АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
17 июля 2023 года Дело №А60-18915/2023
Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2023 года
Полный текст решения изготовлен 17 июля 2023 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.И. Исмаиловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Кореньковым, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-18915/2023
по иску товарищества индивидуальных застройщиков "Новый" (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – истец, товарищество
к Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Верхняя Пышма (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – ответчик, комитет
о предоставлении земельного участка путем подписания сторонами договора аренды земельного участка на неопределенный срок
при участии в судебном заседании:
от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 30.12.2022 №01-01-15/11628, удостоверение, диплом;
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда.
Процессуальные права и обязанности разъяснены, отводов суду не заявлено.
Заявлений, ходатайств не поступило.
Товарищество индивидуальных застройщиков "Новый" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Верхняя Пышма предоставить земельный участок с кадастровым номером 66:36:0000000:0195 путем подписания сторонами договора аренды земельного участка на неопределенный срок.
Ответчик возражает относительно удовлетворения исковых требований, в том числе по мотиву пропуска срока исковой давности.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя ответчика, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Как указывает истец, товарищество индивидуальных застройщиков «Новый» на основании договора аренды № 66/П-07 от 27.04.2007, договора уступки прав и обязанностей от 01.11.2009, соглашения от 10.05.2017 к договору аренды земельного участка № 66/П-07 от 27.04.2007, является арендатором земельного участка площадью 44602 кв.м.. расположенного по адресу; Свердловская область, город Верхняя Пышма, село Балтым, квартал «Новый», кадастровый номер 66:36:0000000:0195. Цель предоставления земельного участка - индивидуальное жилищное строительство (п. 1.4 договора).
16.07.2021 Истцом направлено заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области об осуществлении государственной регистрации права, а именно - соглашения об изменении условий договора аренды, на земельный участок с кадастровым номером 66:36:0000000:0195.
26.07.2021 Истцом получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД-001/2021-29190755/2 на том основании, что в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации аренды от 04.06.2007 за № 66-66-29/020/2007-145 зарегистрированная на основании договора аренды земельного участка № 66/П-07 от 27.04.2007 погашена 13.03.2014 по заявлению стороны договора - Администрации городского округа Верхняя Пышма от 26.02.2014 за № 66-66-29/662/2014-169.
Договор аренды земельного участка № 66/П-07 от 27.04.2007 заключен Администрацией городского округа Верхняя Пышма с иным юридическим лицом, на срок до 17.04.2012.
Как указывает истец, до получения уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 26.07.2021 он не был уведомлен о расторжении договора аренды 66/П-07 от 27.04.2007.
Договор аренды земельного участка № 66/П-07 от 27.04.2007 заключен между комитетом и ООО «Магистраль» (ИНН <***> ОГРН <***>, деятельность прекращена от 30.01.2017).
Истец полагает, что стороной по спорному договору является Истец с 01.11.2009. Истцом не получено уведомление о расторжении договора аренды в установленном законом порядке.
В связи с этим, Истец считает необходимым подписать договор аренды спорного земельного участка бессрочно, в связи с чем обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности как того требует ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
Ответчик полагает, что основания, приведенные истцом в исковом заявлении аналогичны рассмотренным в ходе дела №А60-40407/2021. Обстоятельства, установленные при рассмотрении дела №А60-40407/2021 подлежат оценке с учетом положений ч.2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом при рассмотрении дела №А60-40407/2021 и следует из представленных в материалы дела документов, 27.04.2007 земельный участок с кадастровым номером 66:36:0000000:195 предоставлен в аренду ООО "Магистраль" (арендатор, в настоящее время ликвидирован) под размещение индивидуальной жилой застройки на срок с 17.04.2007 по 17.04.2012.
Срок действия договора аренды земельного участка № 66/П-07 от 27.04.2007 истек 17.04.2012. По истечении данного срока ООО «Магистраль» направлено уведомление о прекращении договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:36:0000 000:195, что подтверждается письмом от 03.06.2013 № 1341 и кассовым чеком об отправке письма.
Оформленный отказ от исполнения договора аренды от 27.04.2007 № 66/П-07 письмом-уведомлением от 03.06.2013 № 1341, соответствует требованиям закона. Уведомление о прекращении договора аренды, заключенного (возобновленного) на неопределенный срок, является безусловным основанием для прекращения арендных правоотношений и освобождения арендованного имущества.
ТИЗ «Новый», не являющийся стороной договора 66/П-07, ранее обращался в Комитет с заявлением по поводу прекращения договора аренды. На письмо ТИЗ «Новый» направлен ответ от 15.12.2017 № 01-01-23/9113, в котором указаны причины, по которым договор уступки прав не мог быть подписан и зарегистрирован на иное лицо. Причинами являлся факт нахождения в отношении ООО «Магистраль» в ноябре 2009 года дела о банкротстве №А60-56211/2009-С1.
В комитет по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма 21.07.2020 поступило уведомление от 16.07.2020 ТИЗ «Новый» о заключении договора субаренды в отношении земельного участка площадью 37756 кв. метров с кадастровым номером 66:36:0000000:195 по адресу: Свердловская область, город Верхняя Пышма, село Балтым, квартал «Новый».
Между тем, в отношении спорного земельного участка 27.02.2015 между комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма и ООО «Биплан-2000» заключался договор аренды № 11/П-15, в регистрации которого Управлением Росреестра по Свердловской области отказано, вопрос законности отказа исследован при рассмотрении дела №А60-62076/2015.
Указанным решением Арбитражного суда Свердловской области установлено, что на основании постановления администрации городского округа Верхняя Пышма от 27.02.2015 № 318 между Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Верхняя Пышма (арендодатель) и обществом «БИПЛАН-2000» (арендатор, правопредшественник ООО «Марка») заключен договор аренды от 27.02.2015 № 11/П-15 земельного участка с кадастровым номером 66:36:0000000:195 площадью 44602 кв. метров (категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под передвижное жилье), расположенного по адресу: Свердловская область, город Верхняя Пышма, село Балтым, квартал «Новый». Срок действия договора - с 27.02.2015 по 26.02.2018 (пункт 2.1 договора).
09.09.2015 ООО «Марка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Управление Россреестра по Свердловской области с заявлением о государственной регистрации договора аренды от 27.02.2015 №11/П-15. Уведомлением от 22.09.2015 Управление Россреестра по Свердловской области приостановило государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на указанные объекты на основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации).
22.10.2015 принято решение об отказе в государственной регистрации договора аренды, на основании абзацев 4, 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации.
При этом в решении в качестве основания указано на то, что представленный заявителем договор аренды не соответствует требованиям действующего законодательства в части несоответствия Правилам землепользования и застройки городского округа Верхняя Пышма, а также им не представлены документы, подтверждающие соблюдения процедуры предоставления в аренду земельного участка.
Постановлением от 28.01.2016 №75 Администрацией городского округа Верхняя Пышма отменено постановление от 27.02.2015 №318 «О предоставлении в аренду земельного участка обществу с ограниченной ответственностью «БиПлан-2000», правопреемником которого является общество «Марка».
Вопрос законности постановления исследован при рассмотрении дела №А60-4744/2016.
В настоящее время спорный земельный участок в прежних границах отсутствует, поскольку из него образованы два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами 66:36:2001022:8, 66:36:2001019:363, которые находятся в муниципальной собственности городского округа Верхняя Пышма, прав аренды иных лиц либо иных прав за ТИЗ «Новый» в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.
Соглашение о продлении срока действия договора аренды № 66/П-07 от 2017 года является ничтожным, поскольку заключено с лицом, которое не являлось арендатором спорного земельного участка на момент продления, сам договор уже прекратил свое действие к моменту подписания соглашения. В Комитете данное соглашение отсутствует, в управлении Росреестра не зарегистрировано.
Соглашение об уступке прав и обязанностей между ТИЗ «Новый» и ООО «Магистраль» фактически заключено в 2017 году, после прекращения срока действия договора 66/П-07, с лицом, которое по решению Арбитражного суда Свердловской области признано банкротом и исключено из реестра юридических лиц.
Соглашение об уступке прав в действительности изготовлено и подписано после введения процедуры наблюдения ООО «Магистраль» определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.04.2010 и после прекращения договора, т.е. в 2017 году.
Доводы истца об освоении земельного участка в период с 01.11.2009 не нашли своего подтверждения, платежные поручения о внесении арендной платы датированы июнем 2017 года (после соглашения 10.05.2017), что лишь подтверждает тот факт, что в 2009 году права по договору аренды истцу не передавались.
Кроме того, требования истца сформулированы о заключении договора аренды бессрочно, что не предусмотрено ни Земельным кодексом РФ, ни Гражданским кодексом РФ. Договор аренды может быть заключен либо на определенный срок, либо на неопределенный срок. Бессрочное пользование земельным участком - это самостоятельное право, которое не может быть предоставлено Истцу, поскольку ст. 20 Земельного кодекса РФ отменена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ. Данное право не могло быть и ранее предоставлено Истцу, т.к. он не относится к категории лиц, которым могла быть предоставлена земля на данном праве.
Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
В соответствии со статьей 191 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года.
Согласно пункту 2 вышеназванной нормы срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.
Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
О прекращении действия договора аренды в связи с отказом арендодателя от договора истцу должно было стать из уведомления регистрирующего органа о приостановлении государственной регистрации от 13.12.2017 №66/029/304/2017-678, сообщения об отказе в государственной регистрации от 13.03.2018 №66/029/304/2017-678.
ТИЗ "Новый" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском 11.04.2023.
С момента, когда истцу должно были стать известными сведения о прекращении договора аренды и внесении соответствующей записи и до момента подачи настоящего иска, прошло более трех лет.
Оценив заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд пришел к выводу о его удовлетворении, с учетом момента, определяющего начало течения срока исковой давности (обстоятельства прекращения арендных отношений в 2013 году, о которых истец узнал из полученных от регистрирующего органа уведомления №66/029/304/2017-678 от 13.12.2017, сообщения № 66/029/304/2017-678 от 13.03.2018), и даты обращения в суд с настоящим иском (11.04.2023).
На основании изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья О.И. Исмаилова