Постановление по делу № 13АП-2017/2025 от 08.04.2025

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

08 апреля 2025 года

Дело №А56-16740/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 08 апреля 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Протас Н.И.

судей Зотеевой Л.В., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1

при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 07.05.2024

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 16.01.2025, ФИО4 по доверенности от 09.01.2025, ФИО5 по доверенности от 13.01.2025

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2017/2025) ООО "Вотер технолоджи продакшн" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.2024 по делу № А56-16740/2024, принятое

по заявлению ООО "Вотер технолоджи продакшн"

к Санкт-Петербургской таможне

об оспаривании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Вотер Технолоджи Продакшн» (далее - заявитель, ООО «ВТП», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Санкт-Петербургской таможни (далее - таможня, заинтересованное лицо) от 22.11.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ), №№ 10702070/251120/0291800, 10702070/251120/0291808, от 23.11.2023 по ДТ № 10702070/261120/0292568, от 24.11.2023 по ДТ №№ 10702070/041220/0300127, 10702070/041220/0300136, 10702070/041220/0300146, 10702070/281120/0294353 после выпуска товаров, и уведомлений Санкт-Петербургской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомления) от 23.11.2023 №№ 10210000/У2023/0014326, 10210000/У2023/0014325, от 24.11.2023 №10210000/У2023/0014340, от 27.11.2023 № 10210000/У2023/0014379, от 28.11.2023 №№ 10210000/У2023/0014382, 10210000/У2023/0014381, 10210000/У2023/0014380, об обязании восстановить нарушенные права в порядке, установленном нормами таможенного регулирования.

Решением суда от 16.12.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования. По мнению подателя жалобы, оспариваемые решения и уведомления приняты таможенным органом неправомерно, в связи с чем у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленных Обществом требований.

В связи с заменой состава суда в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение жалобы начато сначала.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представители таможенного органа просили оставить жалобу без удовлетворения, ссылаясь на правомерность решения суда.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Обществом на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) по ДТ №№ 10702070/251120/0291800, 10702070/251120/0291808, 10702070/261120/0292568, 10702070/281120/0294353, 10702070/041220/0300127, 10702070/041220/0300136, 10702070/041220/0300146 в рамках внешнеторгового контракта от 24.07.2020 № DF2020-WTP02, заключенного между ООО «ВТП» (РФ, Покупатель) и Diamond Ford Limited (Гонконг, Продавец), осуществлено таможенное декларирование товаров «ЧАСТИ УСТАНОВКИ МЕМБРАННОЙ ФИЛЬТРАЦИИ…», «ТРУБКА ЖЕСТКАЯ ИЗ ПОЛИВИНИЛХЛОРИДА (ПВХ), С ФИТИНГАМИ, ИСПОЛЬЗУЮЕТСЯ ДЛЯ СОЕДИНЕНИЯ УСТРОЙСТВА АЭРАЦИИ МБР МЕМБРАННОГО МОДУЛЯ…», «ГАЙКИ ИЗ КОРРОЗИОННОСТОЙКОЙ СТАЛИ…»- ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ДЛЯ КРЕПЛЕНИЯ МЕМБРАННОГО МОДУЛЯ…» и прочие комплектующие и материалы для очистки воды.

После выпуска товаров Санкт-Петербургской таможней на основании статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и статьи 225 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289), в соответствии с Порядком проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утверждённого Приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560 (далее - Порядок), проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении товаров, задекларированных Обществом, в части таможенной стоимости товаров.

По результатам таможенного контроля Санкт-Петербургской таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10210000/210/201123/А000143, которым установлен факт, свидетельствующий о нарушении ООО «ВТП» требований, установленных пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС, в части не включения в структуру таможенной стоимости платежей за сопутствующие услуги по ДТ №№ 10702070/251120/0291800, 10702070/251120/0291808, 10702070/261120/0292568, 10702070/281120/0294353, 10702070/041220/0300127, 10702070/041220/0300136, 10702070/041220/0300146, а также приняты решения от 22.11.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10702070/251120/0291800, 10702070/251120/0291808, от 23.11.2023 по ДТ № 10702070/261120/0292568, от 24.11.2023 по ДТ №№ 10702070/041220/0300127, 10702070/041220/0300136, 10702070/041220/0300146, 10702070/281120/0294353 после выпуска товаров.

На основании указанных решений Обществу были направлены уведомления Санкт-Петербургской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомления) от 23.11.2023 №№ 10210000/У2023/0014326, 10210000/У2023/0014325, от 24.11.2023 №10210000/У2023/0014340, от 27.11.2023 № 10210000/У2023/0014379, от 28.11.2023 №№ 10210000/У2023/0014382, 10210000/У2023/0014381, 10210000/У2023/0014380. Сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих дополнительному исчислению и уплате (взысканию), составила 51 186 875, 90 руб. с учетом пеней.

Не согласившись с указанными решениями и уведомлениями таможни, Общество оспорило их в арбитражном суде.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходил из следующего.

Правила определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, установлены главой 5 ТК ЕАЭС и правовыми актами Евразийской экономической комиссии, принятыми в соответствии с пунктом 17 статьи 38 ТК ЕАЭС для обеспечения единообразного применения положений данной главы. Упомянутые правила в силу пункта 12 статьи 38 ТК ЕАЭС применяются с учетом принципов и правил, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее - ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994.

Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная ТК ЕАЭС и основанная на статье VII ГАТТ 1994 года, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом основой для оценки товаров в таможенных целях должна быть в максимально возможной степени цена сделки оцениваемых товаров (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - постановление Пленума № 49).

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории ЕАЭС, а в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС. Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 ТК ЕАЭС, в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 ТК ЕАЭС на основе сведений, имеющихся на таможенной территории ЕАЭС.

Таможенная стоимость товаров по оспариваемым ДТ определена, заявлена Обществом и принята таможенным органом в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Исходя из положений пунктов 3, 9 статьи 39 ТК ЕАЭС в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, включается общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя следующие расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально:

1) расходы на производимые после ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких товаров, как промышленные установки, машины или оборудование;

2) расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории ЕАЭС от места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - от места, определенного Комиссией;

3) пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС или продажей ввозимых товаров на таможенной территории ЕАЭС.

По результатам анализа внешнеторгового контракта от 24.07.2020 № DF2020-WTP02, заключенного между ООО «ВТП» (Российская Федерация, Покупатель) и Diamond Ford Limited (Гонконг, Продавец) (далее - Контракт), и дополнительных соглашений к нему, установлено следующее.

Согласно пункту 1 Контракта «Поставщик продает Заказчику, а Заказчик покупает у Поставщика продукцию, комплектующие и материалы для очистки воды (далее - «Продукция») и сопутствующие услуги (далее - «Услуги»), заказываемые Заказчиком у Поставщика в соответствии с положениями настоящего Контракта в количестве, ассортименте, за цену и на условиях, указанных в Спецификациях (в Приложениях) к настоящему Контракту («Спецификация»)».

Согласно пункту 2 Контракта цена на Продукцию и Услуги устанавливается в евро и включает в себя расходы на упаковку, маркировку и загрузку в соответствии с применимыми по настоящему Контракту условиями поставки. Общая сумма Контракта не превысит 5 900 000,00 евро 00 центов («Общая Стоимость»), в том числе:

- стоимость Продукции составляет 3 156 500,00 Евро.

- стоимость Услуг составляет 2 743 500,00 Евро.

В целях настоящего Контракта под Общей Стоимостью понимается совокупная цена всех Заказов на Продукцию и Услуг.

В соответствии с пунктом 4.1 Поставки в рамках Заказов будут производиться на условиях, указанных в Приложении А в соответствии с Инкотермс 2010, если Стороны не установят иное в Спецификациях.

Согласно Приложению А (Спецификация №1) к Контракту поставляется продукция для мембранного блока биореактора (далее - МБР):

1. Мемкор МемПульс МБР модули модель АМ 48/36В40 MBR, включая:

1.1. Модули МБР B40N;

1.2. Стойки в сборе AM8xB30R;

1.3. Заглушки МБР В40;

1.4. Подъемная пластина стойки МБР;

1.5. Распорка 8xB30R;

1.6. Модули МБР B40N;

1.7. Зажим трубки для воздуха;

1.8. Короткая пружина зажима трубки для воздуха (118255) нейлон;

1.9. Зажим для юбки модуля МБР;

1.10. Втулка трубки для воздуха EDP;

1.11. Устройство аэрации МБР в сборе;

1.12. Локатор стойки МБР мемп.;

1.13. Трубки для воздуха в сборе МБР В3;

1.14. Штифт М10x80 SS316 30 MM;

1.15. Гайка шестигр. SS316 М12х1.75;

1.16. Шайба SPR SS316 М12х3;

1.17. Шайба плоская SS316 М12х1;

1.18. Винт шестригр. М12х40мм 316SS;

1.19. Соединительный комплект для кассеты AM48-W3T494911 - Арт. № 901175.

В соответствии с пунктом 3.1.1 Контракта оплата за Продукцию в размере 3 156 500,00 Евро осуществляется Заказчиком не позднее 30.03.2021.

ООО «ВТП» (РФ, Покупатель) и Diamond Ford Limited (Гонконг, Продавец) заключены дополнительные соглашения к Контракту о нижеследующих изменениях в части изложения пункта 3.1.1 Контракта:

Реквизиты дополнительного соглашения

Изменения

№ 1 от 01.03.2021

Оплата за Продукцию в размере 3 156 500,00 Евро осуществляется Заказчиком не позднее 01.07.2021

№ 2 от 30.06.2021

Оплата за Продукцию в размере 3 156 500,00 Евро осуществляется Заказчиком не позднее 01.09.2021

№ 3 от 31.08.2021

Оплата за Продукцию в размере 3 156 500,00 Евро осуществляется Заказчиком не позднее 31.12.2021

№ 4 от 14.12.2021

Оплата за Продукцию в размере 3 156 500,00 Евро осуществляется Заказчиком не позднее 30.06.2022.

№ 6 от 18.04.2022

Оплата за Продукцию в размере 3 156 500,00 Евро осуществляется Заказчиком не позднее 31.12.2022.

Согласно Приложению В Контракта (Спецификация 2) в Услуги входят:

- базовый инжиниринг, предпроектное проектирование МБР;

- разработка рабоче-конструкторской документации на МБР;

- разработка 3D моделей МБР;

- разработка расчетов на прочность силовых конструкций (рам) МБР;

- разработка ремонтной документации МБР;

- разработка планов качества изготовления оборудования мембранных модулей МБР;

- разработка программы методики испытаний;

- проведение приемо-сдаточных испытаний и инспекций мембранных модулей МБР;

- услуги по консервации оборудования мембранных модулей МБР;

- разработка технического паспорта и руководства по эксплуатации МБР;

- разработка специальных условий по транспортировке и упаковке оборудования морем при отрицательных температурах мембранных модулей МБР.

В соответствии с пунктом 3.1.2 Контракта оплата за Услуги в размере 2 743 500,00 Евро осуществляется Заказчиком в течение 90 календарных дней с момента подписания Заказчиком акта оказания Услуг.

Реквизиты дополнительного соглашения

Изменения

№ 1 от 01.03.2021

Оплата за Услуги в размере 2 743 500,00 Евро осуществляется Заказчиком не позднее 01.09.2021.

№ 3 от 31.08.2021

Оплата за Услуги в размере 2 743 500,00 Евро осуществляется Заказчиком не позднее 31.12.2021.

№ 4 от 14.12.2021

Оплата за Услуги в размере 2 743 500,00 Евро осуществляется Заказчиком не позднее 30.06.2022.

№ 6 от 18.04.2022

Оплата за Услуги в размере 2 085 060,00 Евро осуществляется Заказчиком не позднее 31.12.2022.

№ 10 от 30.12.2022

Оплата за Услуги в размере 2 743 500,00 Евро осуществляется Заказчиком не позднее 31.07.2023

Согласно актам сдачи-приемки работ от 11.12.2020 №№ 1-7 к Контракту, представленных Обществом письмом от 27.09.2023 № WTP 09-23/321 в ответ на запрос Санкт-Петербургской таможни от 13.09.2023 №10-16/23155, Поставщик оказал, а Заказчик принял Услуги, оказанные Исполнителем в полном объеме. Ведомость банковского контроля по Контракту (УНК от 23.11.2020 № 20110011/1326/0002/9/1) содержит сведения об уплаченных денежных средствах нерезиденту за Услуги в размере 2 113 427,79 евро.

Указанные сведения подтверждаются, в том числе платежными документами, предоставленными Обществом письмом от 27.09.2023 № WTP 09-23/321.

Согласно письму ООО «ВТП» от 02.11.2023 № WTP 11-23/351 в ответ на запрос таможни от 04.10.2023 № 10-16/25024, «нарушение срока выплат, предусмотренных пунктом 3.1.2 Контракта с контрагентом с учетом актов сдачи-приемки работ обусловлена неблагоприятно финансовой обстановкой, сложившейся по конкретному проекту, вызванной недобросовестным исполнением своих обязательств со стороны конечного покупателя оборудования, который своевременно не осуществлял платежей по проекту и за поставленное оборудование. Вместе с тем, с обоими контрагентами удалось достигнуть договоренности о графике совершения платежей. Указанные обстоятельства вызваны волатильностью курса валюты, в которой происходит расчет, постоянным увеличением издержек по переводу денежных средств с территории Российской Федерации, регулярными отказами иностранных банков-корреспондентов в принятии платежей с территории Российской Федерации. Указанные обстоятельства, помимо прочих, не позволяют своевременно оплачивать предоставленные услуги. В настоящее время ООО «ВТП» ведутся переговоры, направленные на рассмотрения вопроса о корректировке или прощении суммы долга, что положительно скажется на платежеспособности ООО «ВТП».

Как указано выше, согласно пункту 1 Контракта Услуги являются сопутствующими в рамках поставки Продукции (товаров по внешнеторговой сделке) и являются частью общей суммы Контракта, что предусмотрено пунктом 2 Контракта, их проведение непосредственно связано с ввозимыми товарами.

Таким образом, оплата услуг в размере 2 113 427,79 Евро является частью цены фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары.

Вместе с тем, данные расходы не включены Обществом в таможенную стоимость товаров, задекларированных по ДТ №№ 10702070/251120/0291800, 10702070/251120/0291808, 10702070/261120/0292568, 10702070/281120/0294353, 10702070/041220/0300127, 10702070/041220/0300136, 10702070/041220/0300146, по которым осуществлен ввоз Продукции, предусмотренной Контрактом.

По мнению Общества, дополнительные начисления, которые произведены таможней в настоящем деле основываются на положениях подпункта 2 «г» пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.

Оказанные в рамках Контракта Услуги не входят в перечень, установленный пунктом 2 статьи 40 ТК ЕАЭС, и в данном случае не являются дополнительными начислениями к цене фактически уплаченной, так как оказываются в рамках внешнеторгового контракта и включены в контрактную цену, фактически уплаченную и подлежащую уплате в соответствии с положениями положений статьи 39 ТК ЕАЭС.

Указанное также подтверждается тем, что в соответствии с порядком заполнения ДТС-1, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 октября 2018 г. № 160 «О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и Порядка заполнения декларации таможенной стоимости», суммы расходов по оказанию услуг подлежали бы включению в графу 14 (г) раздела «Дополнительные начисления» ДТС-1.

Однако, заинтересованным лицом стоимость услуг включена в раздел «Основа для расчета» в графу 11 (б) «Косвенные платежи (условия или обязательства) в НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЕ» ДТС-1, являющейся неотъемлемой частью КДТ проверяемых ДТ, что является подтверждением отнесения включенных сумм расходов к цене, фактически уплаченной и подлежащей уплате в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС, а не дополнительными начислениями в соответствии с подпунктом г) пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС, как указано в доводах ООО «ВТП».

В обоснование позиции Общество представило заключение автономной некоммерческой организации «Северо-Западная экспертно-криминалистическая компания» от 25.07.2024 № 24170/ТЭ (далее - заключение), из которого следует, что мембранный биологический реактор (далее - МБР) представляет собой инженерное сооружение, состоящее из девяти компонентов (далее каждый из компонентов по отдельности именуется с номером, представленным в списке ниже):

1) резервуара RVS-31.01A/J (1 шт.),

2) затворов шиберных 600х600 EZV-31.01A/J для крепления на стену в количестве 9 шт.,

3) затворов поверхностных 1000х1500 EZV-31.02A/В для бетонирования в штрабу в кол-ве 2 шт.,

4) затворов шиберных 600х600 ZV-31.102А/B для крепления на стену в кол-ве 2 шт.,

5) компрессора TIDY10-7-500D (Q=1,15мі/мин, Р=0,75 Мпа, N=7,5 кВт, в комплекте с ресивером V=500л) в количестве 1 шт.,

6) блока вакуумных насосов МБР: 2 мотопомпы Q=40м3/ч, Н=0,3МПа (основная и резервная) (1 комплект),

7) стоек для мембранного биореактора AM48B40 MEMCOR® (MK-31.01A/J--MK-31.09A/J) в кол-ве 81 шт.,

8) крана шарового нержавеющего HV-31.02A/B (Ду20 Ру40 AISI 316, G3/4”) для отключения компрессоров в количестве 2 шт.,

9) крана шарового нержавеющего Ду15 Ру40 AISI 316, G1/2” для отключения датчика давления в количестве 2 шт.

Как указывает заявитель, идентификация, результаты которой приведены в таблице № 1 заключения, указывает на то, что ввезенные по декларациям на товары изделия представляют собой части стоек для мембранного биореактора AM48B40. При этом ввезённые части не составляют комплектного компонента № 7 ввиду того, что отдельные его части производятся на таможенной территории ЕАЭС. В частности, речь идет о таких частях этого компонента, как рама, коллекторы воздуха и фильтрата, опорная траверса и кронштейн для 81 ячейки.

Кроме этого, Общество указывает, что отдельные компоненты были закуплены им на таможенной территории ЕАЭС. В подтверждение данному обстоятельству Общество представило договор поставки от 17.06.2020 № АИС 10-08/2020 и счет-фактуру от 10.10.2020 № 7601 от поставщика ООО «Диам Алмаз».

Из заключения следует, что состав стоек для мембранного биореактора AM48B40 подробно отражен в Руководстве по сборке и техническому обслуживанию стойки AM48B40, которая не являлась частью услуг по разработке технической документации по Контракту.

Согласно таблице № 2 заключения часть чертежей, на которых фигурирует стойка для мембранного биореактора AM48B40 имеют характер габаритных, компоновочных или сборочных, предназначенных для эксплуатации, а не производства этого компонента. Рабоче-конструкторская документация, разработанная в рамках Контракта, которая явным образом использована Обществом для производства изделий, касается рам, коллекторов воздуха и фильтрата, опорных траверс и кронштейнов, не ввозившихся по указанным декларациям на товары. Часть технической документации не содержит указаний на компонент № 7 или относится в целом к МБР.

Суд первой инстанции, оценивая представленное экспертное заключение от 25.07.2024 №24170/ТЭ, обоснованно установил следующее.

По оспариваемым декларациям на товары ввезены комплектующие для мембранного биологического реактора (МБР), что не опровергается ни Обществом, ни таможенным органом.

В соответствии с пунктами 2 и 3 выводов эксперта услуги, предусмотренные Контрактом, поименованные в Приложении В к Контракту (Спецификация № 2 по оказанию услуг), носят как эксплуатационный характер, так и представляют собой рабоче-конструкторскую документацию (пункт 2 Спецификации №2), необходимую для технологического процесса.

На странице 18 Заключения описано, что МБР - сложный механизм:

«Технология работы мембранного биореактора заключается в комбинировании различных мембранных и биохимических процессов.

Иными словами, мембранный биореактор сочетает в себе процессы микро- и ультрафильтрации и процесс аэробного биологического очищения сточных вод.

Главным ноу-хау компании Дюпон, примененным в системах водоочистки, является использование в них разработанных и запатентованных компанией волоконных пустотелых мембран, установленных в модули».

Вышеуказанные волоконные пустотелые мембраны являются ввозимыми товарами по оспариваемым ДТ.

На странице 52 Заключения указано, что «такие субкомпоненты как рамы, коллекторы воздуха и фильтрата, опорные траверсы, являются частями стоек для мембранного биореактора AM48B40 MEMCOR®, то есть компонента №7 МБР».

Таким образом, ввозимые по спорным ДТ товары являются компонентами МБР, к которым относятся сопутствующие услуги, поименованные в пункте 1 внешнеторгового Контракта и спецификации № 2 по оказанию услуг (приложении к указанному Контракту).

Кроме того, перед экспертом не ставились вопросы по декларации на товары №10702070/281120/0294353.

Доводы Общества о том, что «проведение таможенной проверки в порядке статьи 326 ТК ЕАЭС обладает меньшими гарантиями для декларанта, а также, что при отсутствии раскрытия таможенным органом предмета проверки декларант лишен возможности представить все имеющиеся у него документы, необходимые для доказывания обстоятельств, по которым у таможенного органа возникли сомнения. То есть такая форма таможенного контроля в отличие от полноценной таможенной проверки всецело находится под контролем таможенных органов, что увеличивает возможность злоупотреблений за счет необъективного обвинительного подхода» правомерно признаны судом необоснованными.

В соответствии со статьей 310 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Формы таможенного контроля и (или) меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, могут применяться таможенными органами для обеспечения соблюдения законодательства государства-члена ЕАЭС, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы этого государства-члена ЕАЭС, если это установлено законодательством государств-членов ЕАЭС.

Формы таможенного контроля определены статьей 322 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 4 Порядка проверка документов и сведений является формой таможенного контроля и проводится в целях установления подлинности документов, представленных при таможенном оформлении товаров и (или) транспортных средств, достоверности содержащихся в них сведений, а также правильности их оформления.

В соответствии с пунктом 7 Порядка проверка может осуществляться, в том числе, по направлению достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости.

В соответствии с пунктом 6 статьи 324 ТК ЕАЭС, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 статьи 324 ТК ЕАЭС, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами,и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС, при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС.

Заинтересованное лицо указало, что в адрес ООО «ВТП» направлены запросы о представлении документов и (или) сведений при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений от 13.09.2023 №10-16/23155, от 04.10.2023 № 10-16/25024, в том числе, со следующими вопросами:

1. Пояснения по формированию таможенной стоимости Проверяемых товаров.

2. Пояснения по формированию фактурной стоимости Проверяемых товаров.

3. Пояснения о причинах невключения в структуру таможенной стоимости услуг, предусмотренных Спецификацией №2 по оказанию услуг к Контракту (Приложение В к Контракту), по ДТ №№ 10702070/251120/0291800, 10702070/251120/0291808, 10702070/261120/0292568, 10702070/281120/0294353, 10702070/041220/0300127, 10702070/041220/0300136, 10702070/041220/0300146.

Таким образом, в указанных запросах таможней конкретизированы вопросы в рамках вопроса проверки и представлена возможность Обществу представить в Санкт-Петербургскую таможню необходимые документы и сведения.

Следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что выводы по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, в отношении ООО «ВТП», сформированы на основании сопоставлении документов и сведений, относящихся к вопросу проверки, поименованные в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10210000/210/201123/А000143.

Судом также правомерно учтено, что документы, представленные Обществом в суд (в том числе договор поставки от 17.06.2020 № АИС10-08/2020), в рамках проведения таможенного контроля в ответ на вышеуказанные запросы представлены не были.

Является обоснованным вывод суда о том, что совокупность представленных в материалы дела сведений позволяет заключить, что стоимость рассматриваемых Услуг относится к ввозимому товару и оплачена покупателем продавцу, соответствующий платеж является частью цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, и, соответственно, должен включаться в таможенную стоимость ввозимых товаров в соответствии с пунктами 3, 9 статьи 39 ТК ЕАЭС.

На основании вышеизложенного следует признать, что стоимость Услуг подлежит включению в таможенную стоимость товаров, ввозимых по ДТ № 10702070/251120/0291800, 10702070/251120/0291808, 10702070/261120/0292568, 10702070/281120/0294353, 10702070/041220/0300127, 10702070/041220/0300136, 10702070/041220/0300146, в рамках 6 метода определения таможенной стоимости на основе 1 метода в размере 2 113 427,79 евро.

В соответствии с приказом ФТС России от 24 декабря 2018 г. № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» с 25.02.2019 Санкт-Петербургская таможня определена таможенным органом, уполномоченным на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с местом нахождения или местом жительства плательщика таможенных пошлин, налогов, плательщика специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, плательщика таможенных сборов.

Действия по направлению спорных уведомлений совершены Санкт-Петербургской таможней в соответствии с компетенцией на основании электронных паспортов задолженности, переданных Балтийской таможней.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 57 - 61 ТК ЕАЭС, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 55 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов ЕАЭС, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

Частью 2 статьи 73 Федерального закона №289 установлены сведения, которые должны быть указаны в уведомлении (уточнении к уведомлению).

Частью 15 статьи 73 Федерального закона №289 установлено, что уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

О нарушении требований, установленных взаимосвязанными положениями пункта 3 статьи 55 ТК ЕАЭС и статьи 73 Федерального закона №289 при формировании и направлении уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных и иных платежей Общество, не заявляет.

Таким образом, является правомерным вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемые уведомления Санкт-Петербургской таможни оформлены уполномоченным органом (таможней взыскания) и соответствуют требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

Учитывая приведенные обстоятельства, исходя из анализа совокупности документов, полученных в ходе таможенного контроля, и представленных сторонами в материалы дела, следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что оснований для признания недействительными решений Санкт-Петербургской таможни от 22.11.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, №№ 10702070/251120/0291800, 10702070/251120/0291808, от 23.11.2023 по ДТ № 10702070/261120/0292568, от 24.11.2023 года по ДТ №№ 10702070/041220/0300127, 10702070/041220/0300136, 10702070/041220/0300146, 10702070/281120/0294353, а также уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомления) от 23.11.2023 №№10210000/У2023/0014326, 10210000/У2023/0014325, от 24.11.2023 №10210000/У2023/0014340, от 27.11.2023 № 10210000/У2023/0014379, от 28.11.2023 №№ 10210000/У2023/0014382, 10210000/У2023/0014381, 10210000/У2023/0014380, не имеется.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 декабря 2024 года по делу № А56-16740/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вотер Технолоджи Продакшн» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

Л.В. Зотеева

А.Б. Семенова