ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12
адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru
адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 09АП-63445/2023
г. Москва Дело № А40-130625/23
27 сентября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 сентября 2023 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи И.В. Бекетовой,
при ведении протокола
секретарем судебного заседания М.Е. Нестеровой
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 Инк.
на определение Арбитражного суда города Москвы от 01.08.2023 по делу № А40- 130625/23
по заявлению ФИО1 Инк.
к Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (ИНН <***>)
третьи лица: Департамент городского имущества города Москвы,
о признании незаконными действий Госинспекции по недвижимости Москвы в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...> с кадастровым номером 77:07:0002001:7259; <...> с кадастровым номером 77:07:0002001:7260, выразившегося в составлении актов от 18.05.2023, попытках сноса Объекта культурного наследия,
при участии:
от заявителя:
ФИО2 дов. от 24.05.2023
от заинтересованного лица:
от третьего лица
ФИО3 дов. от 31.10.2022;
не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 Инк. (заявитель, организация) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий Госинспекции по недвижимости Москвы (инспекция) в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...> с кадастровым номером 77:07:0002001:7259; <...> с кадастровым номером 77:07:0002001:7260, выразившегося в составлении актов от 18.05.2023, попытках сноса Объекта культурного наследия.
Определением от 13.06.2023 суд заявление ФИО1 Инк о принятии обеспечительных мер удовлетворил: запретил Госинспекции по недвижимости Москвы и третьим лицам совершать действия по сносу зданий, расположенных на земельных участках по адресу: <...> с кадастровым номером 77:07:0002001:7259; <...> с кадастровым номером 77:07:0002001:7260.
Определением от 01.08.2023 Арбитражным судом города Москвы приняты обеспечительные меры в виде запрета ФИО1 Инк, а также иным лицам возводить, устанавливать (размещать), производить монтаж временных и капитальных зданий и сооружений, осуществлять строительно-монтажные работы на земельных участках с кадастровыми номерами 77:07:0002001:7259 ,77:07:0002001:7260 до вступления в законную силу решения по настоящему делу.
ФИО1 Инк обратилась с ходатайством об отмене данных обеспечительных мер.
Определением суда от 08.09..2023 организации ФИО1 Инк отказано в удовлетворении ходатайства об отмене мер по обеспечению заявленных требований, принятых определением Арбитражного суда города Москвы от 01.08.2023.
С таким определением суда от 08.09.2023 не согласился заявитель и обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой. Ссылается, что в материалы дела заявителем представлены все необходимые и достаточные разрешения на выполнение работ.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы, представитель инспекции поддержал обжалуемое определение суда.
Законность и обоснованность принятого определения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268, 272 АПК РФ.
Проверив законность и обоснованность определения в соответствии со ст. ст. 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной, выслушанного мнения представителей лиц, участвующих в деле, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.
Согласно ч.2 ст.90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ» арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.
Согласно п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 №55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
Таким образом, обязанность доказывания необходимости применения обеспечительных мер лежит на лице, заявившем о применении таких мер.
Суд первой инстанции учёл, что на земельном участке с адресным ориентиром: <...> с кадастровым номером 77:07:0002001:7259, земельном участке с адресным ориентиром: <...> с кадастровым номером 77:07:0002001:7260 непрерывно ведутся строительные работы и как следствие, с учетом регламентных сроков рассмотрения дела в суде первой инстанции и сроков на вступление в законную силу, строительные работы без разрешения на строительство будут завершены путем создания объектов недвижимости. В связи с чем, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что отсутствуют основания для отмены принятых обеспечительных мер, направленных на сохранение существующего состояния отношений между сторонами до вступления решения в законную силу и соответствующих фактической реализации целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными ч. 2 ст. 90 АПК РФ.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что вопрос о признании незаконными действий инспекции, выразившихся в составлении актов от 18.05.2023, попытках сноса Объекта культурного наследия, является предметом обособленного спора по настоящему делу и подлежит доказыванию в порядке, установленном главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом, при рассмотрении ходатайства (заявления) процессуального характера суд не вправе предрешать вопросы судебного разбирательства по существу.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции рассмотрев заявление, с учетом обеспечения баланса интересов заинтересованных сторон, отсутствие условий, предусмотренных ст.90 АПК РФ, пришел к верному выводу, что в удовлетворении ходатайства об отмене мер по обеспечению заявленных требований, принятых определением Арбитражного суда города Москвы от 01.08.2023, следует отказать.
Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение по данному делу.
Согласно ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.2 ст.71 АПК РФ).
Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в порядке ч.1 ст.268 АПК РФ апелляционный суд не усматривает.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой доказательств, не опровергают правильные выводы суда.
Нарушений процессуального права, которые могли бы повлечь отмену судебного акта, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда г.Москвы от 01.08.2023 по делу № А40- 130625/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа
Судья: И.В. Бекетова
Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.