286/2023-214130(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

город Омск № дела 14 ноября 2023 года А46-17569/2023 Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2023 года,

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Пермякова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Главному управлению лесного хозяйства Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), публично-правовой компании «Роскадастр» по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Рослесинфорг» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости, в судебном заседании приняли участие: от заявителя – ФИО1 (доверенность от 28.122022, удостоверение, диплом);

от Главного управления лесного хозяйства Омской области – ФИО2 (доверенность от 23.12.2022, удостоверение, диплом);

от иных лиц, участвующих в деле, – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ :

территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее – ТУ Росимущества в Омской области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Главному управлению лесного хозяйства Омской области, публично-правовой компании «Роскадастр» по Омской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Рослесинфорг», в котором просило:

1. внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении категории и вида разрешенного использования, установив категорию земель «земли лесного фонда», вид разрешенного использования «осуществление рекреационной деятельности; заготовка древесины; заготовка живицы; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности; образовательной деятельности; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; создание лесных питомников и их эксплуатация; осуществление геологического изучения недр; разведка и добыча полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создание и

расширение территорий морских и речных портов; строительство, реконструкция и эксплуатация гидротехнических сооружений; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; осуществление религиозной деятельности; иные виды, определенные в соответствии со статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации», а также в отношении местоположения, установив его как: Омская область, р-н Любинский, урочище бывший учхоз «Камышловский» №№ кварталов с 1 по 23, Любинского сельского участкового лесничества Любинского лесничества, в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:11:000000:1408, площадью 19513041 +/- 38652 кв.м.;

2. прекратить право собственности РФ и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 55:11:000000:201, площадью 17518658 кв.м, местоположение: Омская область, р-н Любинский, урочище бывший учхоз «Камышловский» №№ кварталов с 1 по 23, Любинского сельского участкового лесничества Любинского лесничества.

В судебном заседании заявитель требование поддержал.

Главное управление лесного хозяйства Омской области возражений против удовлетворения заявленного требования не высказало.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили, отзывы на заявление не представили.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

ТУ Росимущества в Омской области действует на основании и строго в рамках Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, утвержденного Приказом Росимущества от 23.06.2023 № 131. Согласно п. 5.3 указанного Положения ТУ Росимущества в Омской области осуществляет от имени РФ юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.

25.04.2019 на заседании рабочей группы по сопоставлению сведений Единого государственного реестра недвижимости и государственного лесного реестра о земельных участках, относящихся к категории земель лесного фонда, созданной при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Омской области в рамках реализации протокола совместного совещания заместителя Министра экономического развития Российской Федерации - руководителя Росреестра В.В. Абрамченко и заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской

Федерации - руководителя Рослесхоза ФИО3 от 26.07.2017 № ВА/29-ПР выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 55:11:000000:1408 с границами лесного участка в составе земель лесного фонда, расположенного в кварталах №№ 1-23 урочища «бывший совхоз «Камышловский» Любинского сельского участкового лесничества Любинского лесничества (100% пересечение).

Рабочей группой поручено Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области подать исковое заявление в суд о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 55:11:000000:201, в связи с тем, что выявлено 100% пересечение с земельным участком с

кадастровым номером 55:11:000000:1408 и об отнесении земельного участка с кадастровым номером 55:11:000000:1408 к категории земель - «земли лесного фонда».

Так, в ЕГРН содержатся сведения о лесном участке, расположенном в кварталах №№ 1-23 урочища «бывший совхоз «Камышловский» Любинского сельского участкового лесничества Любинского лесничества, с кадастровым номером 55:11:000000:201, граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (категория земель — земли лесного фонда, защитные леса — зеленые зоны).

На данный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации, запись регистрации от 30.09.2008 № 55-55-10/012/2008-703.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:11:000000:1408 отнесен к категории земель - «сельскохозяйственного назначения», находится в собственности Российской Федерации.

В соответствии с заключением Омского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» № 14 от 19.11.2015 и схемой расположения земель лесного фонда Любинского сельского участкового лесничества, Любинского сельского участкового лесничества урочище «бывший колхоз «Рассвет», «бывший совхоз «Камышловский» границы земельного участка с кадастровым номером 55:11:000000:1408 полностью налагаются на границы земельного (лесного) участка с кадастровым номером 55:11:000000:201.

Ссылаясь на то, что, земельный участок с кадастровым номером 55:11:000000:1408 является лесным, заявитель обратился с настоящим требованием в суд

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) представленные документы и доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит настоящее требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

В соответствии с ч.1 ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Изменение правового режима участка на законных основаниях возможен только в случае его перевода из состава земель лесного фонда в земли иных категорий в установленном законом порядке.

Такой порядок предусмотрен земельным и лесным законодательством РФ. К землям лесного фонда в силу статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно ч. 10 ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» в случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, и данными, указанными в

правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, если такие документы получены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков. Указанное правило не применяется, если в отношении земельного участка был принят акт о его переводе из одной категории в другую (решение об отнесении земельного участка к определенной категории).

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в документах государственного кадастра недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, если такие документы получены до вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, по заявлениям правообладателей земельных участков.

Земельный участок с кадастровым номером 55:11:000000:1408 располагается в урочище бывший учхоз «Камышловский», №№ кварталов с 1 по 23, Любинского сельского участкового лесничества Любинского лесничества Любинского района Омской области.

Виды разрешенного использования данного земельного участка должны соответствовать видам разрешенного использования лесов, для квартала 36 Красноярского участкового лесничества Омского лесничества Омской области, а именно: осуществление рекреационной деятельности; заготовка древесины; заготовка живицы; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности; образовательной деятельности; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; создание лесных питомников и их эксплуатация; осуществление геологического изучения недр; разведка и добыча полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создание и расширение территорий морских и речных портов; строительство, реконструкция и эксплуатация гидротехнических сооружений; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; осуществление религиозной деятельности; иные виды, определенные в соответствии со статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу части 6 статьи 47 ФЗ «О кадастровой деятельности» участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и

удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Поскольку спорный земельный участок относится к категории земель лесного фонда, то внесение в государственный кадастр сведений об иной категории данного земельного участка является неправомерным.

Согласно п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ч.3 ст.41 указанного Федерального закона снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Как следует из п.7 ч.4 ст.8 и ст.40 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование. Таким образом, законодательно предусмотрена возможность снятия объекта недвижимости с кадастрового учета лишь в случае прекращения существования, однако, земельный участок с кадастровым номером 55:11:000000:201 своего существования не прекратил, его границы полностью налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером 55:11:000000:1408.

Указанным федеральным законом предусмотрены понятия технической ошибки ((описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости) и реестровой ошибки (воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом).

При этом наличие в ЕГРН дублирующих сведений об одном и том же земельном участке под понятие какой-либо ошибки не попадает.

Кроме того, согласно указанного протокола, исходя из представленных Омским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» заключений о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий, схем расположения границ лесных участков, сведений о местоположении границ земельных участков, содержащихся в ЕГРН, сведений информационного ресурса «публичная кадастровая карта» можно сделать вывод о том,

что границы учтенного в ЕГРН участка, относящегося к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», полностью совпадают с границами лесного участка.

При таких обстоятельствах суд находит требования ТУ Росимущества в Омской области подлежащими удовлетворению.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требование Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области удовлетворить.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении категории и вида разрешенного использования, установив категорию земель «земли лесного фонда», вид разрешенного использования «осуществление рекреационной деятельности; заготовка древесины; заготовка живицы; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельскогохозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности; образовательной деятельности; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; создание лесных питомников и их эксплуатация; осуществление геологического изучения недр; разведка и добыча полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создание и расширение территорий морских и речных портов; строительство, реконструкция и эксплуатация гидротехнических сооружений; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; осуществление религиозной деятельности; иные виды, определенные в соответствии со статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации», а также в отношении местоположения, установив его как: Омская область, р-н Любинский, урочище бывший учхоз «Камышловский» №№ кварталов с 1 по23, Любинского сельского участкового лесничества Любинского лесничества, в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:11:000000:1408, площадью 19513041 +/- 38652 кв.м.

Прекратить право собственности Российской Федерации и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 55:11:000000:201, площадью 17518658 кв.м, местоположение: Омская область, р-н Любинский, урочище бывший учхоз «Камышловский» №№ кварталов с 1 по 23, Любинского сельского участкового лесничества Любинского лесничества.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,

участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.В. Пермяков