АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, <...>
Именем Российской Федерации
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-19594/2024
03 февраля 2025 года
Решение в виде резолютивной части принято 09 декабря 2024 года.
Мотивированное решение изготовлено в связи с подачей апелляционной жалобы.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кирильченко М.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 24.12.2001, дата присвоения ОГРН 19.09.2002, 690090 <...>)
к Индивидуальному Предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)
о взыскании излишне выплаченного пособия за ребенком до 1,5 лет в размере 87289 рублей 30 копеек (застрахованное лицо ФИО2)
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее - фонд, страховщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - предприниматель, страхователь, ответчик) с заявлением о взыскании излишне выплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет в размере 87289,30рублей.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по имеющимся в материалах дела документам, и по его результатам 09.12.2024 вынесено решение в виде резолютивной части, которым в удовлетворении требований фонда отказано.
В связи с поступлением 30.01.2025 апелляционной жалобы фонда на решение в виде резолютивной части, судом изготовлено мотивированное решение.
Как следует из заявления, Фонд в обоснование требования сослался на утрату работником ФИО2 права на получение пособия в связи с увольнением с 16.04.2023, и на непредоставление страхователем в фонд уведомления по установленной форме относительно указанного обстоятельства, что привело к переплате пособия по уходу за ребенком в период с 17.04.2023 по 31.12.2023.
Изучив материалы дела, суд установил, что ФИО2 по 16.04.2023 являлась работником ИП ФИО1, который состоит на учете в фонде в качестве страхователя с регистрационным номером 035-036-027707.
В связи с наступлением страхового случая ФИО2 представила страхователю документы, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Согласно представленным страхователем данным фондом ФИО2 было назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до полутора лет, в том числе, за период с 17.04.2023 по 31.12.2023.
При проведении страховщиком контроля за полнотой и достоверностью представленных сведений фонд обнаружил, что ФИО2 право на получение пособия утратила с 17.04.2023 в связи с увольнением 16.04.2023.
Поскольку страхователь уведомление о прекращении права застрахованного лица ФИО2 на получение пособия по установленной форме в фонд не направил, заявитель пришёл к выводу, что за период с 17.04.2023 по 31.12.2023 возникла переплата по выплате пособия на сумму 87289,30рублей, в связи с чем, направил ответчику требование о возврате указанных средств.
Предприниматель в установленные сроки на требование фонда не ответил, что послужило основанием для обращения последнего в суд с рассматриваемым заявлением.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).
В соответствии с частью 10 статьи 13 Закона № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Страхователи в силу положений части 11 указанной статьи Закона № 255-ФЗ представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В соответствии с пунктом 42 «д» Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н (далее - Порядок), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе, матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Указанным лицам ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания), по месту службы мужа со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет (пункты 48 «в», 49 «в» Порядка).
Частью 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Из представленных суду формы ЕФС-1 от 16.04.2023 с подразделом 1.1, уведомления о доставке, протокола проверки электронного документа, протокола проверки отчетности следует, что страхователь в электронном виде известил страховщика (ОСФР по Приморскому краю) об увольнении ФИО2 с занимаемой должности с 16.04.2023 по форме ЕФС-1, что соответствует положениям части 15 статьи 13 Закона № 255-ФЗ. Указанное извещение получено фондом 16.04.2023, о чем указано в уведомлении о доставке. Извещения о получении неверных или недостоверных сведений предпринимателем получено не было. Фонд указанный факт не отрицает.
Исходя из указанного, суд считает фонд, как страховщик, был извещен страхователем об увольнении ФИО2, то есть возникновении обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в установленный частью 12 статьи 13 Закона № 225-ФЗ срок, в связи с чем, непредоставление предпринимателем уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, составленного по установленной форме, правового значения для рассмотрения спора не имеет, поскольку фонд как кредитор не принял надлежащих мер к уменьшению своих убытков.
Состав убытков в соответствии со статьей 15 ГК РФ включает в себя, в том числе, причинно-следственную связи между неправомерными действиями страхователя и возникновением убытков у страховщика.
Суд считает, что указанная связь в рассматриваемом случае отсутствует, поскольку фонд был извещен страховщиком об увольнении работника, имеющего право на пособие по ходу за ребенком до 1,5 лет, однако фондом не были предприняты необходимые действия по проверке начислений и выплаты указанному лицу пособий и необоснованно была произведена оплата указанного пособия в период с 17.04.2023 по 31.12.2023. Тот факт, что предпринимателем не было направлено уведомление по форме в данном случае не является основанием возникновения убытков в виде излишней выплаты. Указанные обстоятельства могут быть предметом рассмотрения Фондом вопроса о привлечения предпринимателя к соответствующей ответственности.
В отсутствие вины предпринимателя в указанной переплате пособия суд не находит оснований для применения положений статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд также считает, что решение о выплате пособия его получателю при ежемесячной выплате должно осуществляться после проверки наличия обстоятельств для указанной выплаты, что не было сделано фондом надлежащим образом. Ссылка заявителя на наличие у фондов, объединенных в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023, различных баз значения не имеет, поскольку доказательств невозможности их совместного использования после 01.01.2023 в рассматриваемом случае суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд считает требования фонда необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении требований отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Кирильченко М.С.