АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
9 ноября 2023 года
Дело № А08-11664/2021
город Калуга
Резолютивная часть постановления объявлена: 8 ноября 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено: 9 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего
Шелудяева В.Н.,
судей
Крыжской Л.А.,
ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
ФИО2,
при участии в заседании:
от заявителя жалобы:
от иных участвующих в деле лиц:
ФИО3- представитель общества с ограниченной ответственностью "БелАвтоТрэк Центр" по доверенности от 09.03.2023;
ФИО4- представитель Администрации города Белгорода по доверенности от 20.01.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БелАвтоТрэк Центр" на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2023 по делу № А08-11664/2021,
УСТАНОВИЛ:
администрация города Белгорода (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью ООО "БелАвтоТрэк Центр" (далее – ответчик, ООО "БелАвтоТрэк Центр", общество) о взыскании 51 749 руб. 23 коп. задолженности по договору аренды земельного участка № 73 от 11.03.2015 за период с 01.01.2020 по 08.07.2020, неустойки в сумме 39 803 руб. 72 коп. за период с 26.12.2018 по 31.03.2022, неустойки на сумму неоплаченного основного долга в размере 51 749 руб. 23 коп. в размере 0,1% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки платежа с момента окончания действия моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, по день фактического исполнения обязательства (уточненное исковое заявление).
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 13.10.2022 исковые требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью "БелАвтоТрэк Центр" в бюджет муниципального образования городского округа "Город Белгород" взыскана неустойка по договору аренды земельного участка № 73 от 11.03.2015 за период с 26.12.2018 по 31.03.2022 в размере 2 255 руб. 61 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2023 вышеуказанное решение отменено и принят новый судебный акт, которым с общества с ограниченной ответственностью "БелАвтоТрэк Центр" в пользу Администрации города Белгорода взыскано 15 715 руб. 45 коп. задолженности за пользование земельным участком. В остальной части в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с указанным постановлением суда апелляционной инстанции, общество обжаловало его в кассационном порядке.
Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия считает, что обжалуемый судебный акт отмене или изменению не подлежит в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, между муниципальным образованием городского округа "Город Белгород" (арендодатель) и ООО "БелАвтоТрэк Центр" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 11.03.2015 № 73, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок для размещения автостоянки, расположенный по адресу: <...>, площадью 748,0 кв. м (участок № 1), в границах, указанных на планах земельного участка.
Договор был заключен сроком на 5 лет до 04 февраля 2020 года.
Дополнительным соглашением от 28 октября 2018 г. к договору стороны внесли изменения о сданном в аренду земельном участке, указав его кадастровый номер - 31:16:0206020:854.
До истечения срока действия договора аренды арендатор обратился в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на размещение на вышеуказанном земельном участке автостоянки, как элемента благоустройства территории, прилегающей к коммерческому объекту, одновременно заявив о расторжении договора аренды земельного участка от 11.03.2015 № 73.
На основании распоряжения администрации города Белгорода от 02 июля 2020 г. право аренды земельного участка прекращено, договор аренды земельного участка от 11 марта 2015 г. № 73 расторгнут, ООО "БелАвтоТрэк Центр" сроком на пять лет выдано разрешение на размещение элементов благоустройства территории - площадки автостоянки (парковки) на вышеуказанном земельном участке, прилегающем к коммерческому объекту по ул. Студенческая, 1-т, принадлежащему обществу.
Согласно условиям разрешения от 09.07.2020 № 54 на размещение объектов благоустройства, обществу разрешено разместить на земельном участке с кадастровым номером 31:16:0206020:854 площадью 748 кв. м площадку автостоянки (парковки). Плата за использование земельного участка, определяемая в соответствии с нормативными актами уполномоченного государственного органа, подлежит одновременному перечислению не позднее десяти рабочих дней со дня выдачи разрешения.
В день выдачи указанного разрешения стороны подписали соглашение о расторжении аренды земельного участка от 11 марта 2015 г. № 73, одновременно являющимся актом приема-передачи земельного участка.
Ссылаясь на то, что в период с 01 января по 08 июля 2020 г. ответчик не вносил плату за землю, установленную договором аренды от 11.03.2015 №73, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании долга и неустойки за просрочку уплаты арендной платы.
В процессе рассмотрения настоящего дела ответчик оплатил долг по арендной плате в сумме 15 200 руб., сложившийся за период с 01.01.2020 по 04.02.2020, и неустойку в размере 11 172, исчисленную с указанной суммы долга.
С учетом оплаты ответчиком долга по арендной плате, возникшего за период действия договора аренды от 11.03.2015 №73, судом первой инстанции исковые требования удовлетворены частично, взыскав с последнего неустойку в сумме 2 255руб. 61 коп., исчисленную до даты фактического погашения долга по арендной плате.
Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новый судебный акт о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "БелАвтоТрэк Центр" в пользу Администрации города Белгорода 15 715 руб. 45 коп. долга за фактическое пользование обществом вышеуказанным земельным участком, суд апелляционной инстанции обоснованно учитывал следующее.
В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. № 1300 (далее –Перечень).
Согласно пункту 4 Перечня к таким объектам отнесены элементы благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории.
Пунктом 4 Правил благоустройства территории городского округа "Город Белгород", утвержденных решением Белгородского городского Совета от 29 января 2019 г. № 64, к объектам благоустройства отнесены площадки автостоянок (парковочные места), одним из видов которых в силу пункта 1.7.1 настоящих правил являются приобъектные (у объекта или группы объектов) автостоянки.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, на земельном участке с кадастровым номером 31:16:0206020:854 ответчик размещает автомобильную стоянку, прилегающую к коммерческому объекту - здание автоцентра по продаже и обслуживанию автомобилей, принадлежащему последнему.
Спорная автостоянка является приобъектной и находится в функциональной связи с коммерческим объектом ответчика.
По истечении срока действия договора аренды от 11.03.2015 № 73, установленного условиями данного договора, ответчик продолжил пользование вышеуказанным земельным участком в целях размещения автостоянки.
Порядок и условия размещения на территории Белгородской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, утверждены постановлением Правительства Белгородской области от 16 ноября 2015 г. № 408-пп.
Учитывая, что после истечения срока действия договора аренды от 11.03.2015 №73, установленного данным договором, ответчик продолжил пользование спорным земельным участком, арбитражный суд апелляционной инстанции обоснованно взыскал с последнего плату за пользование земельным участком, исчисленную по нормативам, установленным постановлением Правительства Белгородской области от 16.11.2015 №408-пп, за период с 04 февраля до 08 июля 2020 г. в размере 15 715 руб. 79 коп..
Выводы арбитражного суда апелляционной инстанции в указанной части соответствуют принципам земельного законодательства – платность пользования землей.
При таких обстоятельствах спора обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции судебная коллегия считает законным и обоснованным.
Не соглашаясь с указанным постановлением суда, заявитель кассационной жалобы считает, что взыскание с общества вышеуказанного долга находится за пределами предмета заявленного спора, так как истец просил взыскать с ответчика арендную плату, сложившуюся за период с 04.02.2020 по 08.07.2020, а судом фактически взыскана плата за пользование земельным участком, установленная разрешением № 54 на размещение автостоянки, выданном на основании распоряжения администрации города Белгорода от 02 июля 2020 года.
Доводы общества в указанной части судебной коллегией отклоняются, так как предметом спора по настоящему делу являлись требования истца о взыскании с ответчика долга за фактическое владение и пользование спорным земельным участком, а поэтому принимая решение о взыскании долга судом дана лишь иная правовая оценка правовым основаниям, по которым взыскан данный долг.
Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемого постановления суда апелляционной инстанции по настоящему делу, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2023 по делу № А08-11664/2021оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий В.Н. Шелудяев
Судьи Л.А. Крыжская
ФИО1