АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
27 октября 2023 года город Вологда Дело № А13-9757/2023
Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 27 октября 2023 года
Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Костив Е.Ю., рассмотрев дело по иску Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области (ОГРН 1153525001211) к обществу с ограниченной ответственностью «ПЕЧАТНЫЙ ДВОР» (ОГРН 1123537000278) о возложении обязанности в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать документацию на проведение консервационных работ, в том числе комплекс противоаварийных работ на крыше здания, в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой купца Смолкина», вторая половина XIX в., расположенный по адресу: Вологодская область, Усть-Кубинский район, с.Устье, ул.Набережная, д.1; в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу на основании разработанной документации провести консервационные работы, в том числе комплекс противоаварийных работ в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой купца Смолкина», вторая половина XIX в., расположенный по адресу: Вологодская область, Усть-Кубинский район, с.Устье, ул.Набережная, д.1;
при участии от истца ФИО1 по доверенности от 05.05.2023, от ответчика ФИО2 директор,
установил:
Комитет по охране объектов культурного наследия Вологодской области (далее – Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ПЕЧАТНЫЙ ДВОР» (далее - Общество, ответчик) о возложении обязанности в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать документацию на проведение консервационных работ, в том числе комплекс противоаварийных работ на крыше здания, в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой купца Смолкина», вторая половина XIX в., расположенный по адресу: Вологодская область, Усть-Кубинский район, с.Устье, ул.Набережная, д.1; в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу на основании разработанной документации провести консервационные работы, в том числе комплекс противоаварийных работ в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой купца Смолкина», вторая половина XIX в., расположенный по адресу: Вологодская область, Усть-Кубинский район, с.Устье, ул.Набережная, д.1;
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика возразил против удовлетворения иска.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, объект культурного наследия регионального значения «Дом жилой купца Смолкина», вторая половина XIX в., расположенный по адресу: <...>, поставлен под государственную охрану постановлением Правительства Вологодской области от 21.07.2006 № 687 «О постановке под государственную охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территориях Вологодского и Усть-Кубинского районов Вологодской области» и включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (номер 351710909070005).
Согласно выписке из ЕГРН собственником объекта культурного наследия (далее – ОКН) является Общество.
Приказом Комитета от 23.12.2019 № 108-О/01-11 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца ОКН, в соответствии с которым на собственника или иного законного владельца ОКН возлагаются обязанности по содержанию и сохранению ОКН в соответствии с требованиями ФЗ от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - ФЗ № 73-ФЗ).
В силу подп.3 п.3 ст.47.2 ФЗ № 73-ФЗ собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным ст.45 ФЗ № 73-ФЗ.
Согласно п.2 ст.47.2 ФЗ № 73-ФЗ состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объекта культурного наследия, определенным пунктом 7 ст.47.6 настоящего ФЗ, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия , включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия. С актом технического состояния ОКН от 2018 года собственник был ознакомлен.
Приказом Комитета от 23.12.2019 № 119-О/01-09 «Об утверждении состава (перечня) видов работ и сроков (периодичности) проведения таких работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой купца Смолкина», вторая половина XIX в., расположенный по адресу: <...>, утвержден состав (перечень) видов работ по сохранению ОКН. Сроки на проведение работ по приказу собственником не оспаривались, заявление на продление сроков выполнения работ в Комитет не поступало.
Согласно подпунктам 2 и 3 приложения к приказу собственник или иной законный владелец обязан до 31.12.2020 разработать документацию на проведение консервационных работ, в том числе комплекс противоаварийных работ на крыше здания, в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой купца Смолкина», вторая половина XIX в., расположенный по адресу: <...>; до 31.12.2021 на основании разработанной документации провести консервационные работы, в том числе комплекс противоаварийных работ в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия в соответствии со ст.45 ФЗ № 73-ФЗ.
Документация в установленный приказом срок на согласование в Комитет не поступала, разрешение на проведение работ не выдавалось.
В силу пп.14 п.2 ст.33 ФЗ № 73-ФЗ на основании плана проведения обследования и фотофиксации состояния объектов культурного наследия, утвержденного приказом Комитета от 29.12.2022 № 99-О, было проведено мероприятие по обследованию и фотофиксации состояния объекта культурного наследия. По результатам данных мероприятий был составлен акт технического состояния.
Согласно п.1 приложения к приказу лицо (лица), указанное (указанные) в части 11 ст.47.6 ФЗ № 73-ФЗ, при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия обязано (обязаны) в установленные Комитетом сроки обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном ФЗ № 73-ФЗ.
Согласно ч.1 ст.47.3 ФЗ № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в п.11 ст.47.6 настоящего закона, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
В силу п.11 ст.47.6 ФЗ № 73-ФЗ охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.
Ответчик мотивированных возражений на иск не представил, доказательств невозможности исполнить охранное обязательство в установленный срок также не представил.
С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
решил :
обязать общество с ограниченной ответственностью «ПЕЧАТНЫЙ ДВОР» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать документацию на проведение консервационных работ, в том числе комплекс противоаварийных работ на крыше здания, в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой купца Смолкина», вторая пол. XIX в., расположенный по адресу: <...>; в течение 1 (одного) года с момента вступления решения суда в законную силу на основании разработанной документации провести консервационные работы, в том числе комплекс противоаварийных работ в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой купца Смолкина», вторая пол. XIX в., расположенный по адресу: <...>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПЕЧАТНЫЙ ДВОР» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья О.И.Лукенюк