Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
г. Калининград
Дело №
А21-4505/2023
“19”
июля
2023 года
«17» июля 2023 года оглашена резолютивная часть решения
«19» июля 2023 года изготовлен полный текст решения
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
Судьи Ершовой Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Анисимовой А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
общества с ограниченной ответственностью «Золотая комета» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о признании незаконным решения № 39002280005908 от 30.03.2023 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1 по доверенности от 17.04.2023,
от Фонда: ФИО2 по доверенности от 09.01.2023,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Золотая комета» (далее - ООО «Золотая комета», Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – Фонд) о признании незаконным решения № 39002280005908 от 30.03.2023 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.
В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования в полном объеме.
Фонд не признал требования по изложенным в отзыве основаниям.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, ООО «Золотая комета» является страхователем по обязательному социальному страхованию и зарегистрирован как страхователь в отделении Фонда.
В период с 20.09.2022 по 28.11.2022 Фондом проведена выездная проверка страхователя по вопросу полноты и достоверности сведений, предоставленных в региональное отделение для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за 2019-2021 г.г., по результатам которой составлен акт от 25.01.2023 № 39002280005904.
Проверкой выявлены недостоверные сведения, представленные страхователем для застрахованному лицу – торговому представителю ФИО3 пособия по уходу за ребенком.
Застрахованное лицо ФИО3 (ранее ФИО4) принята на работу 06.04.2015 согласно приказу Общества от 06.04.2015 № ЗК02 на должность торгового представителя структурного подразделения «Шварцкопф».
Согласно трудовому договору от 06.04.2015 № б/н, заключенному между ФИО3 и Обществом, должностной оклад установлен в размере 18 003 рублей. Дополнительным соглашением от 01.06.2015 № б/н к трудовому договору от 06.04.2015 должностной оклад установлен в размере 19 941 рублей.
С 19.05.2016 ФИО3 находилась в отпуске по уходу за первым ребенком.
ФИО3 23.10.2017 предоставила в Общество заявление о прерывании отпуска по уходу за ребенком до трех лет в связи с выходом на работу 24.10.2017, соответственно, днем окончания отпуска указала 23.10.2017.
Обществом издан приказ от 23.10.2017 № 1 о досрочном прекращении ею отпуска по уходу за ребенком до трех лет. Однако, приказом Общества от 25.10.2017 № 5 ФИО3 вновь предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 25.10.2017.
Заработная плата за один рабочий день 24.10.2017 согласно установленному должностному окладу составила 901 рублей.
Отраженный в карточке учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов доход ФИО3 за октябрь 2017 года составил 3070 рублей, с учетом выплаченной за один отработанный день премии в сумме 2169,85 рублей.
Таким образом, ФИО3 отработала один рабочий день, после чего, не выходя на работу из повторно предоставленного ей отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, представила в Общество листок нетрудоспособности по беременности и родам, на основании которого ей предоставлен отпуск по беременности и родам на период с 09.02.2018 по 28.06.2018.
По окончании отпуска по беременности и родам по личному заявлению ФИО3 от 20.06.2018 предоставлен отпуск по уходу за вторым ребенком с 29.06.2018 (Приказ Общества от 22.06.2018 №К000003).
Обществом в Отделение 01.07.2018 для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком застрахованному лицу ФИО3 представлен реестр сведений в электронном виде.
В сведениях, представленных в Отделение для назначения указанного пособия, Общество указало заработок ФИО3 за два года, предшествующих наступлению страхового случая в размере 3070 рублей (1 рабочий день в 2017 году; за 2016 год – 0 рабочих дней, так как в 2016 году она находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за первым ребенком 366 дней).
Размер среднедневного заработка для исчисления пособия ФИО3 Общество в реестре указало в размере 3 070 рублей, в связи с этим назначенное ФИО3 пособие по уходу за ребенком составило максимальный размер, установленный законодательством на 2018 год - 24 536,57 рублей.
По мнению Фонда, в рассматриваемом случае пособие по уходу за ребенком стало источником дополнительного дохода застрахованного лица, так как страхователем создана искусственная ситуация видимости работы ценного сотрудника, как указал страхователь, вышедшего на 1 (один) рабочий день и получившего за свою работу оклад и премию, которая дала возможность получать пособие по уходу за ребенком (вторым) в максимальном размере, установленном законодательством на 2018 год.
Решением Фонда от 30.03.2023 № 39002280005908 Обществу предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом в связи с представлением страхователем недостоверных сведений, в размере 131 861,40 рублей.
Посчитав решение Фонда незаконным и нарушающим его права, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Заявитель не согласен с выводами Фонда о том, что страхователем была создана видимость работы ценного сотрудника.
Как указывает Общество, основная задача торгового представителя - поддержание клиентской базы и увеличение продаж товаров определенного производителя (в рассматриваемом случае товаров концерна «Шварцкопф и Хенкель»). В ООО «Золотая комета» каждый торговый представитель имеет закрепленный маршрут, который предполагает посещение конкретных оптовых покупателей по графику в целях сбора заявок на поставку товара.
ФИО3 работала в должности торгового представителя с 2015 года, контрагенты, которых она посещала, были хорошо с ней знакомы. Выход ФИО3 на работу 24.10.2017 пришелся на время, когда Общество испытывало дефицит персонала, в частности торговых представителей, по причине сезонного распространения гриппа, а это значит, что в отсутствие заявок со стороны покупателей организация страхователя не только теряла прибыль, но и рисковала потерять постоянных клиентов.
ФИО3 вышла на свой маршрут 24.10.2017, что дало ООО «Золотая комета» возможность сохранить отношения с контрагентами и произвести отгрузки товаров первой необходимости.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», пункта 1 части 1 статьи 1.2 Закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан. Целевым назначением пособий по данному виду социального страхования является возмещение утраченного в связи с наступлением страхового случая заработка. Суммы пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством назначаются работнику в связи с тем, что он не может осуществлять свою трудовую деятельность, и, соответственно, получать заработную плату. Пособие по уходу за ребенком назначается не как дополнительная мера социальной поддержки семьи, а как восстановительная мера, направленная на компенсацию утраченного заработка, при этом компенсируется лишь часть такого заработка: пособие выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, но не более максимального, установленного законодательством.
В ходе проведения проверки страхователю было направлено требование Фонда от 29.09.2022 №39002280005902 о предоставлении документов, определяющих систему оплаты труда.
Страхователь представил к проверке Правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные приказом от 23.05.2016 № 4-П (далее - Правила).
Пунктом 4 части 9 Правил предусмотрена выдача премии за добросовестное исполнение трудовых обязанностей, за продолжительную и безупречную работу, а также иные успехи, достижения в работе.
Пунктом 9.4.1 предусматривается, что с приказом о поощрении работник должен быть ознакомлен под подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания.
Страхователь представил к проверке приказ от 25.09.2017 №8/17 о премировании торгового представителя ФИО3 в размере 2169,85 рублей. Подпись ФИО3, подтверждающая ознакомление с приказом, датирована 25.09.2017, т.е. в то время, когда она еще не приступила к работе, а находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Таким образом, работодатель издал приказ о поощрении ФИО3 25.09.2017, а заявление о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет ею представлено 23.10.2017, т.е. позднее изданного Обществом приказа о выходе ФИО3 на работу 24.10.2017.
Доводы Заявителя о допущенной в приказе опечатке в части указания даты издания приказа не принимаются судом, поскольку по тексту приказа дата проставлена трижды и в трех случаях дата одна и та же – 25.09.2017.
Согласно части 2 Должностной инструкции, утвержденной в Обществе, торговый представитель способствует увеличению объемов продаж, выполняет поставленные планы продаж на ответственной территории. Согласно части 3 Должностной инструкции в обязанности торгового представителя входит 9 пунктов, из которых: досконально знать ассортимент и свойства продукции Компании, знать особенности и ассортимент производителей - конкурентов, контролировать закрепленную клиентскую базу, придерживаться правил и сроков оформления отчетов, знать инфраструктуру района (количество магазинов и их потенциал, уровень жизни, потребительский спрос и т.д.). Пунктом 2.3 части 2 Должностной инструкции установлены формы отчетности: еженедельно торговый представитель представляет супервайзеру отчет посещения клиентов, согласно полному покрытию закрепленной клиентской базы и минимизации времени передвижения.
Учитывая тот факт, что начиная с 01.01.2016 ФИО3 находилась в отпусках по беременности и родам, с последующим предоставлением отпусков по уходу за ребенком, суд полагает, что выход на работу на один день 24.10.2017 не дает возможности выполнения работником условий, предусмотренных должностными обязанностями торгового представителя, а именно: плана продаж, изучения продукции компании и ассортимента конкурентов и т.п.
Согласно данным персонифицированного учета трудовая деятельность ФИО3 в ООО «Золотая комета» до наступления страхового случая – беременности и родов, составила в 2014 году - 4 месяца, в 2015 году - 9 месяцев.
Иными словами, перед выходом на работу 24.10.2017 СиналицкаяА.Ю. не осуществляла трудовую деятельность с 31.12.2015, находясь в соответствующих отпусках в связи с рождением первого ребенка, что свидетельствует об отсутствии у неё клиентской базы для исполненияобязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.
Выход на работу ФИО3 в октябре2017 года на один день произошел после постановки её на учет на раннем сроке беременности в медицинской организации 15.07.2017.
Вышеперечисленные обстоятельства в своей совокупности обоснованно расценены Фондом как искусственно созданная Обществом ситуация в целях получения своим работником средств Фонда в повышенном размере при наступлении в страхового случая - беременности и родов (рождение второго ребенка), наступление которого в будущем подтверждается постановкой на учет ФИО3 в медицинской организации на сроке одиннадцать недель беременности.
В представленной Обществом расчетной ведомости за октябрь 2017 заработная плата начислена работникам подразделения «Шварцкопф», в составе которого 15 работников, однако, премия, которая была начислена и выплачена ФИО3, другим работникам не назначалась.
В отчете ФИО3 от 25.10.2017 указано 24 клиента, которых она посетила 24.10.2017 с целью доставки карт красок, либо принятия заказов, либо обсуждения новинок и т.п.
Адреса клиентов: Зеленоградский район - 4 клиента, г. Балтийск - 16 клиентов, пос. Приморск - 3 клиента, <...> клиент. При этом, расстояние между городами и поселками по данным сайта «Яндекс.Карты» составляет: Калининград-пос. Кострово Зеленоградского района – 33 км., пос. Кострово Зеленоградского района – пос. Приморск – 6,3 км., пос. Приморск-г. Балтийск – 13,1 км.
Обслуживание такого количества клиентов при нахождений их на значительном расстоянии друг от друга, овладение необходимой информацией о продукции, которая должна быть представлена заказчикам, подготовка отчета свидетельствуют о значительном объёме работы, выполнение которого невозможно осуществить за один рабочий день продолжительностью 8 часов, что свидетельствует о предоставлении страхователем недостоверных сведений о выполненной ФИО3 работе.
В ходе проверки пособие по уходу за ребенком пересчитано ФИО3 из должностного оклада ФИО3 без учета премии, размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составил 10 956,16 рублей за полный календарный месяц (ежемесячное пособие по уходу за первым ребенкомФИО3, назначенное с 19.05.2016, составляло сумму 8978,94 рублей за полный календарный месяц).
По окончании отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет ФИО3 к работе не приступала, поскольку на основании ее личного заявления от 22.04.2021 и приказа Общества от 21.04.2021 № 7 ей предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 23.04.2021 по 06.07.2022, с последующим увольнением. Вышеизложенные факты свидетельствуют о злоупотреблении правом в целях предоставления своему сотруднику дополнительного материального обеспечения в виде пособия по уходу за ребенком, назначенного в максимально возможном размере 24 536,57 рублей ежемесячно, излишне выплаченные средства Фонда за период с 01.01.2019 по 22.10.2019 составили 131 861,40рублей.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований Общества у суда не имеется.
Согласно положениям статьи 110 АПК РФ расходы Заявителя по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Ю.А. Ершова