Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...>
тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Якутск
24 июня 2025 года
Дело № А58-3094/2025
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивашина Д.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации муниципального района "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 64 921,52 руб.,
при участии в судебном заседании: от истца: Вит А.А. по доверенности от 01.04.2025 № 328 (паспорт, диплом) (до перерыва), не явились, извещены (после перерыва); от ответчика: не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к администрации муниципального района "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (далее – ответчик) о взыскании компенсации на установку общедомовых приборов учета в размере 64 921,52 руб.; расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.
Истцом представлено ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил взыскать компенсацию на установку общедомовых приборов учета в размере 65 575,15 руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.
Представленное уточнение принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.
Представитель истца в судебном заседании (до перерыва) просил иск удовлетворить, указал на ненадлежащее исполнение обязательств ответчиком по оплате выполненных работ, сослался на положения гражданского законодательства.
Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен.
Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, которое удовлетворено судом.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени месте судебного разбирательства представителя истца и ответчика.
Суд установил следующие обстоятельства.
Ответчик является собственником квартир в многоквартирных домах (далее – МКД), расположенных по адресам:
- РС(Я), <...> с кадастровым номером 14:13:100005:1399;
- РС(Я), <...> с кадастровым номером 14:13:100006:891;
- РС(Я), <...> с кадастровым номером 14:13:100005:1266;
- РС(Я), <...> с кадастровым номером 14:13:100005:1267;
- РС(Я), <...> с кадастровым номером 14:13:100005:1240.
Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 261-ФЗ) до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Поскольку в установленный законом срок указанные МКД не были оснащены общедомовыми приборами учета, в соответствии с требованиями ст. 13 Закона № 261-ФЗ от 25.09.2023 истцом была произведена принудительная установка общедомовых приборов учета тепловой энергии и/или горячей воды (далее – ОДПУ) в вышеуказанных МКД.
Установка приборов осуществлялась в рамках договора от 21.02.2020 № 33540 на выполнение работ по предпроектному обследованию узлов учета тепловой энергии с обществом с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Проект», согласно которому в сроки установленные договором согласно приложениям № 1 и № 2 подрядчик должен выполнить работы по проведению предпроектного обследования и проектирования узлов учета тепловой энергии на котельных ГУП «ЖКХ РС(Я)» и многоквартирных домах (далее - работы), а заказчик обязуется принять и оплатить за выполненные работы.
Состав и объем работы, иные данные о работе определяются приложениями № 1, № 2, № 3 к договору (п. 1.2).
Истцом также представлен договор на поставку приборов учета тепловой энергии и их комплектующих от 26.04.2021 № 32110164584, заключенный с обществом с ограниченной ответственностью «Спринт-Строй», согласно которому в сроки, установленные договором поставщик обязуется поставить заказчику приборы учета тепловой энергии и их комплектующих, а заказчик обязуется принять и оплатить за поставленный товар (п. 1.1.).
Общая сумма расходов на установку приборов учета составила 65 575,15 руб. и рассчитана исходя из площади квартир, принадлежащих ответчику.
21.11.2024 в целях заключения соглашения о компенсации понесенных затрат истцом в адрес ответчиком было направлено соглашение, счет на оплату, акты ввода в эксплуатацию, реестр расходов по квартирам.
Истец направил в адрес ответчика претензию от 21.11.2024 № 407 с требованием об оплате задолженности за установку приборов учета в размере 64 921,52 руб., которая была оставлена без ответа и удовлетворения.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Суд пришел к следующим выводам.
Между сторонами сложились правоотношения в сфере выполнения работ (подряда), энергоснабжения, урегулированные положениями гражданского законодательства.
В силу пункта 2 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении).
В силу части 1 статьи 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
Частью 5 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что в срок до 01.07.2012 собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета, используемых: воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
С 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (часть 9 статьи 13 Закона об энергоснабжении).
Частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что до 01.01.2012 (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 01.07.2013 (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых: воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) и до 01.01.2019 (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.
При этом граждане - собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
Из положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в состав которого входят, в том числе, общедомовые приборы учета потребленных энергоресурсов.
Согласно пункту 38 (1) Правил № 491 в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме до 01.01.2013 не обеспечили оснащение дома коллективным (общедомовым) прибором учета, используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце 2 данного пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья, либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.
Абзацем вторым пункта 38(1) Правил № 491 предусмотрено, что счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергоснабжении установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.
Таким образом, положениями Закона об энергосбережении обязанность по оснащению многоквартирного дома общедомовым прибором учета потребляемых ресурсов возложена на собственников помещений.
Как следует из материалов дела, истец является ресурсоснабжающей организацией и поставляет коммунальный ресурс (тепловую энергию) в МКД по адресам: РС(Я), <...>
Указанные многоквартирные дома не были оборудованы общедомовым прибором учета тепловой энергии, собственники помещений этих домов не приняли решение об их установке, поэтому истец установил в многоквартирных домах общедомовые приборы учета путем привлечения подрядчика – общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Проект» (договор от 21.02.2020 № 33540 на выполнение работ по предпроектному обследованию узлов учета тепловой энергии).
Ответчик является собственником квартир, расположенных по адресам: РС(Я), <...>.
Определением от 11.06.2025 суд запросил у Филиала ППК «Роскадастр» по РС(Я) представить выписку из ЕГРН на помещение, расположенное по адресу: РС(Я), <...> с кадастровым номером 14:13:100005:1267, содержащую сведения о всех собственниках данного помещения с момента постановки на кадастровый учет до настоящего времени; датах перехода права собственности от одного собственника к другому .
Согласно представленной выписке с 02.03.2016 по 20.07.2017 собственником помещения по адресу: РС(Я), <...> являлся ответчик, затем с 20.07.2017 по 25.10.2018 собственником являлась ФИО1, далее с 25.10.2018 по 05.12.2023 собственником помещения стал ответчик и с 05.12.2023 собственником помещения является ФИО2
При таких обстоятельствах на момент установки приборов учета 25.09.2023 по адресу РС(Я), <...> собственником указанного помещения являлся ответчик.
Стоимость приборов и работ по их установке по указанным квартирам составила 65 575,15 руб. с учетом уточнения иска, что подтверждается представленными в материалы дела договором на поставку приборов учета тепловой энергии и их комплектующих от 26.04.2021 № 32110164584, актом выполненных работ к нему; УПД поставки и установки приборов учета тепловой энергии.
Установленные приборы учета тепловой энергии допущены к эксплуатации, о чем с участием представителя ответчика составлены соответствующие акты ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 25.09.2023.
Частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении не предусмотрена возможность предоставления рассрочки платежа за установки ОДПУ для публичных образований и юридических лица – собственников помещений в многоквартирных домах, в связи с чем указанные лица несут расходы на установку такого прибора учета единовременно исходя из доли в праве общей собственности на общее имущество, если иное не установлено соглашением сторон.
Расчет суммы задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, произведен истцом исходя из площади квартир, принадлежащих ответчику.
Факт установки и использования приборов учета сторонами не оспаривается.
Ответчик расчет истца не оспорил, доказательств возмещения расходов на установку ОДПУ не представил.
В связи указанными обстоятельствами исковые требования о взыскания 65 575,15 руб. расходов на установку ОДПУ подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание результат рассмотрения настоящего спора, руководствуясь ст. 110 АПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 10 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить полностью.
Взыскать с администрации муниципального района "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность на установку общедомовых приборов учета в размере 65 575,15 руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
Судья Д.И. Ивашин