АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
25 декабря 2023 года
Дело № А23-9165/2022
город Калуга
Резолютивная часть постановления объявлена: 18 декабря 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено: 25 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего
судей
Шелудяева В.Н.,
Крыжской Л.А,
ФИО1,
при участии в заседании:
от заявителя жалобы:
от иных участвующих в деле лиц:
не явились, извещены надлежаще,
ФИО2- представитель Администрации муниципального района "Думиничский район" по доверенности от 18.04.2023;
ФИО3- представитель Администрации муниципального района "Думиничский район" по доверенности от 18.04.2023;
ФИО4- представитель Федерального государственного казенного учреждения "Логический центр № 65" по доверенности от 19.04.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях на решение Арбитражного суда Калужской области от 16.06.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2023 по делу № А23-9165/2022,
УСТАНОВИЛ:
администрация муниципального района "Думиничский район" (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к Федеральному государственному казенному учреждению комбинату "Вымпел" Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу (далее - первый ответчик), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, второй ответчик): установить наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером 40:05:144401:1, площадью 6345634 кв. м, адрес: Калужская обл., Думиничский район, п. Новый, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; исключить из земельного участка с кадастровым номером 40:05:144401:1 площадь наложения с земельным участком населенного пункта пос. Новый, составляющую 305 075 кв. м, по соответствующим точкам координат, установленных заключением кадастрового инженера от 16.03.2023; установить границы населенного пункта пос. Новый Думиничского района Калужской по соответствующим точкам координат, обозначенных в заключении кадастрового инженера от 16 марта 2023 года (уточненное заявление).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, администрация сельского поселения "Деревня Буда", акционерное общество "Калужское землеустроительное и проектно-изыскательское предприятие".
Решением Арбитражного суда Калужской области от 16.06.2023, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2023, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с указанными судебными актами, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях обжаловало их в кассационном порядке.
Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснение представителей лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 40:05:144401:1, площадью 6 345 634 кв. м, местоположение: Калужская область, Думинический район, п. Новый принадлежит на праве собственности Российской Федерации и передан во владение и пользование на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ "Логистический центр № 65". На государственный кадастровый учет указанный земельный участок поставлен 17.09.2004. На основании межевого плана от 05.08.2016, подготовленного ОАО "Калужское землеустроительное и проектно-изыскательское предприятие", сведения о границах многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:05:144401:1 внесены в Единый государственный реестр недвижимости. При этом согласование границ земельного участка со смежными землепользователя не производилось.
Решением Сельской думы сельского поселения "Деревня Буда" от 21.08.2013 № 17 был утвержден генеральный план сельского поселения "Деревня Буда", в котором отображены границы населенных пунктов, в том числе и границы пос. Новый.
В 2021 году в установленном законом порядке внесены изменения в генеральный план сельского поселения "Деревня Буда".
Заявление муниципального органа о внесении в ЕГРН сведений о границах населенного пункта уполномоченным органом - ФГУП "ФКП Росреестра" по Калужской области оставлено безх удовлетворения со ссылкой на то, что границы земельного участка с кадастровым номером 40:05:144401:1 пересекают границы п. Новый, площадь наложения составляет 305 075 кв. м.
С целью урегулирования вопроса по устранению реестровой ошибки орган местного самоуправления обратился в уполномоченный орган с заявлением о проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 40:05:144401:1.
В связи с оставлением указанного обращения без удовлетворения администрация муниципального района «Думиничский район» обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.
В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в том числе в порядке осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости.
В обоснование заявленных требований органом местного самоуправления представлено суду заключение кадастрового инженера от 16.03.2023, согласно которому межевание земельного участка с кадастровым номером 40:05:144401:1 было проведено 05.08.2016 без учета утвержденных границ населенного пункта п. Новый; граница земельного участка с кадастровым номером 40:05:144401:1, внесенная в ЕГРН, не соответствует фактической границе земельного участка, что является реестровой ошибкой.
Кроме того, кадастровым инженером указано, что на спорной территории, площадь наложения которой составляет 305 075 кв. м, в соответствии с кадастровым планом территории кадастрового квартала № 40:05:144401 имеются отмежеванные земельные участки, установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства (в том числе, в судебном порядке), которые поставлены на кадастровый учет и отражены на публичной кадастровой карте Росреестра (являются вкрапленными контурами земельного участка с кадастровым номером 40:05:144401:1, вырезаны в виде дыр; расположены многоквартирные дома, индивидуальные жилые дома, магазины, детский сад, сельский дом культуры, улично-дорожная сеть, инженерные коммуникации.
При этом кадастровым инженером подготовлен межевой план от 16.03.2023, в котором указаны координаты площади наложения с земельным участком населенного пункта пос. Новый, составляющей 305 075 кв. м, а также координаты точек площади населенного пункта пос. Новый, составляющей 413 409 кв. м.
Выводы кадастрового инженера заинтересованными лицами в установленном законом порядке не опровергнуты.
Судом дана оценка заключению кадастрового инженера, и наряду с другими доказательствами по делу, данное заключение признано допустимым доказательством по делу.
При этом судом также установлено, что установление границы населенного пункта не будет препятствием в дальнейшем для формирования в границах населенного пункта земельных участков, занятых объектами недвижимости, являющимися федеральной собственностью, и соответственно, для оформления права собственности Российской Федерации на эти земельные участки.
При таких обстоятельствах спора обжалуемые судебные акты об удовлетворении заявленных требований органа местного самоуправления судебная коллегия считает законными и обоснованными.
Доводы заявителя кассационной жалобы в части несогласия с обжалуемыми судебными актами направлены на переоценку вышеизложенных выводов суда, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами, основаны на ошибочном толковании вышеперечисленных норм действующего законодательства, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.
Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Калужской области от 16.06.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2023 по делу № А23-9165/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий В.Н. Шелудяев
Судьи Л.А. Крыжская
ФИО1