АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
17 января 2025 года
г. Архангельск
Дело № А05-13766/2024
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Звездиной Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Мирас» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 164504, <...>) о взыскании финансовых санкций,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мирас» (далее – ответчик, общество, страхователь) о взыскании финансовых санкций в общей сумме 2500 руб., в том числе:
за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года в сумме 500 руб.;
за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в сумме 2000 руб.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 13.11.2024 названное заявление принято к производству, возбуждено производство по делу с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства. Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срок представления сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за октябрь 2022 г. – не позднее 15.11.2022; срок представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 года не позднее 01.03.2021.
В ходе проверки отчетности страхователя фонд установил, что 02.03.2021 обществом представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в отношении 4-х застрахованных лиц, т.е. с нарушением срока.
Кроме того, в ходе сверки отчетности, представленной страхователем, фонд установил, что обществом представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год и не представлены в установленный срок сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года в отношении 1-го застрахованного лица. Уведомлением от 07.07.2023 № 06-06/91917/345 обществу было предложено устранить имеющиеся расхождения в срок не позднее 03.10.2023. Ответчик требуемые сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года представил 14.10.2023, т.е. с нарушением срока.
Установив непредставление обществом в установленные сроки сведений, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, фонд вынес решение от 29.04.2021 № 039S19210003208, а также решение от 31.01.2024 № 039S19240000338, которыми ответчик привлечен к ответственности в виде финансовых санкций в общей сумме 2500 руб. На основании названных решений заявитель направил обществу требования об их уплате.
В связи с неисполнением требований об уплате финансовых санкций фонд обратился в арбитражный суд. Общество отзыв на заявление не представило.
Изучив доводы и доказательства фонда, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
Порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета регулируются Законом № 27-ФЗ. Пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (здесь и далее в редакции, действующей в проверяемый период) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии. Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.
Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Из материалов дела следует, что фонд просит взыскать с ответчика финансовую санкцию в размере 2000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.
Судом установлено, что общество представило в фонд сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении 4-х застрахованных лиц 02.03.2021 при сроке представления не позднее 01.03.2021.
Таким образом, ответчик несвоевременно исполнил обязанность, установленную пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, поэтому требование фонда о взыскании с общества финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в сумме 2000 руб. заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.
Помимо этого, фонд просит взыскать с ответчика финансовую санкцию в сумме 500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года.
Общество представило в фонд сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на ФИО1, указав период его работы с 01.01.2022 по 31.12.2022. При этом сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года на указанное застрахованное лицо страхователь представил только 14.10.2023 с нарушением пятидневного срока, установленного уведомлением фонда от 07.07.2023 № 06-06/91917/345.
Следовательно, ответчик не исполнил своевременно свою обязанность, установленную пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей до 01.01.2023.
Однако Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 237-ФЗ) статья 11 Закона № 27-ФЗ изложена в новой редакции, в которой пункт 2.2 отсутствует. Так, согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции Закона № 237-ФЗ, действующей с 01.01.2023) предусмотрено применение к страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта).
Таким образом, положения части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2023, не предусматривают ответственность страхователя за несвоевременное представление им сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, значит, у заявителя отсутствовало основание для привлечения ответчика к ответственности. Аналогичный вывод изложен и в постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.12.2023 № Ф07-17846/2023 по делу № А05-4062/2023, от 29.07.2024 № Ф07-6487/2024 по делу № А05-10547/2023.
Следовательно, требование фонда о взыскании с ответчика финансовой санкции за непредставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, за октябрь 2022 года в сумме 500 руб. не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 106, 110, 212-216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мирас» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>) финансовую санкцию за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», за 2020 год в сумме 2000 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мирас» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8000 руб.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.
Судья
Л.В. Звездина