ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
26 июня 2025 года
Дело №А56-103902/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2025 года
Постановление изготовлено в полном объеме 26 июня 2025 года
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Смирнова Я.Г.
при ведении протокола судебного заседания:секретарем Шалагиновой Д.С.,
при участии:
от истца: ФИО1 по доверенности от 18.11.2024,
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 25.12.2024,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1411/2025) общества с ограниченной ответственностью «Брют» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.01.2025 по делу №А56-103902/2024, принятое
по иску акционерного общества «Невский экологический оператор»
к обществу с ограниченной ответственностью «Брют»
о взыскании,
установил:
акционерное общество «Невский экологический оператор» (истец, АО «НЭО») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Брют» (ответчик, ООО «Брют») о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с 01.04.2022 по 31.02.2024 в размере 331 011,65 рублей, неустойки за период с 11.03.2024 по 05.09.2024 в размере 44 664,77 рублей, неустойки за период с 06.09.2024 по день фактического исполнения обязательства от суммы задолженности в размере 331 011,65 рублей (в случае частичного погашения, на сумму оставшейся задолженности) в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, за каждый день просрочки, 80,40 рублей почтовых расходов, и 23,70 рублей возмещения расходов по оплате госпошлины.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.01.2025 иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, недоказанность исковых требований, просит решение отменить.
По мнению стороны, судом не учтено, что обязанность по заключению договора и оплату услуг по вывозу ТКО возникла у Общества с 01.04.2023. Задолженность отсутствует, оплаты произведены.
В отзыве истец просит решение оставить без изменения, ссылаясь на то, что произведены корректировки начислений.
В дополнениях к жалобе ответчик указывает на то, что истцом признана позиция ответчика, между тем, расчет долга, признанный судом правомерным, данные документы не учитывает.
В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может вызвать стороны в судебное заседание.
В целях проверки обоснованности доводов апелляционной жалобы суд назначил судебное заседание для представления сторонами процесса дополнительных пояснений и расчетов.
В настоящем судебном заседании представитель истца представил информационный расчет, согласно которому сумма основного долга за исковой период составила 157 209,49 рублей, сумма неустойки – 35 164,47 рублей, пояснил, что задолженность подтверждена документально, ответчиком ее наличие не оспорено, расчет неустойки произведен исходя из ставки 9,5%, период определен с учетом дат выставления счетов на оплату.
Представитель ответчика по сумме основного долга заявила возражения: долг имелся в размере 119 300,49 рублей; также полагает неустойку определенной неверным образом, сумма ее составляет 38 656,05 рублей Ставка, подлежащая применению, на дату принятия решения была выше той, из которой произведен расчет истцом. Начисление неустойки должно быть произведено с даты предъявления требования – направления претензии. Информационный расчет неустойки.
Судом констатировано наличие описки в представленном информационном расчете истца в части указания месяца, за который числится задолженность (третья графа), данная описка признана сторонами, ее наличие на расчет не влияет.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон N 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.
В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Правила обращения с ТКО, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641» (далее - Правила N 1156), устанавливают порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО, заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Согласно пункту 8(4) Правил N 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Заявка потребителя может направляться региональному оператору начиная со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (пункт 8(5) Правил N 1156).
Обязанность заключения договоров с региональным оператором по обращению с ТКО установлена пунктом 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ и пунктами 4, 8(4), 8(5), 8(11), 8(12) Правил N 1156.
Пунктом 8(18) Правил N 1156 предусмотрено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Согласно положениям статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ все собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которой образуются ТКО и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.
В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.
Согласно пункту 1 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.
Материалами дела подтверждено, что АО «Невский экологический оператор» во исполнение п. 8(4) и абз. 2 п. 8(17) Правил N 1156 разместило в печатном средстве массовой информации, которое согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 года N 865 «О Порядке официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (с изменениями на 7 октября 2020 года)» является источником официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга - газете «Санкт-Петербургские ведомости» на странице 4 выпуска от 09.12.2021 года текст договора оферты. А также, на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещены: адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
30.12.2021 между АО «Невский экологический оператор» и ООО «Выбор» заключен Договор № 1277176-2022/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
01.04.2023 Стороны заключили Соглашение об уступке прав и обязанностей по Договору аренды части нежилого здания от 31.07.2015 в связи со сменой собственника арендуемого помещения, что подтверждается копией соглашения сторон, в котором говорится о том, что Новым арендодателем становится Индивидуальный предприниматель ФИО3 ОГРНИП <***>.
01.04.2023 подписано Дополнительное соглашение к Договору аренды, который дополнен п. 2.2. и п.п. 2.2.9. следующего содержания: «Арендатор обязуется самостоятельно обеспечивать вывоз отходов - мусора (любые отходы, образовавшиеся от деятельности и личного потребления Арендатора). Во исполнение указанной обязанности, Арендатор своими силами и за свой счет заключает в соответствии с законодательством договор на вывоз отходов».
21.09.2023 между АО «Невский экологический оператор» и ООО «Брют» заключен договор № 1318403-2023/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с условиями договора региональный оператор обязуется принимать твёрдые коммунальные отходы (далее по тексту - ТКО) в объёме и в местах (площадках) накопления, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.
Согласно пункту 2.2. Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.
В соответствии с пунктом 6.2. Договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора, Региональный оператор вправе потребовать у Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
В связи с наличием спора относительно размера задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с 01.04.2022 по 31.02.2024 суд апелляционной инстанции предложил сторонам представить информационные расчеты.
Согласно расчету истца на дату принятия судебного акта сумма основного долга с учетом оплат, произведенных, в том числе в период рассмотрения дела, а также корректировочных счетов, составляет 157 209,49 рублей Сумма неустойки, исчисленной с применением ставки рефинансирования – 9,5%, а также с 12.03.2024 – даты выставления счетов, составила 35 164,47 рублей
Ответчик также представил расчет, задолженность признал с учетом дат оплат, произведенных, в том числе, после принятия оспариваемого решения, на сумму 119 300,49 рублей Расчет неустойки представлен на сумму 38 656,05 рублей с применением ставки по части долга – 19%.
Суд апелляционной инстанции, проверив расчетов сторон, действуя в пределах своей компетенции, признает решение подлежащим изменению, иск - удовлетворению в части, принимая во внимание информационный расчет истца, представленный в суд апелляционной инстанции.
Контррасчет ответчика отклонен поскольку обоснованность судебного акта проверяется на дату его принятия. Суммы, перечисленные в качестве оплаты после принятия решения, учитываются сторонами при исполнении судебного акта. Добросовестность сторон при этом предполагается.
Довод ответчика о том, что неустойка долга исчисляться с даты обращения в суд, подлежит отклонению как несостоятельный. Неустойка истцом рассчитана с 12.03.2024.
Суд апелляционной инстанции отмечает особенность начисления неустоек на задолженность по оплате коммунальных платежей, предусматривающую, что отсутствие выставленных счетов в рассматриваемом случае не может свидетельствовать об отсутствии обязанности ответчика по оплате, обязанность истца по направлению в адрес ответчика счетов на оплату не является встречной по отношению к обязанности ответчика по оплате таких услуг, то есть даже в случае, если истцом в адрес ответчика документы, на основании которых должна производиться оплата, не направлены, счета не выставлены, указанное обстоятельство само по себе не является свидетельством освобождения ответчика от оплаты фактически оказанных исполнителем услуг.
Обязанность по оплате коммунальных услуг у ответчика возникла на основании закона. При наличии разногласий относительно размера задолженности ответчик не был лишен возможности оплачивать оказанные услуги и потребленные ресурсы в неоспариваемой части. Зная о наличии у него обязанности в установленный срок вносить плату за оказанные услуги, ответчик мог обратиться к истцу за оформлением платежных документов и на их основании произвести оплату, однако таких мер не предпринимал, в связи с чем оснований для освобождения его от ответственности, предусмотренной законом, не имеется.
В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы, в том числе почтовые, распределены по иску пропорционально удовлетворенным требованиям, по апелляционной жалобе – в полном объеме отнесены на истца, поскольку изменение судебного акта состоялось по результатам установления обоснованности доводов ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.01.2025 по делу № А56-103902/2024 изменить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Брют» в пользу акционерного общества «Невский экологический оператор» задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с 01.04.2022 по 31.02.2024 в размере 157 209,49 рублей, неустойку за период с 12.03.2024 по 05.09.2024 в размере 35 164,47 рублей, неустойку за период с 06.09.2024 по день фактического исполнения обязательства от суммы задолженности в размере 157 209,49 рублей (в случае частичного погашения, на сумму оставшейся задолженности) в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, за каждый день просрочки, 41,00 рублей почтовых расходов, и 12 178,00 рублей расходов по оплате госпошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с акционерного общества «Невский экологический оператор» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Брют» 30 000,00 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Судья
Я.Г. Смирнова