АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск Дело № А76-23096/2023
23 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.11.2023г.
Полный текст решения изготовлен 23.11.2023г.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Костылев И.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Киселевой А.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "М-КОМФОРТ", ОГРН: <***>, г.Казань
к Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области
о признании недействительным решения МИФНС России № 17 по Челябинской области от 14.03.2023 № 7213А
При участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1 - представитель по доверенность от 02.10.2023, паспорт (диплом),
от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенность от 09.01.2023, паспорт (диплом).
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «М-КОМФОРТ» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области (далее – ответчик, инспекция) о признании недействительным решения МИФНС России № 17 по Челябинской области от 14.03.2023 № 7213А.
Заявитель просит обязать МИФНС России № 17 по Челябинской области внести изменения относительно адреса юридического лица ООО «М-КОМФОРТ» по представленным ранее документам.
Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддерживает по доводам, изложенным в заявлении.
МИФНС № 17 по Челябинской области с заявлением не согласна, представила отзыв, в котором указывает, что доказательств нарушения оспариваемым решением и действиями регистрирующего органа требований законодательства, прав и законных интересов заявителя отсутствуют.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО «М-КОМФОРТ» зарегистрировано в качестве юридического лица 28.02.2019 за основным регистрационным номером <***>. С 13.02.2020 в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе Общества: <...>.
14.03.2023 в регистрирующий орган в электронном виде для государственной регистрации изменений в сведения об адресе Общества (новый адрес: город Челябинск, Калининский район, улица Чайковского, дом 9, литер Б, помещение 10) поступило заявление по форме № Р13014 (входящий № 721 ЗА). Заявителем выступил директор Общества ФИО3, подпись которого засвидетельствована в нотариальном порядке.
В подтверждение достоверности заявленного адреса в регистрирующий орган в соответствии с пунктом 6 статьи 17 Закона № 129-ФЗ представлены копии следующих документов:
- решение единственного участника ООО «М-Комфорт» от 14.03.2023, в пункте 1 которого указано о смене местонахождения Общества на адрес: <...>;
- устав ООО «М-Комфорт» в новой редакции;
- гарантийное письмо ООО «Арендалайн» от 27.02.2023 о предоставлении ООО «М-Комфорт» помещения № 10 по адресу: <...>, в качестве адреса местонахождения;
- договор субаренды нежилого помещения от 27.02.2023 № Ч9-10/1-02С, заключенный между ООО «Арендалайн» и ООО «М-Комфорт» о предоставлении расположенного по адресу: <...>;
- договор аренды от 09.01.2023 № 49/1-01, заключенный между ООО «Тихий центр» (собственник помещений) и ООО «Арендалайн», о предоставлении нежилого помещения № 10 площадью 12 кв.м., расположенного по адресу: <...>, для осуществления коммерческой деятельности, а также в качестве служебных помещений под офис, в том числе для последующей передачи помещений в субаренду на своих условиях и по своему усмотрению.
В ходе рассмотрения поступивших 14.03.2023 документов для государственной регистрации изменения сведений об адресе местонахождения ООО «М-Комфорт» регистрирующим органом установлено следующее.
В заявлении по форме № Р13014 Заявителем в качестве нового адреса местонахождения Общества указан адрес: <...>, литер Б, помещение 10 (далее - Адрес).
Указанный адрес отсутствует в Государственном адресном реестре (далее - ГАР) и на официальном сайте Почты России (почтовый адрес не присвоен).
Кроме того, существующий дом 9Б по ул. Чайковского в г. Челябинске (а не дом дом 9, литер Б, как указано в заявлении) расположен на территории Курчатовского района г. Челябинска, а не Калининского района, как указано в заявлении.
Таким образом, в ходе рассмотрения представленных 14.03.2023 документов (входящий № 721 ЗА) регистрирующим органом установлено, что сведения об Адресе отсутствуют в ГАР. Кроме того, указанному объекту недвижимости не присвоен почтовый адрес.
21.04.2023 регистрирующим органом принято решение № 7213А об отказе в государственной регистрации указанных изменений со ссылкой на подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ в связи с непредставлением предусмотренных Законом № 129-ФЗ документов, необходимых для государственной регистрации
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим заявлением.
Согласно п. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации).
В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности включаемых или включенных в ЕГРЮЛ сведений регистрирующий орган проводит проверку их достоверности.
Государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ (пункт 4.4 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).
Для государственной регистрации изменений в учредительный документ юридического лица и в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган представляется заявление по форме Р13014, утвержденной Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@.
В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, также утверждены Приказом ФНС России от 31.08.2020 года №ЕД-7-14/617@.
Пунктом 14 Требований установлено, что указание в форме заявления сведений о месте нахождения и адресе юридического лица, адресе места жительства физического лица, регистрируемого (зарегистрированного) в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется в структурированном виде в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре.
В соответствии с положениями Требований в пункте 2 Листа Б «Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица» заявления по форме № Р13014 указываются сведения об адресе юридического лица в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре.
Действующим законодательством установлено, что необходимым условием для государственной регистрации юридического лица является не только представление заявителем полного перечня документов, установленного положениями Закона № 129-ФЗ, но и полнота содержащихся в них сведений, а также их соответствие установленным формам и порядку их заполнения.
Отказ в государственной регистрации допускается в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, в том числе, согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ в случае непредставления определенных Законом № 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов.
В рассматриваемой ситуации отсутствует объект с адресом: <...>, литер Б, помещение 10.
Фактически, существует объект: «дом 9Б по ул. Чайковского в г. Челябинске», который расположен на территории Курчатовского района г. Челябинска.
Адреса: «…дом 9, литер Б…» и «… дом 9Б…» не являются идентичными адресами. Кроме того, заявителем указан иной район г. Челябинска при указании адреса.
В данной ситуации у регистрирующего органа отсутствуют правомочия самостоятельно изменять содержание заявления.
Заявителю в оспариваемом решении было разъяснено о допущенных ошибках.
При указанных обстоятельствах, регистрирующим органом обоснованно принято решение от 21.04.2023 № 7213А об отказе в государственной регистрации изменения сведений об ООО «М-Комфорт», содержащихся в ЕГРЮЛ, на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.
У заявителя имелись безусловные возможности направить в регистрирующий орган заявление с устранением допущенных ошибок.
Суд считает необходимым указать, что заявителем в период судебного разбирательства по настоящему делу было подано новое заявление от 11.10.2023 по форме № Р13014.
Регистрирующим органом по результатам рассмотрения заявления от 11.10.2023 по форме № Р13014 было 17.11.2023 принято решение об отказе в государственной регистрации по иным основаниям, чем в решении от 21.04.2023 № 7213А.
Таким образом, в результате рассмотрения вопроса о законности решение от 21.04.2023 № 7213А и даже в случае признания такого решения № 7213А недействительным, у суда будет отсутствовать способ восстановления нарушенного права, поскольку заявитель уже повторно обратился с заявлением, в котором верно указал адрес объекта, и регистрирующим органом установлены новые основания для отказа в государственной регистрации.
В связи с вышеизложенным, требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Заявителем при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб.
В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований, госпошлина относится на заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требования отказать.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.
Судья И.В. Костылев