ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

30 ноября 2023 года

Дело №А56-35615/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 30 ноября 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Масенковой И.В.

судей Семиглазова В.А., Слобожаниной В.Б.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Овчинниковой А.Ю.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): не явился, извещен

от 3-их лиц: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-28323/2023) ФИО1 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.07.2023 по делу № А56-35615/2023 (судья Душечкина А.И.), принятое

по заявлению ФИО1

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу

3-и лица: 1) общество с ограниченной ответственностью «Федеральная компания по исследованию Арктики имени Витуса Беринга»;

2) общество с ограниченной ответственностью «Научно-Производственная Нано Технологическая Индустриальная Корпорация О.С.М.»

о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Инспекция) о признании недействительным решения по исключению из ЕГРЮЛ ООО «Федеральная компания по исследованию Арктики имени Витуса Беринга», признании недействительной запись ГРН № 2227804061791 от 09.11.2022 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Федеральная компания по исследованию Арктики имени Витуса Беринга», обязании внести в ЕГРЮЛ сведения об ООО «Федеральная компания по исследованию Арктики имени Витуса Беринга» как о действующем юридическом лице, восстановить общество в ЕГРЮЛ.

Решением суда от 20.07.2023 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой он просит обжалуемое решение отменить. В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает, что является кредитором ООО «Федеральная компания по исследованию Арктики имени Витуса Беринга».

Лицами, участвующими в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания по рассмотрению обоснованности апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.10.2018 (резолютивная часть объявлена 10.10.2018) заявление общества с ограниченной ответственностью «Научно-Производственная Нано технологическая Индустриальная Корпорация О.С.М.» о признании гражданина ФИО1 несостоятельным (банкротом) признано обоснованным. В отношении гражданина ФИО1 введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО2. Сведения о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом) и введении процедуры реструктуризации долгов опубликовано в газете «Коммерсант» 27.10.2018 (№198).

У заявителя имеется дебиторская задолженность по отношению к ООО «Федеральная компания по исследованию Арктики имени Витуса Беринга».

В соответствии с договором купли-продажи №12 от 11.01.2013, заключенным между ФИО1 и ООО «Федеральная компания по исследованию Арктики имени Витуса Беринга», продавец ФИО1 передал в собственность покупателю ООО «Федеральная компания по исследованию Арктики имени Витуса Беринга», а ООО «Федеральная компания по исследованию Арктики имени Витуса Беринга» принял, товар, определенный в спецификациях к договору купли-продажи.

Со стороны Продавца ФИО1 обязательства по передаче товара выполнены в полном объеме, что подтверждается оформленными сторонами товарными накладными формы ТОРГ-12 №12-1 от 11.01.2013.

Покупатель - ООО «Федеральная компания по исследованию Арктики имени Витуса Беринга» обязательство по оплате товара не выполнил, что подтверждается актом сверки от 01.10.2022.

Таким образом, заявитель является кредитором, а значит заинтересованным лицом по отношению к ООО «Федеральная компания по исследованию Арктики имени Витуса Беринга».

ФИО1 не имел возможности направить возражения о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, так как, содержался под стражей с 24.11.2020 по 28.12.2022, таким образом о публикации данных сведений ничего не знал.

Заявления о возражении о предстоящем исключении данного юридического лица были направлены также от имени других заинтересованных лиц (кредиторов общества, а также его руководителя и в том числе ООО «ФИО3 М.».

Заявитель ссылается на то, что данные заявления (возражения) были проигнорированы ответчиком, принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, что незаконно, противоречит Закону о регистрации.

При этом, данные заявления направлялись несколько раз от нескольких разных лиц, в том числе заказными письмами, письмами с объявленной ценностью и с описью вложения.

Все данные письма были получены налоговым органом.

Однако, все они были проигнорированы, решений об отмене предстоящего исключения из ЕГРЮЛ не было вынесено, возражения заинтересованных лиц не были учтены.

Данное решение, с учетом направления заявления (возражения), не могло быть принято, оно незаконно и подлежит отмене.

Как полагает заявитель, его интересы затрагиваются данным решением, так как исключается из ЕГРЮЛ должник, причем с имеющимся имуществом, на которое может быть обращено взыскание, может быть пополнена конкурсная масса.

ФИО1 полагает, что данное решение является недействительным и подлежит отмене, что явилось основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.

Суд первой инстанции, признав заявленные требования необоснованными, в удовлетворении иска отказал.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выводы суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 (далее - Закон № 129-ФЗ) и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

Основания, условия и способы проведения указанных в п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий утверждены приказом Федеральной налоговой службы от 11.02.2016 года № ММВ-7-14/72@.

Сведения об ООО «Федеральная компания по исследованию Арктики имени Витуса Беринга» (далее - Общество) внесены в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 10.07.2012 за ОГРН <***>.

20.08.2018 в Регистрирующий орган за вх. № 146205А от ООО «Сатурн» поступило заявление о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, предусмотренных подпунктом «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ, в отношении адреса (места нахождения) Общества: 198097, <...>, литер Р, пом. №160.

Ввиду отсутствия ООО «Федеральная компания по исследованию Арктики имени Витуса Беринга» по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, регистрирующим органом в соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в адрес Общества, а также по адресу места жительства учредителя и руководителя Общества, содержащемуся в ЕГРН, заказными письмами направлены Уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе (месте нахождения) ООО «Федеральная компания по исследованию Арктики имени Витуса Беринга».

Согласно Приказу ФНС России от 15.02.2012 № ММВ-7-10/88@ «Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения» доведенного до Регистрирующего органа письмом от 21.02.2012 за вх. № 05941 и Приказа Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 «Перечня типовых архивных документов, образующихся в деятельности органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», а также согласно ст. 75 пункт «т» Временного Порядка, Реестры отправленной корреспонденции через почтовое отделение № 190000, 191124 отделами Межрайонной ИФНС России № 15 по СПб хранятся в течение двух лет, в связи с чем сведения о ШПИ отсутствуют.

В связи с тем, что в срок, установленный п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, достоверные сведения об адресе Общества представлены не были, 14.11.2019 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ за ГРН 7197848861456 внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) Общества.

Указанные действия Регистрирующего органа ни Обществом, ни участником не оспаривались.

Более того, ФИО1 является кредитором, а не лицом, контролирующим Общество, не может быть признан надлежащим заявителем при оспаривании записи о недостоверности сведений своего должника и не располагает относимой доказательной базой.

Наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, в соответствии с подпунктом «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ является основанием для применения административного порядка ликвидации в отношении соответствующего юридического лица.

Предусмотренное пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ основание для упрощенного исключения организации из ЕГРЮЛ является самостоятельным и не связано с установлением фактического осуществления / неосуществления деятельности юридического лица.

Как следует из п. 5 указанной статьи, законодатель распространяет на случаи, предусмотренные в пп. «а» и пп, «б», порядок исключения юридического лица, предусмотренный в п. 1 - 4 указанной статьи, не затрагивая существа оснований, по которым юридическое лицо может быть исключено согласно подпунктам «а» и «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которого внесена запись о недостоверности регистрирующим органом 07.11.2022 было принято решение № 25965 о предстоящем исключении Общества как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ 09.11.2022 за ГРН 2227804061791 была внесена соответствующая запись.

Сообщение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ было опубликовано в электронной и печатной версии журнала «Вестник государственной регистрации» Часть 2 № 44 (914) от 09.11.2022 /5529 в соответствии с п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Кроме того, информация о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ размещена в открытом доступе на сайте ФНС России www.nalog.ru в онлайн сервисе «Проверь себя и контрагента» (раздел «Сведения, опубликованные в журнале «Вестник государственной регистрации» о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ»).

Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Таким образом, регистрирующим органом исчерпывающе реализован предусмотренный действующим законодательством механизм раскрытия информации о принятии решения о предстоящем исключении юридических лиц, направленный на своевременное информирование участников гражданско-правовых отношений о фактах деятельности юридических лиц и о принятии в отношении них соответствующих решений.

Согласно п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении и должны быть мотивированными.

В случае направления заявлений решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно положениям Приказа ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ если в поступившем в регистрирующий орган возражении относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ не указаны подтверждающие такие возражение, заявление обстоятельства, либо к таким возражению, заявлению не приложены подтверждающие указанные обстоятельства документы, такое возражение не может учитываться регистрирующим органом (пп. 4 п. 5 Приказа).

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушающих их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рамках настоящего дела заявитель оспаривает решение об исключении Общества, однако, как по состоянию на 20.06.2023, так и на дату рассмотрения апелляционной жалобы ООО «Федеральная компания по исследованию Арктики имени Витуса Беринга» является действующим юридическим лицом, решение об исключении Общества принято не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания решения регистрирующего органа незаконным, необходимо наличие двух условий, а именно несоответствия акта закону и нарушения актом прав и законных интересов заявителя.

Поскольку ООО «Федеральная компания по исследованию Арктики имени Витуса Беринга» из ЕГРЮЛ не исключено, оснований полагать доказанным факт нарушения заинтересованным лицом прав и законных интересов заявителя у апелляционного суда не имеется.

Доводы апелляционной жалобы являются необоснованными и противоречат установленным судами первой и апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах в удовлетворении апелляционной жалобы надлежит отказать.

При указанных обстоятельствах, заявителем не доказан факт нарушения его прав и законных интересов на дату обращения в суд с иском.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении иска и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу спора, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.07.2023 по делу № А56-35615/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Масенкова

Судьи

В.А. Семиглазов

В.Б. Слобожанина