16/2023-329421(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-29861/2023 13 ноября 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи

Остроумова Б.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевчуком С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области (ОГРН: <***>, 630108, <...>), город Новосибирск

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>), г. Новосибирск

о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области (далее-истец, Инспекция, регистрирующий орган) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее-ответчик, ФИО1), в котором указала, что ответчик ФИО1,

зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя за денежное вознаграждение с целью быстрого заработка в интересах неустановленного лица, без цели осуществления какой-либо предпринимательской деятельности.

Указанные обстоятельства являются основанием для прекращения деятельности ответчика в качестве индивидуального предпринимателя в судебном порядке.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

Арбитражный суд, принимая во внимание наличие в деле сведений о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ), отсутствия от ответчика заявления о рассмотрении дела без его участия либо отложения судебного разбирательства, руководствуясь п.п. 3 ст. 156 АПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Арбитражный суд, изучив доводы искового заявления, исследовав представленные доказательства, которые стороны посчитали достаточным для рассмотрения дела по существу в соответствие со ст. 71 АПК РФ приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ), государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее -регистрирующий орган).

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, регистрирующие (налоговые) органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое, в соответствии со ст. 1 Федерального

закона № 129-ФЗ, состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона № 129-ФЗ, государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее -государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 129-ФЗ и статей 13, 14 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) является федеральным информационным ресурсом, который представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.

Пунктом 9 ст. 14 Федерального закона № 149-ФЗ, установлено, что информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной.

Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование

государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона № 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными.

Согласно пп. «д» п. 2 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ в ЕГРИП содержатся сведения об индивидуальном предпринимателе, в том числе об его адресе места жительства.

Перечень документов, представляемых для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, установлен ст. 22.1 Федерального закона № 129-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей (п. 3 ст. 25 Закона № 129- ФЗ).

Из представленных доказательств видно, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, 31.01.2022 непосредственно Санниковым А.Н. для государственной регистрации в Инспекцию представлены: заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме № Р21001 (утв. Приказом \ ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@) (далее - заявление по форме № Р21001); копия паспорта (вх. № 3101 А).

Рассмотрев представленные документы, регистрирующий орган, при отсутствии правовых оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных ст. 23 Закона № 129-ФЗ, 03.02.2022 принял решение № 3101А о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в ЕГРИП внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя (далее - ОГРНИП) <***>.

В последующем, в Регистрирующий орган 07.06.2022 из Межрайонной ИФНС № 24 по Новосибирской области (далее - Налоговый орган) поступил протокол допроса свидетеля № 546 от 03.06.2022 из содержания которого усматривается, что ФИО1, зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя за денежное вознаграждение с целью быстрого заработка в интересах неустановленного лица, без цели осуществления какой-либо предпринимательской деятельности.

Перед началом допроса ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, установленные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 90 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). ФИО1 предупрежден об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний либо за дачу заведомо ложных показаний, предусмотренной ст. 128 НК РФ, о чем он собственноручно расписался протоколе допроса.

Каких-либо замечаний перед началом, в ходе или по окончании допроса от ФИО1 ALH. не поступало. Заявлений о нахождении в

болезненном состоянии, а также неспособности правильно воспринимать обстоятельства вследствие своих физических или психических особенностей, свидетелем сделано не было.

По окончанию допроса ФИО1 сообщил, что показания даны им добровольно, никакого давления на него не оказано.

Установить какие-либо иные контакты и способы связи с ответчиком не представилось возможным.

В нарушение ст. 65 АПК РФ, ответчиком не было представлено доказательств опровергающих доводы истца.

Кроме того, пунктом 2 ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотрено право регистрирующего органа на обращение в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

В связи с представлением в регистрирующий орган документов, содержащих заведомо ложные сведения о принятии ФИО1 решения о регистрации в качестве ИП в интересах третьих лиц, Постановлением от 20.09.2022 мировой судья 11 -го судебного участка Ленинского района г. Новосибирск, и.о. мирового судьи 13-го судебного участка Ленинского района г. Новосибирск признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначил административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год. Постановление суда - вступило в законную силу 01.10.2022.

На основании п. 2 ст. 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Учитывая общедоступность информации, содержащейся в ЕГРЮЛ, наличие в государственном реестре недостоверных сведений о месте нахождения Общества недопустимо.

Лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

Отражение Обществом в ЕГРЮЛ недостоверных сведений нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также создает препятствия для регистрирующего органа, как держателя соответствующего государственного реестра, в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений содержащихся в ЕГРЮЛ, равно как по обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности доводов указанных в исковом заявлении, о доказанности обстоятельств, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Исходя из обстоятельств и характера нарушений допущенных ФИО1, решение о прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя будет являться мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов неограниченного круга лиц, а также восстановит в ЕГРИП достоверность содержащихся в нем и охраняемых законом сведений.

Согласно п.2 ст. 168 АПК РФ суд, при принятии решения распределяет судебные расходы. По правилам п.3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина

по искам неимущественного характера, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчиков в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167171, 176, 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

прекратить деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязанность по внесению записи в ЕГРИП о прекращении ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя возложить на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 16 по Новосибирской области.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой Арбитражный апелляционный суд.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Б.Б. Остроумов