Решение по делу № А33-19017/2025 от 15.10.2025 | АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

15 октября 2025 года

Дело № А33-19017/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 01.10.2025.

В полном объёме решение изготовлено 15.10.2025.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Белова В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения "Лесная охрана" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Азиятрейдер" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности устранить нарушение лесного законодательства,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукьяненко Д.А.,

установил:

краевое государственное казенное учреждение "Лесная охрана" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Азиятрейдер" (далее – ответчик) о возложении обязанности произвести очистку от порубочных остатков на площади 0,6 га в квартале № 345, выделе № 2, лесосеке № 2 Чуноярского участкового лесничества Чунское лесничество, произвести очистку от порубочных остатков на площади 0,2 га, в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу в квартале № 345, выделе 4, лесосеке № 14 Чуноярского участкового лесничества Чунского лесничество.

Определением от 31.07.2025 возбуждено производство по делу. В ходе рассмотрения настоящего дела истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил обязать ответчика в квартале № 345, выделе № 2, лесосеке № 2 Чуноярского участкового лесничества Чунского лесничества произвести очистку от порубочных остатков на площади 0,6 га, в квартале № 345, выделе № 2, лесосеке № 4 Чуноярского участкового лесничества Чунского лесничества произвести очистку от порубочных остатков на площади 0,2 га в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Дело рассмотрено в судебном заседании, состоявшемся 01.10.2025.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее - Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Вектор-М» (далее - Арендатор) заключен договор аренды лесных участков от 10.10.2014 № 694-з, согласно которому Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование на 49 лет, лесные участки из состава земель лесного фонда, общей площадью 63686 га, с целью заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, Богучанский и Абанский районы, Чунское лесничество, Такучетское участковое лесничество, кварталы №№ 8-11, 25-29, 38-41, 54-56, 68-70, 88, 89, 127, 128, 133, 134, 183-186, 227-229, 237-240,278, 279, 286-288, 327, 335-337,446,484,485, Чуноярское участковое лесничество, кварталы №№ 10, 11,164-166, 213, 214, 230, 231, Чуноярское (бывшее Такучетское лесничество Чунского лесхоза) участковое лесничество, кварталы №№ 140-146, 192, 251, 345, 392, 393, Хожинское участковое лесничество, кварталы №№ 150,151,153,154,163-167, из них в том числе:

- часть лесного участка с кадастровым номером 24:07:4101001:2903, имеющая площадь 8552 га, расположенная: Богучанский район, Чунское лесничество, Такучетское участковое лесничество, кварталы (выделы) № 8-11, 38-41, 68-70;

- часть лесного участка с кадастровым номером 24:07:4101001:2902, имеющая площадь 12961 га, расположенная: Богучанский район, Чунское лесничество, Такучетское участковое лесничество, кварталы (выделы) № 25-29, 54-56, 88, 89,133,134,183-186,240;

- часть лесного участка.с кадастровым номером 24:07:4101001:2754, площадью 754 га, (уточненная площадь в результате межевания 7546136 кв.м) расположенный: Богучанский район, Чунское лесничество, Такучетское участковое лесничество, кварталы (выделы) № 127;

- часть лесного участка с кадастровым номером 24:07:4101001:2887, площадью 1077 га, (уточненная площадь в результате межевания 10667094 кв.м) расположенный: Богучанский район, Чунское лесничество, Такучетское участковое лесничество, кварталы (выделы) № 128;

- часть лесного участка с кадастровым номером 24:07:4101001:2749, площадью 2381 га, (уточненная площадь в результате межевания 23781349 кв.м) расположенный: Богучанский район, Чунское лесничество, Такучетское участковое лесничество, кварталы (выделы) № 227-229;

- часть лесного участка с кадастровым номером 24:07:4101001:2755, площадью 4202 га, (уточненная площадь в результате межевания 42261544 кв.м) расположенный: Богучанский район, Чунское лесничество, Такучетское участковое лесничество, кварталы № 237-239,286-287, 288 (часть выделов 1, 3, 4);

- часть лесного участка с кадастровым номером 24:07:4101001:2888, площадью 2692 га, (уточненная площадь в результате межевания 26805883 кв.м) расположенный: Богучанский район, Чунское лесничество, Такучетское участковое лесничество, кварталы (выделы) № 278, 279, 327;

- часть лесного участка с кадастровым номером 24:07:4101001:2865, площадью 672 га, (уточненная площадь в результате межевания 6719355 кв.м) расположенный: Богучанский район, Чунское лесничество, Такучетское участковое лесничество, кварталы (выделы) № 288 (выделы 2, 5-30, части выделов 1, 3,4);

- часть лесного участка с кадастровым номером 24:07:4101001:2894, площадью 979 га, (уточненная площадь в результате межевания 9784527 кв.м) расположенный: Богучанский район, Чунское лесничество, Такучетское участковое лесничество, кварталы (выделы) № 335;

- часть лесного участка с кадастровым номером 24:07:4101001:2893, площадью 1623 га, (уточненная площадь в результате межевания 16286688 кв.м) расположенный: Богучанский район, Чунское лесничество, Такучетское участковое лесничество, кварталы (выделы) № 336, 337;

- часть лесного участка с кадастровым номером 24:07:4101001:2788, площадью 867 га, расположенная: Богучанский район, Чунское лесничество, Такучетское участковое лесничество, кварталы (выделы) № 446;

- часть лесного участка с кадастровым номером 24:07:4101001:2897, площадью 1868 га, расположенная: Богучанский район, Чунское лесничество, Такучетское участковое лесничество, кварталы (выделы) № 484, 485;

- часть лесного участка с кадастровым номером 24:07:4101001:2857, имеющая площадь 9286 га, расположенная: Богучанский район, Чунское лесничество, Чуноярское участковое лесничество, кварталы (выделы) № 10, И, Чуноярское участковое лесничество (бывшее Такучетское лесничество Чунского лесхоза), кварталы (выделы) № 140-146, 192, 251, 393 (выделы 1ч, 2-7, 8ч, 9ч, 10, 11ч, 12-15, 16ч, 17, 18, 19ч, 20-22, 23ч, 24ч, 25, 26ч, 27ч, 28-32, 33ч, 34, 35);

- часть лесного участка с кадастровым номером 24:07:4101001:2811, имеющая площадь 5847 га, расположенная: Богучанский район, Чунское лесничество, Чуноярское участковое лесничество, кварталы (выделы) № 164-166,213,214,230 (выделы 1-3,4ч, 5,6ч, 8ч-10ч, 15ч, 16ч), 231;

- часть лесного участка с кадастровым номером 24:07:1801001:1374, имеющая площадь 106 га, расположенная: Абанский район, Чунское лесничество, Чуноярское участковое лесничество, кварталы (выделы) № 230 (выделы 4ч, 6ч, 7, 8ч-10ч, 11-14,15ч, 16ч);

- часть лесного участка с кадастровым номером 24:07:4101001:2794, имеющая площадь 1743 га, расположенная: Богучанский район, Чунское лесничество, Чуноярское участковое лесничество (бывшее Такучетское лесничество Чунского лесхоза), кварталы (выделы) № 345, 392, 393 (выделы 1ч, 8ч, 9ч, 11ч, 16ч, 19ч, 23ч, 24ч, 26ч, 27ч, 33ч);

- часть лесного участка с кадастровым номером 24:07:4101001:2653, имеющая площадь 6097 га, расположенная: Богучанский район, Чунское лесничество, Хожинское участковое лесничество, кварталы (выделы) № 150, 151, 163-167;

- часть лесного участка с кадастровым номером 24:07:4101001:2858, имеющая площадь 1979 га, расположенная: Богучанский район, Чунское лесничество, Хожинское участковое лесничество, кварталы (выделы) № 153, 154.

Далее общество с ограниченной ответственностью «Вектор-М» (далее – ООО «Вектор-М) и общество с ограниченной ответственностью «Азиятрейдер» заключили договор от 20.08.2016 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесных участков от 10.10.2014 № 694-3, согласно которому ООО «Вектор-М» обязуется передать ООО «Азиятрейдер» права и обязанности, предусмотренные договором аренды лесных участков от 10.10.2014 № 694-з.

Заготовка древесины ООО «Азиятрейдер» производилась согласно изменению к лесной декларации от 27.10.2022 в период с 08.11.2022 до 17.04.2023.

17.07.2023 лесничим Чуноярского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество» ФИО1 совместно с главным государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО2, в присутствии представителя ООО «Азиятрейдер» ФИО3, действующего на основании доверенности от 16.03.2022 № 126, произведен осмотр мест рубок, а именно:

- в квартале № 345, выделе № 2, лесосеке № 2 Чуноярского участкового лесничества Чунское лесничество, в ходе которого выявлено нарушение действующего лесного законодательства РФ, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неудовлетворительной очистке леса от порубочных остатков на площади 0,6 га, что является нарушением требования пункта 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности в лесах);

- в квартале № 345, выделе № 4, лесосеке № 4 Чуноярского участкового лесничества Чунское лесничество, в ходе которого выявлено нарушение действующего лесного законодательства РФ, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неудовлетворительной очистке леса от порубочных остатков на площади 0,2 га, что является нарушением требования пункта 9 Правил пожарной безопасности в лесах.

Нарушения зафиксированы актами заключительного осмотра лесосек от 17.07.2023, сообщениями о результатах осмотра лесосек от 17.07.2023, схемами-абрисами.

В результате нарушения требований лесного законодательства причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 51 574,40 руб., что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском. Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о принятии искового заявления к производству суда, отзывы и пояснения на исковое заявление не представили, каких-либо возражений относительно исковых требований не заявили.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

КГКУ «Лесная охрана» создано на основании Распоряжения Правительства Красноярского края от 28.04.2018 № 287-р «О создании краевых государственных бюджетных учреждений» путем изменения типа краевого государственного бюджетного учреждения «Мининское лесничество».

Согласно пунктам 1.1, 1.3, 1.4 устава КГКУ «Лесная охрана» является унитарной некоммерческой организацией, созданной Красноярским краем в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства в области лесных отношений.

В соответствии с пунктом 2 устава КГКУ «Лесная охрана» предметом деятельности учреждения является надзор за соблюдением требований лесного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, государственными и негосударственными организациями и гражданами, направленными на достижение целей учреждения. В соответствии с пунктом 2.1 устава учреждение создано в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий учредителей в области лесных отношений, соблюдения требований лесного законодательства, обеспечения реализации лесохозяйственного регламента, реализации государственных функций в области лесных отношений.

Согласно подпунктам 3, 4 пункта 2.4.1 части 1 устава для достижения указанных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды,

- обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, КГКУ «Лесная охрана» является лицом, управомоченным на предъявление заявленного иска.

Статьей 100 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Правила заготовки древесины). В соответствии с подпунктами «б», «з», «к» пункта 12 Правил заготовки древесины при заготовке древесины действуют следующие ограничения:

- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах;

- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В соответствии с пунктом 9 приказа Минприроды России от 17.01.2022 № 23 "Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки" (далее – приказ № 23) при осмотре лесосек устанавливается качество очистки лесосек.

Очистка лесосек входит в заключительные лесосечные работы. К таким работам относятся очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков. Кроме того, очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесах, и Правил санитарной безопасности в лесах (пункт 8 приказа № 23).

Согласно пункту 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 (далее – Правила пожарной безопасности в лесах), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с пунктом 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах (далее – Правила санитарной безопасности в лесах).

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В силу пункта 21 Правил санитарной безопасности в лесах для предотвращения усыхания деревьев по опушкам вырубок не допускается проведение чересполосных рубок в еловых и пихтовых лесных насаждениях. При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса). При проведении рубок в очагах вредных организмов порубочные остатки подлежат сжиганию, измельчению, обработке пестицидами или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.

Таким образом, лесопользователь в силу действующего законодательства обязан осуществлять очистку лесного участка от отходов лесозаготовительной деятельности. Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

В настоящем случае ответчику переданы в собственность лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, местоположение: Красноярский край, Богучанский и Абанский районы, Чунское лесничество, Такучетское участковое лесничество, кварталы №№ 8-11, 25-29, 38-41, 54-56, 68-70, 88, 89, 127, 128, 133, 134, 183-186, 227-229, 237-240,278, 279, 286-288, 327, 335-337,446,484,485, Чуноярское участковое лесничество, кварталы №№ 10, 11,164-166, 213, 214, 230, 231, Чуноярское (бывшее Такучетское лесничество Чунского лесхоза) участковое лесничество, кварталы №№ 140-146, 192, 251, 345, 392, 393, Хожинское участковое лесничество, кварталы №№ 150,151,153,154,163-167. У ответчика возникли обязательства обеспечить вывоз древесины в срок, установленный договором.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком норм лесного законодательства.

Ответчик как участник спорных правоотношений в случае устранения выявленных нарушений должен обладать соответствующими доказательствами. Если ответчик нарушения устранил, то ему не должно составить трудности представить доказательства, опровергающие утверждения истца.

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 06.08.2018 № 308-ЭС17-6757(2,3), постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 № 12505/11).

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ) (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18.01.2018 № 305-ЭС17-13822).

Ответчик отзыв не представил, возражений не заявил, доказательства устранения выявленных нарушений или опровергающих как такое наличие нарушений не представил.

Отклоняя при таких обстоятельствах доказательства, представленные истцом, суд фактически исполнил бы обязанность ответчика по опровержению этих доказательств (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 03.11.2020 № 302-ЭС20-6718, постановление Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 № 8127/13), что недопустимо.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая результат рассмотрения дела, неоплаченная государственная пошлина в размере 50 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Азиятрейдер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести очистку от порубочных остатков на площади 0,6 га лесного участка (в квартале № 345, выделе № 2, лесосеке № 2 Чуноярского участкового лесничества Чунского лесничества) и очистку от порубочных остатков на площади 0,2 га лесного участка (в квартале № 345, выделе № 4, лесосеке № 4 Чуноярского участкового лесничества Чунского лесничества) в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Азиятрейдер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

В.В. Белов