцу (по заявлению), налоговому органу выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Судья Макарова Н.Ю.