Решение по делу № А78-8781/2025 от 21.11.2025 | АС Забайкальского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело № А78-8781/2025

21 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 21 ноября 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.В. Гончарук,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Н.С. Шестаковой

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску Министерства финансов Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>).

о взыскании в порядке регресса денежных средств в размере 10 000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 представителя по доверенности от 19.03.2024,

от ответчика – явка представителя не обеспечена, извещен,

от третьего лица – явка представителя не обеспечена, извещен.

Министерство финансов Российской Федерации (истец, Министерство финансов) обратилось в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю (ответчик, УФССП России по Забайкальскому краю) о взыскании в порядке регресса денежных средств в размере 10 000 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель ФИО1 (третье лицо).

Ответчик, третье лицо, извещены о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

В отсутствии возражении суд, завершил предварительное судебное заседание, перешел в судебное заседание по рассмотрению спора по существу.

Представитель истца требования поддержал по доводам иска.

Ответчик отзыв не представил.

Третье лицо пояснения не представили.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав доводы, изучив документы, оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Истец в обоснование требования пояснил.

Решением Забайкальского краевого суда по делу № За-191/2024 от 27.06.2024 частично удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 о присуждении ей компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок (решение Центрального районного суда г. Читы по делу № 2а-2716/2022); в ее пользу присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 20 300 руб. решение Забайкальского краевого суда по делу № За-191/2024 от 27.06.2024 исполнено, платежным поручением от 04.10.2024 № 609572, денежные средства в сумме 20300 рублей перечислены на счет ФИО1

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 18.08.2025 по делу №А78-619/2025 удовлетворены требования Министерства финансов Российской Федерации, с Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю в доход федерального бюджета взысканы 20 300 руб. в порядке регресса.

В рамках дела №3а-191/2024, Забайкальским краевым судом рассмотрено заявление представителя ФИО1 -ФИО3 о взыскании судебных расходов в сумме 30 000 руб., понесенных в связи с рассмотрением заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Определением Забайкальского краевого суда от 26.08.2024 по делу №3а-191/2024, заявление было удовлетворено частично, с Российской Федерации в лице Минфина России в пользу ФИО1 были взысканы судебные расходы в размере 10 000 руб.

В определении от 26.08.2024 Забайкальский краевой суд указал, что в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 Федерального закона № 68-ФЗ, разъяснениями, изложенными в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», определение о взыскании судебных расходов по делу №3а-191/2024 подлежит исполнению за счет средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации.

Определение Забайкальского краевого суда от 26.08.2024 по делу №3а-191/2024 о взыскании в пользу ФИО1 судебных расходов в сумме 10 000 руб. исполнено 03.02.2025, что подтверждается платежным поручением № 229894.

Судебными актами Забайкальского краевого суда (дело №За-191/2024) и Арбитражного суда Забайкальского края (дело № А78-619/2025) установлено наличие вины УФССП России по Забайкальскому краю, выразившейся в неэффективных действиях судебных приставов-исполнителей по своевременному исполнению решения Центрального районного суда г. Читы по делу №2а-2716/2022, таким образом, осуществленная Минфином России выплата в адрес ФИО1 компенсации в размере 20 300 руб. а также судебных расходов в сумме 10 000 руб. фактически является ущербом федеральному бюджету. Ущерб причинен по вине УФССП России по Забайкальскому краю.

Министерство, полагая, что в соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон № 68-ФЗ) вправе предъявить регрессное требование к органу или должностному лицу, по вине которого допущено нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Способы защиты гражданских прав определены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными специальными законами касательно каждых групп правоотношений, норм права.

В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона № 68-ФЗ органы, которые в соответствии с данным Законом уполномочены от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования на исполнение решений суда, арбитражного суда о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, имеют право предъявить регрессное требование к органу или должностному лицу, по вине которого допущено такое нарушение.

Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу норм статьи 1064 ГК РФ для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт причинения вреда, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, размер требуемых убытков.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, ст. 1064 ГК РФ бремя доказывания факта наступления вреда, противоправности поведения причинителя вреда, наличия причинно-следственной связи возлагается на истца, на ответчика возлагается бремя доказывания отсутствия вины в причинении вреда.

Из материалов дела, и установлено решением Забайкальского краевого суда по делу № За-191/2024 от 27.06.2024 частично удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 о присуждении ей компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок (решение Центрального районного суда г. Читы по делу № 2а-2716/2022); в ее пользу присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 20 300 руб. решение Забайкальского краевого суда по делу № За-191/2024 от 27.06.2024 исполнено, платежным поручением от 04.10.2024 № 609572, денежные средства в сумме 20300 рублей перечислены на счет ФИО1

Как установлено в рамках дела №А78-619/2025 вступившим в законную силу 30.07.2024 решением Забайкальского краевого суда от 27.06.2024 по делу № 3а-191/2024, за счет средств федерального бюджета ФИО1 присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 20 300 рублей. Основанием для присуждения ФИО1 компенсации в соответствии с Законом № 68-ФЗ явилось неисполнение УФССП России по Забайкальскому краю решения Центрального районного суда г. Читы от 11.05.2022, оставленного без изменений апелляционным определением судебной коллеги по административным делам Забайкальского краевого суда от 24.08.2022 по административному делу № 2а-2716/2022.

Решением Забайкальского краевого суда от 27.06.2024 по делу № 3а191/2024 лицом, допустившим нарушение, приведшее к выплате компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, является Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю.

В рамках дела №А78-619/2025 суд пришел к выводу, о том что регрессное требование подлежит удовлетворению органом, по вине которого допущено нарушение, –УФССП России по Забайкальскому краю.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2025 по №А78-619/2025, решение суда Арбитражного суда Забайкальского края от 18.08.2025 оставлено без изменения.

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Судебный акт был исполнен Министерством финансов России, последний правомерно в силу части 6 статьи 1 Закона № 68-ФЗ предъявило регрессное требование к органу, по вине которого допущено нарушение, – к УФССП России по Забайкальскому краю.

Ответчик отзыв не представил, доводы истца не опроверг.

Учитывая положения ст. 1069, 1070 ГК РФ, положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" положения ч. 6 ст. 1 Закона 68-ФЗ которые содержат специальное правило, позволяющее отнести расходы бюджета выплаченные в данном случае Министерством, на орган допустившего нарушение, приведшее к выплате из бюджета.

При указанных обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства, суд приходит к выводу, исковые требования подлежат удовлетворению.

Истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем государственная пошлина с ответчика не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 10 000 руб. в порядке регресса.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.В. Гончарук