АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

16 июля 2025 года

г.Тверь

Дело № А66-18333/2024

Резолютивная часть решения объявлена 7 июля 2025 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Истоминой И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кириченко О.В.., при участии представителей: при участии представителей посредством веб-конференции: от истца - ФИО1 по доверенности, от ответчика - ФИО2 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Тверской области "Дирекция единого заказчика", г. Ржев Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 18.01.2017)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Пиво-Медоваренный завод Эрнста Клейна", г. Ржев Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 07.09.2016)

о взыскании 144 510,99 руб.,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Тверской области "Дирекция единого заказчика", г. Ржев Тверской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Пиво-Медоваренный завод Эрнста Клейна", г. Ржев Тверской области (далее – ответчик) о взыскании 144 510,99 руб., в том числе 140 249,75 руб. задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения г. Ржева и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод по договору на водоотведение № 965 от 12.05.2017 г. за период август-сентябрь 2024 года, 4 261,24 руб. неустойки, начисленной за период с 11.09.2024 г. по 21.11.2024 г., с последующим ее начислением, начиная с 22.11.2024 г. по день фактической оплаты задолженности.

Представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика по иску возражал.

Как следует из материалов дела, 12.05.2017 муниципальное унитарное предприятие г. Ржева "Дирекция единого заказчика" (далее – МУП г. Ржева "ДЕЗ") (комитент) и общество с ограниченной ответственностью "Водоканал Ржев" (комиссионер) заключили контракт № 1, предметом которого являлось осуществление комиссионером от своего имени, но за счет комитента, обязанностей по ведению расчетов с абонентами за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению, выполнению всех необходимых действий по заключению, изменению расторжению от своего имени договоров с абонентами, по взысканию в судебном порядке задолженности абонентов.

Во исполнение указанного контракта 12.05.2017 общество с ограниченной ответственностью "Водоканал Ржев" (организация водопроводно-канализационного хозяйства (организация ВКХ)) и Завод (абонент) заключили договор холодного водоснабжения и водоотведения № 965 (далее – договор № 965), по условиям которого организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду для объекта, расположенного по адресу: <...> (котельная), а абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором.

Также организация ВКХ обязалась осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Учет воды и сточных вод согласованы сторонами в разделе 5 договора.

С 01 января 2019 года контракт от 12.05.2017 № 1 (договор комиссии), заключенный МУП г. Ржева "ДЕЗ" и обществом с ограниченной ответственностью "Водоканал Ржев, по соглашению сторон прекратил свое действие. Все права и обязанности по договорам, заключенным обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал Ржев», перешли к МУП г. Ржева "ДЕЗ".

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 15.12.2020 № 886 (в редакции распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 16.12.2020 № 920) МУП г. Ржева "ДЕЗ", как имущественный комплекс, передано из муниципальной собственности города Ржева в государственную собственность Тверской области.

Преобразование МУП г. Ржева "ДЕЗ" в Предприятие завершено 30.12.2020.

Таким образом, организацией ВКХ в рамках договора № 965 является Предприятие.

В период с августа по сентябрь 2024 года истец в рамках спорного договора оказал истцу услуги водоснабжения и водоотведения. При начислении платы за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения он включил в счета также плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения г. Ржева и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в систему канализации в общей сумме 140 249,75 руб.

Претензионный порядок, соблюденный истцом, к урегулированию спора не привел (претензия №1528 от 14.10.2024г.), что явилось основанием для обращения в суд.

Суд находит иск не подлежащим удовлетворению, при этом руководствуется следующим.

В рассматриваемом случае гражданские права и обязанности сторон в спорный период регулировались договором холодного водоснабжения и водоотведения от 12.05.2017г. №965, являющимся по своей правовой природе единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В силу пункта 4 части 5 статьи 14 того же Закона существенными условиями договора водоотведения являются места и порядок отбора проб сточных вод, порядок доступа к местам отбора проб представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации.

Согласно подпункту "ж" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами, а в силу подпункта "г" пункта 36 названных Правил организация ВКХ имеет право взыскания такой платы.

В силу части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 118 Правил № 644.

В силу пункта 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Согласно подпункту "в" пункта 36 Правил № 644 организация ВКХ имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В рассматриваемом случае истец произвел начисление абоненту платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения г. Ржеве и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в систему канализации за период с августа по сентябрь 2024 года.

Между истцом и ответчиком возникли разногласия относительно порядка установления факта негативного воздействия объектов абонента на работу централизованных систем водоотведения и определения платы за такое воздействие, а также платы за сбор загрязняющих веществ.

Согласно пункту 194 Правил № 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод урегулирован в главе XV Правил № 644.

По общему правилу, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации о составе и свойствах сточных вод (далее - декларация), представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

В этих случаях плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод исчисляется в соответствии с пунктом 197 Правил № 644 и представляет собой произведение массы сбросов загрязняющих веществ по каждому загрязняющему веществу на ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) и соответствующие дополнительные коэффициенты к ставкам такой платы, к которой прибавляется компенсация абонентом расходов организации, осуществляющей водоотведение, на возмещение вреда, причиненного водному объекту.

Наряду с общим порядком, пунктом 203 Правил № 644 предусматривается исчисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в упрощенном порядке - без осуществления контроля и применения результатов анализа контрольных проб сточных вод. В этом случае плата определяется как произведение коэффициента компенсации, равного 2, тарифа на водоотведение и объема сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента. Указанный упрощенный порядок исчисления платы применяется для объектов абонентов при наличии любого из перечисленных в абзацах втором-пятом пункта 203 Правил № 644.

В соответствии с абзацем вторым пункта 203 Правил № 644 к указанным объектам относятся объекты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. метров, используемые (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ) в целях осуществления, в частности, деятельности предприятий общественного, производства пищевых продуктов.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее – плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами (пункт 118 Правил № 644).

На основании пункта 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

- по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 названных Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123 (2), 123 (4), 130 - 130 (3) данных Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

- по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) названных Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в пункте 123 (4) Правил № 644, вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Пункт 123(4) Правил № 644 предусматривает формулу расчета размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод для объектов абонентов, при наличии любого из условий:

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которого менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил, то есть менее 30 куб. м в сутки (абзац второй);

- с которого осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения (абзац третий);

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем (абзац четвертый);

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (абзац пятый), т.е. когда отсутствует возможность отбора проб сточных вод конкретного объекта (абзацы третий - пятый), что соответствует принципу достижения и соблюдения баланса экономических интересов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их абонентов, закрепленному в пункте 4 части 2 статьи 3 Закона № 416-ФЗ.

Указанная формула определена как произведение тарифа на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр), коэффициента компенсации, равного 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равного 2,5) и объема сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Учитывая изложенное, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абзацах 2 - 5 пункта 123 (4) Правил № 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения возможны по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644.

Как разъяснено в решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2020 № АКПИ20-722, приведенный в пункте 123(4) Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится в исключительных случаях. Указанные положения Правил № 644 предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактического состава и свойств сточных вод абонента.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что презумпция негативного воздействие сточных вод абонента на работу централизованной системы водоотведения, закрепленная в пункте 123(4) Правил № 644, и презумпция наличия загрязняющих веществ в составе сточных вод абонента сверх установленных нормативов, установленная в пункте 203 Правил № 644, может быть опровергнута путем отбора проб сточных вод или сдачей в установленном порядке декларации.

При подаче декларации о составе и свойствах сточных вод плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для объектов, в отношении которых подана и принята для осуществления контроля декларация, будет рассчитываться в соответствии с пунктами 120 или 123 Правил № 644 на основании декларации либо на основании результатов контроля состава и свойств сточных вод в случаях, установленных Правилами.

В случае, если результаты отбора проб подтверждают соответствие состава и свойств отводимых абонентом сточных вод нормативам по объему и составу отводимых сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, устанавливаемых в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, обязательства по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод у такого абонента не возникают.

Согласно пункту 127 Правил № 644 декларация на очередной год подается до 1 ноября предшествующего года в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. После подачи декларации абонент вправе не чаще 1 раза в месяц внести в нее изменения, уведомив организацию, осуществляющую водоотведение, любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения информации организацией, осуществляющей водоотведение, и наличие соответствующих полномочий у лица, вносящего изменения в декларацию.

Как следует из материалов дела, правом подачи в установленном порядке декларации ответчик воспользовался; декларация о составе и свойствах сточных вод на 2024 год получена Предприятием 18.10.2023, что подтверждается материалами дела.

Истец ссылается на пороки поданной ответчиком декларации и ее не принятие.

Между тем, в силу пункта 130 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства рассматривает поданную абонентом декларацию в течение 15 рабочих дней с даты ее получения и в письменном виде сообщает абоненту о принятии декларации для осуществления контроля либо возвращает абоненту декларацию с указанием причин отказа в ее принятии.

Истцом доказательств того, что в установленные сроки он вернул Заводу декларацию с указанием причин отказа в ее принятии в материалы дела не представлено. В ходе судебного заседания представитель истца не отрицал, что такого возврата осуществлено не было.

При таких обстоятельствах, как верно отмечено ответчиком, декларация считается принятой организацией ВКХ. Следовательно, Завод приобрел право на расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктами 120 или 123 Правил № 644, платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленного норматива состава сточных вод в соответствии с пунктом 197 Правил № 644 на основании декларации.

Ссылка Предприятия на невозможность реализации Заводом права на подачу декларации ввиду отсутствия контрольного канализационного колодца в рассматриваемом случае является несостоятельной.

Действительно, в силу абзаца второго пункта 124 Правил № 644, право на подачу деклараций не распространяется на объекты абонентов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. Представление декларации в отношении таких объектов абонента не допускается независимо от объема сбрасываемых сточных вод.

В силу абзаца седьмого пункта 2 Правил № 644 контрольный канализационный колодец – колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 марта 2020 года № 618-О, содержащееся в оспариваемой норме (пункт 2 Правил № 644) понятие "контрольный канализационный колодец", применяемое во взаимосвязи с другими нормами действующего законодательства, будучи направленным на соблюдение баланса интересов организаций, осуществляющих водоснабжение (водоотведение) и их абонентов, не предполагает определение в качестве контрольного такого канализационного колодца, через который осуществляется сброс в централизованную систему водоотведения от нескольких абонентов.

Схема расположения контрольных колодцев сторонами не согласована.

Применительно к правоотношениям истца и ответчика в пункте 20 договора № 965 указано, что сведения о местах отбора проб воды, сточных вод приведены в приложении 5 к договору, из которого усматривается, что местом отбора проб является граница, указанная в приложении 2.1. И на момент вынесения судебного акта в рамках настоящего дела вышеназванное приложение сторонами не подписано.

Между тем, материалами дела подтверждено неоднократное обращение ответчика к истцу с требованием согласовать схему расположения контрольного колодца, из которого должен производиться отбор проб (письма от 01.08.2022 № 270, от 13.12.2022 № 434, от 16.12.2022 № 435, от 25.01.2023 № 004).

Истец, согласно длительной переписке по данному вопросу, отождествляет схему разграничения эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей общества с ограниченной ответственностью "ПМЗ" (далее – ООО "ПМЗ"), утвержденную в 2017 году руководством Предприятия и ООО "ПМЗ", которая, не может заменить схему расположения контрольных колодцев.

На схеме, предлагаемой истцом, колодцы находятся за пределами территории завода на ул. Красноармейская. Ответчик не может согласиться с размещением контрольных колодцев за пределами территории ООО "ПМЗ", поскольку не сможет в этом случае обеспечить выполнение обязательств, которые возлагает на него законодательство, в том числе охрану колодцев, не сможет их содержать в надлежащем виде из-за свободного доступа к ним посторонних лиц.

Как следует из материалов дела, и не опровергается истцом, на территории завода имеется канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

В связи с чем, ответчик, с учетом бездействия истца, правомерно привлек специализированную лабораторию, имеющую соответствующую аккредитацию, которая подтвердила соответствие состава и свойств сточных вод ответчика установленным нормативам и отсутствие обязанности внесения соответствующей платы.

Так, между ООО "ПМЗ ЭРНСТА КЛЕЙНА" и ФГБУ "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному федеральному округу" заключен договор №ТВР-РО-03/24-В от 01.12.2023.

Предметом данного договора является отбор и химический анализ проб сточных вод 1 раз в месяц (п.3.1 договора и Приложение №1 договора).

Весь спорный период (как и во все иные месяцы со дня заключения договора) ФГБУ "ЦЛАТИ по ЦФО" были проведены отборы проб сточных вод, место отбора: выпуск сточных вод в водоотводный колодец.

Согласно протоколам испытаний №401/24-В/РО от 14.08.2024, №478/24-В/РО от 19.09.2024, загрязняющих веществ не обнаружено.

Доводы истца о том, что лабораторные исследования, проведенные по инициативе ответчика, не могут быть приняты во внимание, поскольку ответчик не извещал истца о проведении им мероприятий по отбору проб, чем лишил истца возможности провести параллельный отбор проб, обоснованно отклонены судом, поскольку ответчик производил отбор проб в условиях бездействия со стороны истца.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами № 644 осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем указанного пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 Правил № 644 (абзац восьмой пункта 203 Правил № 644).

Кроме того согласно последнему абзацу пункта 123(4) Правил № 644 в случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 113 настоящих Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с пунктами 120 и 123 Правил № 644.

Таким образом, в случае, когда имеется физическая возможность отбора проб сточных вод абонента отдельно от сточных вод других абонентов и организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствующем расчетном периоде был произведен отбор проб сточных вод или принята к контролю декларация, пунктами 123(4) и 203 Правил № 644 установлен приоритет результатов анализов отобранной пробы сточных вод и декларации, и, соответственно плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод должна быть рассчитана в соответствии с пунктом 197 Правил № 644, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения – в соответствии с пунктами 120 и 123 Правил № 644.

Ссылка истца на иные судебные акты подлежит отклонению, поскольку в рамках указанных истцом дел судом установлены иные фактические обстоятельства, на основании которых приняты судебные акты.

Поскольку представленные ответчиком результаты анализов подтверждают отсутствие превышения установленных нормативов свойств и состава сточных вод ответчика, доказательства обратного суду не представлено, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика, как на сторону, не в пользу которой вынесен судебный акт, которая подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета, поскольку при подаче иска истцу предоставлялась отсрочка по уплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Тверской области "Дирекция единого заказчика", г. Ржев Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 18.01.2017) в доход федерального бюджета 12 226,00 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в течение месяца с даты его принятия.

Судья И.А. Истомина