АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
150999, <...> http://yaroslavl.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ярославль
Дело № А82-20657/2024
31 марта 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 марта 2025 года.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кашириной Н.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ткачевой П.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ТеплоЭнергоСервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к муниципальному общеобразовательному учреждению "Средняя школа № 52" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании незаконным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта
при участии:
от истца – ФИО1, директор
от ответчика – не присутствовал
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «ТеплоЭнергоСервис» обратилось в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 52» о признании решения об одностороннем отказе от исполнения контракта незаконным.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в суд явку своего представителя не обеспечил, заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства для представления дополнительных доказательств. Истец возражал против заявленного ходатайства. Ходатайство судом рассмотрено, отклонено. Ответчик не представил доказательств невозможности представления дополнительных доказательств в данное судебное заседание. Суд не усматривает уважительных причин для отложения судебного заседания, полагает возможным рассмотреть спор по имеющимся в деле доказательствам.
В письменном отзыве на иск от 12.03.2025 ответчик иск не признал. Указал на существенные нарушения истцом условий контракта. В соответствии с п.7.7 контракта в качестве факторов, влияющих на объем потребления тепловой энергии, стороны принимают, в том числе, существенное изменение погодных условий – среднесуточной температуры наружного воздуха, среднесуточной температуры наружного воздуха в отопительный период, продолжительности отопительного периода. По мнению ответчика, в нарушение данного условия контракта подрядчик (истец) не учитывает изменение среднесуточной температуры наружного воздуха при определении объема потребления. Заказчик неоднократно направлял в адрес подрядчика претензии с просьбой сделать перерасчет в соответствии с погодными условиями. Указанные обстоятельства явились основанием для судебного спора, рассматриваемого Арбитражным судом Ярославской области в рамках дела №А82-5684/2023. В указанном деле школой заявлен встречный иск о взыскании неосновательного обогащения, расчет которого выполнен с учетом указанных обстоятельств. ООО «ТеплоЭнергоСервис» в дополнительных пояснениях от 21.02.2025 признало правильность позиции школы относительно необходимости учета существенного изменения погодных условий - среднесуточной температуры наружного воздуха на 2 градуса и более и представило свой расчет с учетом указанных факторов. Тем самым истец подтвердил правильность позиции школы о необходимости учета в расчетах данных факторов. Невыполнение истцом требований п.7.7.1 контракта не позволило ответчику в полной мере получить экономию от мероприятий по энергосбережению, которая и являлась целью заключения контракта. Указанное нарушение контракта явилось существенным для ответчика.
Дело рассмотрено без участия представителя ответчика в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.
Между МОУ «Средняя школа №52» (заказчик, школа) и ООО «ТеплоЭнергоСервис» (подрядчик, общество) был заключен контракт от 02.03.2018 №2702-18-06 на выполнение мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем отопления (энергосервисный контракт).
Согласно пункту 3.1 контракта срок выполнения работ, оказания услуг: с даты заключения контракта по 28.02.2026.
Исходя из пункта 6.1 контракта перечень энергосберегающих мероприятий (Перечень мероприятий), которые должен осуществить подрядчик, приведен в Приложении №1 к настоящему Контракту.
Пунктом 4 Технического задания (приложение №1 к Контракту) установлен минимальный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих реализации на объекте заказчика.
В силу пункта 6.4 контракта после завершения энергосберегающего мероприятия (этапа энергосберегающего мероприятия) подрядчик направляет заказчику уведомление о завершении энергосберегающего мероприятия (этапа энергосберегающего мероприятия) с указанием предполагаемой даты приемки энергосберегающего мероприятия (этапа энергосберегающего мероприятия) и с приложением акта приемки энергосберегающего мероприятия (этапа энергосберегающего мероприятия). В случае невозможности заказчика осуществить приемку в предложенную подрядчиком дату стороны согласуют новую дату приемки, которая должна быть не позднее 5 календарных дней первоначальной даты приемки.
В соответствии с пунктом 6.5 контракта, акт приемки энергосберегающего мероприятия (этапа энергосберегающего мероприятия) подписывается подрядчиком и заказчиком в срок, не позднее 5 календарных дней с даты приемки энергосберегающего мероприятия (этапа энергосберегающего мероприятия), при условии, что энергосберегающее мероприятие осуществлено надлежащим образом. Приемка энергосберегающих мероприятий может осуществляться поэтапно в соответствии с этапами монтажа оборудования, определенными сторонами.
Согласно пункту 10.6 контракта используемые при осуществлении энергосберегающих мероприятий материалы, изделия и оборудование должны быть новыми, не бывшими в употреблении, иметь необходимую маркировку, должны соответствовать требованиям по обеспечению безопасности жизни, здоровья, окружающей среды, а также должны быть соответствующим образом промаркированы и иметь сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество. Копии указанных документов должны прилагаться к акту приемки энергосберегающего мероприятия.
В силу пункта 11.4.4. контракта подрядчик обязан представить заказчику руководства по работе и эксплуатации и рекомендуемые каталоги запасных частей для обслуживания оборудования при подписании акта приемки соответствующего энергосберегающего мероприятия.
В соответствии с пунктом 14.9.1 контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, при условии оплаты подрядчику фактически понесенных им расходов в следующих случаях:
- подрядчик оказывает услуги, ненадлежащего качества, при этом недостатки не могут быть устранены в приемлемый для заказчика срок;
- подрядчик не приступает к исполнению контракта в срок, установленный контрактом, либо в ходе оказания услуг стало очевидно, что они не будут оказаны надлежащим образом в установленный контрактом срок.
В связи с неоплатой оказанных истцу услуг ООО «ТеплоЭнергоСервис» неоднократно обращалось в Арбитражный суд Ярославской области с требованием о взыскании долга. Так, решением суда от 24.09.2021 по делу №А82-4098/021 со школы в пользу истца взыскана задолженность за декабрь 2020 года; решением суда от 06.12.2021 по делу №А82-19643/2021 взыскана задолженность за январь – апрель 2021 года, июнь – сентябрь 2021 года. В рамках дела №А82-5684/2023 рассматриваются требования ООО «ТеплоЭнергоСервис» о взыскании задолженности за октябрь 2022 года – февраль 2023 года.
04.10.2024 ответчик направил истцу уведомление о расторжении в одностороннем порядке контракта №2702/18-06 от 02.03.2018. Основанием для принятия данного решения заказчиком послужило направление подрядчику претензий о проведении перерасчета размера достигнутой экономии за весь срок исполнения контракта с применением фактора, оказывающего влияние на потребление тепловой энергии – существенного изменения погодных условий, поскольку судебные акты по делу №А82-522/2022 между ООО «ТеплоЭнергоСервис» и МОУ «Средняя школа №56», по мнению заказчика, дают ему право на расчет стоимости с учетом температуры наружного воздуха.
12.07.2024 МОУ «Средняя школа №52» направило истцу претензию №332 о том, что истец при расчете стоимости услуг применяет формулу без учета температуры наружного воздуха, что приводит к завышенным показателям экономии тепловой энергии, и предложило произвести перерасчет выставленных счетов с учетом факторов, влияющих на потребление тепловой энергии.
22.07.2024 истец направил ответчику ответ №35 на данную претензию о том, что на протяжении всего срока действия контракта подрядчиком ежемесячно в адрес школы направлялись акты о достигнутой экономии тепловой энергии с учетом фактора, влияющего на потребление тепловой энергии. Истец также предложил ответчику дождаться вступления в законную силу решения суда по делу №А82-5684/2023, в ходе рассмотрения которого судом исследуется данный вопрос.
15.08.2024 школа направила истцу повторную претензию №351 с идентичными требованиями.
16.08.2024 истец направил ответчику письмо №42, в котором предложил заключить дополнительное соглашение с начала отопительного сезона 2024-2025 гг., устанавливающее понятие существенного изменения погодных условий при отклонении среднесуточной температуры наружного воздуха на 7 и более градусов на основании данных, полученных из Ярославского ЦГМС.
В соответствии с приложением №3 к энергосервисному контракту №2702-18-06 от 02.03.2018 данные, необходимые для учета факторов, влияющих на объем потребления энергетических ресурсов, используются на основании сведений, предоставляемых территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии, на территории деятельности которых находятся здания муниципального учреждения.
На основании данных Ярославского ЦГМС – филиала ФГБУ «Центральное УГМС» отклонение среднесуточной температуры наружного воздуха в 2 градуса не является существенным для среднесуточных и среднемесячных температур воздуха, а лишь отклонение среднесуточной температуры воздуха на 7 и более градусов является таковым, в связи с чем ответчику и было предложено заключить дополнительное соглашение, устанавливающее понятие существенного изменения погодных условий.
Заказчик на предложение подрядчика не отреагировал, ответа не направил, дополнительное соглашение не заключил.
12.10.2024 общество уведомило школу об отсутствии каких-либо нарушений, указанных ответчиком в уведомлении о расторжении контракта в одностороннем порядке, и его обязанности об отмене не вступившего в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Однако ответчик решение не отменил.
Истец полагает, что односторонний отказ школы от исполнения контракта является незаконным и подлежит отмене, поскольку никаких существенных нарушений условий контракта со стороны подрядчика не допущено.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российско Федерации, проанализировав правовые позиции сторон, суд исходит из следующего.
В силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").
В соответствии со статьями 1, 2, 19, 21 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон №261-ФЗ) энергосервисный договор (контракт) - это договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.
Требования к условиям энергосервисного договора (контракта) установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2010 №636 "О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)".
Энергосервисный контракт является отдельным видом договора, прямо не поименованным в ГК РФ, и по своей правовой природе является смешанным договором, содержащим в себе элементы договоров подряда и возмездного оказания услуг (часть 3 статья 421 ГК РФ), правовое регулирование спорных правоотношений осуществляется, в том числе с учетом положений главы 37 и 39 ГК РФ.
На основании пункта 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
В силу пункта 3 статьи 723 ГК РФ, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В рассматриваемом случае стороны в пункте 14.9.1 контракта согласовали, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, при условии оплаты подрядчику фактически понесенных им расходов, в следующих случаях:
- подрядчик оказывает услуги, ненадлежащего качества, при этом недостатки не могут быть устранены в приемлемый для заказчика срок;
- подрядчик не приступает к исполнению контракта в срок, установленный контрактом, либо в ходе оказания услуг стало очевидно, что они не будут оказаны надлежащим образом в установленный контрактом срок.
04.10.2024 школой принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с тем, что подрядчиком не производится перерасчет в соответствии с погодными условиями.
Доказательства оказания подрядчиком услуг ненадлежащего качества, которые не могут быть устранены в приемлемый для заказчика срок, а также доказательств того, что подрядчик не приступил к исполнению контракта в срок, установленный контрактом, либо в ходе оказания услуг стало очевидно, что они не будут оказаны надлежащим образом в установленный контрактом срок, в материалы дела не представлены.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что оспариваемое мотивированное решение ответчика об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта вынесено в отсутствие соответствующих правовых оснований.
Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 №54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 Кодекса). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 Кодекса).
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что доказательств наличия существенных нарушений подрядчиком условий контракта не представлено. В связи с чем оспариваемое мотивированное решение ответчика об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта вынесено в отсутствие соответствующих правовых оснований.
Исковые требования признаются судом обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ТеплоЭнергоСервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.
Признать решение муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя школа № 52" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об одностороннем отказе от исполнения контракта от 02.03.2018 № 2702-18-06 незаконным.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя школа № 52" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТеплоЭнергоСервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 50 000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).
Судья
Н.В. Каширина