АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

18 декабря 2023 года

г. Архангельск

Дело № А05-11700/2023

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Волкова И.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление о составлении мотивированного решения от 11.12.2023, поданное в дело

по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163000, г.Архангельск, Архангельская область, наб.Северной Двины, дом 28)

к кооперативу "Прибой" по строительству и эксплуатации гавани-стоянки катеров личного пользования в Октябрьском районе г. Архангельска (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163045, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Гагарина, 1 берег)

третье лицо – ФИО1

о взыскании 11 291 руб. 33 коп.,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к кооперативу "Прибой" по строительству и эксплуатации гавани-стоянки катеров личного пользования в Октябрьском районе г. Архангельска о взыскании 11 291 руб. 33 коп. ущерба в виде излишне выплаченной суммы пенсии ФИО1 в период 01.06.2020 по 31.10.2020, а также 151 руб. 20 коп. почтовых расходов.

Определением от 10.10.2023 арбитражный суд принял исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощённого производства. Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Истец представил пояснения в отношении суммы переплаты, указав, что за период с 01.06.2020 по 31.08.2020 необоснованно произведенная доплата составила 6 764 руб. 87 коп., за сентябрь 2020 года – 2 263 руб. 23 коп., за октябрь 2020 года – 2 263 руб. 23 коп.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором с заявленным требованием не согласен.

Дело рассмотрено в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощённого производства без проведения судебного заседания и вызова сторон.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 04.12.2023, принятым в порядке статьи 229 АПК РФ путём подписания резолютивной части решения, исковые требования удовлетворены частично: с кооператива "Прибой" по строительству и эксплуатации гавани-стоянки катеров личного пользования в Октябрьском районе г. Архангельска (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>) взыскано 2 254 руб. 95 коп. ущерба, а также 30 руб. 21 коп. почтовых расходов. В удовлетворении остальной части иска отказано. С кооператива "Прибой" по строительству и эксплуатации гавани-стоянки катеров личного пользования в Октябрьском районе г. Архангельска (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета взыскано 399 руб. государственной пошлины.

Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 05.12.2023.

11 декабря 2023 года в суд обратился истец с заявлением о составлении мотивированного решения.

Поскольку предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ срок подачи заявления о составлении мотивированного решения соблюден истцом, суд находит указанное заявление подлежащим удовлетворению и изготавливает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 являлся работником ответчика, который в порядке статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) представлял в Пенсионный Фонд Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом № 27-ФЗ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (сейчас и далее в редакции, действующей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" утвержден порядок представления и сроки приема и учета территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 37 указанного приказа контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью предоставления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно исковому заявлению, страхователем (ответчиком) допущено нарушение сроков предоставления отчетности, а именно: законом установлен срок сдачи отчетности по форме СЗВ-М за июнь 2020 года - не позднее 15.07.2020, однако указанные сведения были представлены ответчиком только лишь 15.03.2021 года (дополняющая форма).

В связи с тем, что сведения по форме СЗВ-М за июнь 2020 года, представлены страхователем позднее установленного законом срока (15.03.2021), 26 июля 2020 года истцом было вынесено решение о выплате ФИО1 с 01.08.2020 сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения (индексации).

Указанная ошибка была выявлена истцом в мае 2022 года, о чем составлены решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 13.05.2022 № 2022/708, а также протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и социальных выплат от 19.05.2022 № 1342.

По расчету истца в связи с несвоевременным предоставлением страхователем (ответчиком) сведений по форме СЗВ-М за июнь 2020 года, пенсионеру ФИО1 была необоснованно произведена индексация страховой пенсии как неработающему пенсионеру за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2020 года, в связи с чем возникла переплата пенсии в общей сумме 11 291 руб. 33 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 24.05.2022 с требованием возместить сумму переплаты, которая ответчиком была оставлена без удовлетворения.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных указанным законом.

В силу части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В статье 26.1 Закона №400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (часть 6 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ).

В части 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В соответствии с частью 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 9 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе за прошлое время, с учетом положения части 7 настоящей статьи.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона №400-ФЗ).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) «Обязательства вследствие причинения вреда». Необходимым условием привлечения к ответственности является вина.

Аналогичные требования предусмотрены статьей 28 Закона №400-ФЗ.

Из положений статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

В спорный период сведения о застрахованных лицах представлялись в органы ПФ РФ по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п.

То есть, ответчик как страхователь обязан был предоставить индивидуальные сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за июнь 2020 года - до 15.07.2020, за июль 2020 года - до 15.08.2020, за август 2020 года – 15.09.2020, за сентябрь 2020 года – 15.10.2020, за октябрь 2020 года - до 15.11.2020.

Как следует из материалов дела, указанные сведения за июнь 2020 года по форме СЗВ-М, включая сведения в отношении застрахованного лица ФИО1, были предоставлены истцу 15 марта 2021 года.

Таким образом, ответчик несвоевременно представил сведения о работе застрахованного лица за июнь 2020 года. Данных сведений у истца на момент вынесения истцом решения от 26.07.2020г. о выплате ФИО1 сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации не было. Переплата страховой пенсии третьему лицу за июнь 2020 года составила 2 254 руб. 95 коп. (6 764 руб. 87 коп. (переплата за период с 01.06.2020 по 31.08.2020): 3= 2 254 руб. 95 коп.)

Однако за июль 2020 года сведения по форме СЗВ-М (исходная форма) представлены ответчиком своевременно – 12.08.2020. То есть истец не был лишен возможности на основании сведений по форме СЗВ-М за июль 2020 года, полученных 12.08.2020, принять новое решение о прекращении дальнейшей выплаты индексации пенсии.

При таких обстоятельствах суд считает, что вины ответчика в начислении истцом третьему лицу доплат к пенсии за июль, август, сентябрь, октябрь 2020 года, и причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникшим ущербом не имеется. Во взыскании 9 036 руб. 38 коп. убытков за июль, август, сентябрь, октябрь 2020 года суд отказывает.

Размер понесённых истцом почтовых расходов по направлению в адрес ответчика и третьего лица копии искового заявления подтверждён материалами дела, в связи с чем, правомерно заявлен и подлежит взысканию пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета суд взыскивает государственную пошлину в размере пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С истца государственная пошлина не взыскивается, так как он освобожден от ее уплаты (статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с кооператива "Прибой" по строительству и эксплуатации гавани-стоянки катеров личного пользования в Октябрьском районе г. Архангельска (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>) 2 254 руб. 95 коп. ущерба, а также 30 руб. 21 коп. почтовых расходов.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с кооператива "Прибой" по строительству и эксплуатации гавани-стоянки катеров личного пользования в Октябрьском районе г. Архангельска (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 399 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

И.Н. Волков