1263/2023-197657(2)
Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-4826/2022 09 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2023 при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В. Бреславец
рассмотрев в заседании суда дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, адрес: 680012, Хабаровский край, г. Хабаровск) к акционерному обществу «Хабаровская горэлектросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680030, <...>)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 675004, <...>), Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (680000, <...>), общество с ограниченной ответственностью «Далькровля» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680015, <...>), общество с ограниченной ответственностью Завод кровельных материалов «Далькровля» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680015, <...>), публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690091, <...>)
об обязании направить подписанный проект договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО2, действующего по доверенности от 12.09.2023 б/н, от ответчика – ФИО3, действующего по доверенности от 24.10.2022 № 78,
от третьих лиц: ОАО «ДРСК» - ФИО4, действующей по доверенности от 03.12.2022 № 21,
Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Хабаровская горэлектросеть» об обязании направить подписанный проект договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств.
Решением суда от 02.09.2022, оставленным без изменения Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2022, исковые требования удовлетворены.
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.03.2023, решение от 02.08.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2022 по делу № А73-4826/2022 Арбитражного суда Хабаровского края отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.
Определением от 04 апреля 2023 судом привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью Завод кровельных материалов «Далькровля»
(ОГРН 1052700227612, ИНН 2723068741, адрес: 680015, г. Хабаровск, ул. Халтурина, д. 3А), акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания».
Определением от 15 апреля 2021 по делу № А73-8/2021 в отношении общества с ограниченной ответственностью Завод кровельных материалов «Далькровля»» введена процедура наблюдения. Временным управляющим общества с ограниченной ответственностью Завод кровельных материалов «Далькровля»» утвердить ФИО5 (ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции: 680000, <...>).
Решением от 14 апреля 2022 по делу № А73-8/2021 общество с ограниченной ответственностью Завод кровельных материалов «Далькровля»» (ОГРН <***>; ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом). Открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Возложено исполнение обязанностей конкурсного управляющего на временного управляющего ФИО6 (ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции: 675000, <...>).
Определением от 30 сентября 2022 по делу № А73-8/2021 конкурсным управляющим утверждена ФИО7
Определением от 25 мая 2023 по делу № А73-8/2021 судом продлен срок конкурсного производства, открытого в отношении общества с ограниченной ответственностью Завод кровельных материалов «Далькровля» (ОГРН <***>; ИНН <***>) на три месяца.
Определением от 04 мая 2023 судом привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (680000, <...>), общество с ограниченной ответственностью «Далькровля» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680015, <...>), общество с ограниченной ответственностью «Далькровля» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680015, <...>, К.А).
Определением от 04 мая 2023 судом в удовлетворении ходатайства ответчика о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Прокуратуры Индустриального района Хабаровского края отказано.
Определением от 04 мая 2023 судом истребованы в КГБУ «Хабкрайкадастр» (680022, <...>) – копия технического паспорта здания и электрических сетей здания «столовой», копия технического паспорта электрических сетей производственной базы, копия технического паспорта трансформаторной подстанции по ул. ФИО10, д.3А в г. Хабаровске. В Управлении Росреестра по Хабаровскому краю (680000, <...>) все имеющиеся сведения об изменениях кадастрового номера здания «столовой» по ул. ФИО10, д. 3А в г. Хабаровске, имеющего в настоящее время кадастровый номер 27:23:0050807:65, сведения о собственниках данного здания, а также сведения о собственнике электрических сетей и трансформаторной подстанции по адресу: 680015, <...>.
Определение от 04 мая 2023 исполнено КГБУ «Хабкрайкадастр», Управлением Росреестра по Хабаровскому краю.
Определением от 04 мая 2023 судом отказано в удовлетворении ходатайства ответчика о вызове для объяснений свидетеля ФИО8, об истребовании доказательств у ФИО9 переписки между ФИО9 и ФИО8
Из представленных пояснений ФИО8 от 04.07.2023 следует, что здание с кадастровым номером 27:23:0050807:65 не имело надлежащего технологического
присоединения к сетям какой-либо сетевой организации, в том числе опосредованного, в связи с чем, в 2014 им заключен договор с АО «Хабаровская горэлектросеть» об осуществлении технологического присоединения указанного объекта. Договор не исполнен и в 2020 расторгнут по решению суда, в связи с наличием разногласий сторон в части сроков и объема подлежащих выполнению мероприятий по подключению.
Определением от 05 июля 2023 судом привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания».
08 августа 2023 Управление Росреестра по Хабаровскому краю представило в материалы дела сведения об изменениях кадастрового номера здания «столовой» по ул. ФИО10, д. 3А в г. Хабаровске, имеющего в настоящее время кадастровый номер 27:23:0050807:58, сведения о собственниках данного здания с 1990 года. У ООО «Далькровля» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680015, <...>) доказательства права собственности на здание с кадастровым номером 27:23:0050807:196 по адресу: <...>), доказательства надлежащего подключения этого здания от ПС 35/6 кВ, принадлежащей ОАО «ДРСК», мощностью 390 кВт по 3 категории надежности.
28 октября 2021 общество с ограниченной ответственностью «Далькровля» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680015, <...>, К.А) исключено из ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.
ООО Завод кровельных материалов «Далькровля», УФАС по Хабаровскому краю, ООО «Далькровля» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) с доказательствами права собственности на здание с кадастровым номером 27:23:0050807:196 по адресу: <...>) представили отзывы на исковое заявление.
Из отзыва ООО «Далькровля» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) следует, что технологическое присоединение оформлено надлежащим образом, в связи с чем общество имеет договор энергоснабжения на свои объекты.
ООО «Далькровля» является частным собственником и не желает подключать от своих сетей объекты иных лиц, в том числе ФИО1, так как не имеет свободных мощностей, не желает их уменьшать в пользу третьих лиц и выступать посредником в передаче электрической энергии от сетевой организации третьим лицам.
Из отзыва ООО Завод кровельных материалов «Далькровля» следует, что здание с кадастровым номером 27:23:0050807:65, расположенное по адресу: <...> и принадлежащее ИП ФИО1, не относится и ранее не относилось к имущественному комплексу ООО «ЗМК «Далькровля». В настоящее время ООО «ЗМК «Далькровля» никакой хозяйственной деятельности по адресу: <...> не осуществляет.
АО «ДРСК» представило в материалы дела акт об осуществлении технологического присоединения от 26.02.2018 в отношении ООО «Далькровля» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).
Определением от 22 августа 2023 судом исключено из состава третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Далькровля» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680015, <...>, К.А).
Определением от 13 сентября 2023 судом отказано в удовлетворении ходатайства ответчика о привлечении третьего лица АО «Комплексный технический центр «Металлоконструкция», об истребовании доказательств.
Истец, как следует из искового заявления, объяснений представителя в судебном заседании, просил исковые требования удовлетворить, в качестве обстоятельств, на которых они основаны, указал на неправомерный отказ ответчика на осуществление
технологического присоединения РУ нежилого здания кадастровый номер 27:23:0050807:65, расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Халтурина, д. 3А.
Ответчик, как следует из отзыва на исковое заявление, объяснений представителя в судебном заседании, возражал, указал на то, что объект недвижимого имущества «нежилое здание», расположенный по адресу: <...> уже имеет технологическое присоединение к электрическим сетям. Данное обстоятельство подтверждается содержанием обращения депутата Государственной думы РФ от 20.10.2021 № 3419/522-ГБ ФИО9, исходя из которого объект присоединен к сетям ООО «ЗКМ «Далькровля».
Ответчиком представлены акт о состоянии обследования объекта № 9422, свидетельство о государственной регистрации права от 10.08.2004.
ПАО «ДЭК», в отзыве на исковое заявление указало на то, что в апреле 2023 в адрес Хабаровского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» от ИП ФИО1 поступило заявление о заключении договора на нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0050807:65, расположенного по адресу: <...>. Был предоставлен пакет документов, установленный п.34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, включая документы, подтверждающие, что потребитель обратился в сетевую организацию АО «Хабаровская горэлектросеть» для технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям: технически условия № 272 от 15.11.2022, счет на оплату № 272, типовой договор об осуществлении технологического присоединения, квитанция об оплате счета № 272 от 01.02.2023.
Рассмотрев представленные документы, ПАО «ДЭК» 25.04.2023 в адрес заявителя направлена оферта договора энергоснабжения с отлагательным условием в порядке абз.4 п. 28 Основных положений № 442, т.е. о заключении договора энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор, в 2-х экземплярах.
АО «ДРСК», в отзыве на исковое заявление указало на то, что ИП ФИО1 с заявкой на технологическое присоединение объекта: «нежилое здание», расположенного по адресу: <...>, не обращалась. У АО «ДРСК» отсутствует информация о произведенном надлежащем технологическом присоединении нежилого здания с кадастровым номером 27:23:0050807:65, находящегося по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности ИП ФИО1 В адрес АО «ДРСК» не поступали обращения ООО «Далькровля» о согласовании опосредованного присоединения потребителей, в т.ч. и для энергоснабжения объекта ИП ФИО1, расположенного по адресу: <...>.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, в отзыве на исковое заявление указало на то, что ранее Хабаровским УФАС России рассматривалось дело № 027/04/9.21-1331/2022 об административном правонарушении. Хабаровским УФАС России установлено, что АО «ХГЭС» не представлены документы и сведения, подтверждающие, что энергопринимающие устройства ИП ФИО1, расположенные по адресу: <...>, имели осуществленное надлежащим технологическое присоединение в соответствии со статьей 26 Закона об электроэнергетике. Фотография, представленная АО «ХГЭС», как доказательство наличия надлежащим образом осуществленного технологического присоединения на дату 15.04.2022, не может служить доказательством надлежащим образом осуществленного технологического присоединения. Хабаровским УФАС России также установлено, что акт от 02.06.2022 № 273/ОТП свидетельствует об отсутствии надлежащим образом осуществленного технологического присоединения энергопринимающих устройств ИП ФИО1 Иных доказательств, подтверждающих наличие технологического
присоединения энергопринимающих устройств ИП Ямалтдиновой В.С. к электрическим сетям АО «ХГЭС» или к электрическим сетям иных владельцев электросетевого хозяйства, в рамках дела № 027/04/9.21-1331/2022 об административном правонарушении не представлено.
Дело подлежит рассмотрению в порядке ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества – нежилое здание, площадью 901,6 м2, инв. № 3640, расположенное по адресу: <...>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 03.02.2022.
14.02.2022 ИП ФИО1 направила запрос в Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска об определении принадлежности объектов электросетевого хозяйства.
В ответе от 16.02.2022 № 01-71/1250 Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска сообщил, что в радиусе 300 м от нежилого здания с кадастровым номером 27:23:0050807:65 по адресу: <...> расположены следующие объекты электросетевого хозяйства классом напряжения 0.4 кВ: подземные и воздушные сети электроснабжения, ТП-450, КТПН-3005, принадлежащие АО «Хабаровская горэлектросеть», а также сети наружного освещения МУП г. Хабаровска «Горсвет».
ИП ФИО1 обратилась к АО «Хабаровская горэлектросеть» с заявкой от 14.07.2022 № 272 на осуществление технологического присоединения РУ нежилого здания кадастровый номер 27:23:0050807:65, расположенного по адресу: <...>.
Максимальная мощность энергопринимающих устройств – 15 кВт, при напряжении – 0,4 кВ.
17.02.2022 АО «Хабаровская горэлектросеть» в адрес истца направлено письмо об аннулировании заявки № 272.1, из которого следует, что объект недвижимого имущества расположенный по адресу: <...> д 3А уже имеет подключение к электросетям, осуществленное при строительстве завода, частью которого он являлся до его поступления в собственность ИП ФИО1
25.02.2022 ИП ФИО1 обратилась к АО «Хабаровская горэлектросеть» с заявлением о восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении.
28.04.2022 ИП ФИО1 обратилась в АО «ДРСК» - «Хабаровские электрические сети» о предоставлении сведений о наличии технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных в нежилом здании с кадастровым номером 27:23:0050807:65, расположенном по адресу: <...>, принадлежащем истцу на праве собственности к сетям АО «ДРСК».
В ответе от 23.05.2022 № 04-01-08/3066 АО «ДРСК» «ХЭС» указало на отсутствие информации о технологическим присоединении указанного в запросе объекта – нежилого здания с кадастровым номером 27:23:0050807:65, находящегося по адресу: <...>.
Ранее, в 2021 в АО «ДРСК» «ХЭС» поступала заявка о переоформлении документов на объект: производственное помещение, находящегося по адресу: <...>, пом. I (55,56,59,60). Указанный заявитель подключен от РУ 6 кВ ПС СМ на напряжение 6 кВ.
Вместе с тем, среди предоставленных в адрес АО «ДРСК» «ХЭС» правоустанавливающих документов, объект с указанным кадастровым номером 27:23:0050807:65 отсутствует.
Нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0050807:65, находящегося по адресу: г. Хабаровск, ул. Халутрина, д. 3А и принадлежащее ИП Ямалтдиновой В.С. на праве собственности в настоящее время надлежащего технологического присоединения к сетям АО «ДРСК» не имеет.
27.06.2022 АО «ДРСК» в письме № 04-01-08/3846 указало, что в ответ на обращение истца от 25.05.2022 сообщает, что ООО «ЗКМ «Далькровля» не обращалось в АО «ДРСК» за согласованием опосредованного присоединения потребителей для энергоснабжения объектов, расположенных по адресу: <...>. Из актов технологического присоединения, оформленных между АО «ДРСК» и ООО «ЗКМ «Далькровля» опосредованное присоединение каких-либо потребителей отсутствует.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ИП ФИО1 в арбитражный суд с настоящим иском.
Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу пункта 4 указанной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (абзац 4 пункта 1 статьи 26 Федерального закона об электроэнергетике).
Из положений пункта 1 статьи 426 ГК РФ следует, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии урегулирован положениями Правил № 861, которые распространяются на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2007 № 484 «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»»; предусмотренные пунктом 41 настоящих Правил.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил № 861).
Для заключения договора на технологическое присоединение заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8 (1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям № 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта сетевой организации или в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (пункт 8 Правил № 861).
Для целей указанных Правил под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подпунктом «б» пункта 16 данных Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию.
Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту (пункт 8 (1) указанных Правил № 861)
При этом в силу пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного
основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.
При разрешении спора о понуждении сетевой организации к заключению договора о технологическом присоединении и определении надлежащего ответчика по делу суду изначально надлежит определить вид технологического присоединения, применимый к рассматриваемой ситуации (новое технологическое присоединение, увеличение мощности, внесение изменений в схему электроснабжения) и необходимые мероприятия, подлежащие совершению в установленном законом порядке в целях фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.
В связи с этим учитывая однократный характер мероприятий по технологическому присоединению, на обсуждение выносится вопрос о наличии (отсутствии) ранее осуществленного технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя. В зависимости от установленного определяются сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой подлежат присоединению энергопринимающие устройства заявителя (либо технологически уже присоединены ранее), и предусмотренные нормами Правил № 861 способы (порядок и особенности) урегулирования обязательственных отношений между сетевой организацией и абонентом в целях осуществления мероприятий по надлежащему технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя с учетом преследуемого последним материально-правового интереса.
В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего дело.
Статьями 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание заявленных требований, представляя при этом допустимые с точки зрения закона доказательства.
В рассматриваемом случае, из ояснениям истца, предприниматель обратился с заявкой на новое технологическое присоединение. Основанием для обращения ИП ФИО11 с заявкой на новое технологическое присоединение к АО «Хабаровская горэлектросеть» послужил ответ Департамента от 16.02.2922 № 01-71/1250.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, аннулирование заявки истца ответчиком (АО «Хабаровская горэлектросеть») обусловлено уже имеющимся технологическим подключением объекта недвижимости истца к электросетям, осуществленным при строительстве завода, частью которого он являлся ранее до поступления в собственность ИП ФИО1
В ходе судебного разбирательства ответчик утверждал, что спорный объект опосредованно присоединен к сетям АО «ДРСК» - «ХЭС» через внутренние сети ООО «ЗКМ «Далькровля».
При этом в материалах дела приложен акт о состоянии обследованного объекта от 15.04.2022 № 9422, составленный в присутствии представителей ПАО «ДЭК» Филиал «Хабаровскэнергосбыт», ООО «ЗКМ «Далькровля», АО «Хабаровская горэлектросеть», в
котором отражено, что предположительно объект был подключен от ТП ООО «ЗКМ «Далькровля» (отключен), ранее спорный объект входил в состав Картонно-рубероидного завода, технологически присоединен к сетям АО «ДРСК».
Наряду с этим в деле представлен акт разграничения балансовой принадлежности электросети и ответственности за эксплуатацию электроустановок, составленный между сетевой организацией АО «ДРСК» и потребителем ООО «ЗКМ «Далькровля» в отношении объекта ТП «Далькровля», расположенного по адресу: <...>, от 13.03.2014.
25.05.2022 при участии заместителя начальника ОТПиПР ФИО12, инженера ОТПиПР ФИО13, инженера ОТАиРСО ПАО «ДЭК» ФИО14, заместителя директора ООО «Далькровля» ФИО15, представителя собственника здания ФИО16 проведено обследование нежилого здания с кадастровым номером 27:23:0050807:65, находящегося по адресу: <...>, о чем составлен акт от 02.06.2022 № 272/ОТП.
Как следует из акта обследования от 02.06.2022 № 272/ОТП на момент проверки здание к электроэнергии не подключено. На первом этаже находится ВРУ-0,4кВ с эл.счетчиком СЕ 301 R33 145 JAZ № 110290195 опломбирован КП ЕА 42893. ВРУ-0,4 кВ подключено к силовому кабелю ВВГ 4х25, кабель обрезан на крыше здания. В здание находится эл.оборудование (освещение, кондиционеры, видео наблюдение, офисная техника). Здание к электрическим сетям на момент проверки не присоединено, мощность электрооборудования не определялась. Торец здания примыкает к зданию, собственник которого не известен.
При этом в спорной ситуации существенное значение имеют соответствующие обстоятельства как в отношении потребителя - лица, обладающего статусом собственника объекта недвижимости – ИП ФИО1, так и его правопредшественника (учитывая зафиксированный в акте обследования состояния объекта от 02.06.2022 факт наличия в здании истца ВРУ с опломбированным прибором учета, электрического оборудования с очевидной вероятностью свидетельствующий о подключении здания к электрическим сетям ранее).
В ходе судебного разбирательства по данному делу были собраны достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что здание «столовой» с момента ввода в эксплуатацию в 1950 году в составе всего имущественного комплекса «ХРКЗ имело надлежащее ТП к источникам энергоснабжения через внутренние электрические сети завода.
Из технического паспорта здания «столовой» по адресу <...> следует, что здание 1950 года постройки имеет благоустройство, включающее в себя водопровод, канализацию, центральное отопление, а также электроснабжение.
В ходе исследования технического паспорта здания «столовой» было установлено, что здание «столовой» по адресу <...> с кадастровым номером № 27.23:0050807:65, примыкает к другому зданию с таким же адресом.
Из содержания выписки ЕГРН здания, примыкающего к зданию «столовой» установлено, что данное здание «Цех», промышленного назначения, имеет кадастровый номер: 27.23:0050807:58, часть помещений в котором принадлежит ООО «Далькровля» с ИНН <***>.
Собственниками производственного здания (кадастровый номер: 27.23:0050807:58), которое, как следует из содержания технического паспорта здания «столовой», имеет непосредственно примыкание к зданию «столовой» (кадастровый номер: 27.23:0050807:65), были последовательно:
- ЗАО «Хабаровский картонно - рубероидный завод» ИНН <***> (с 28.02.2003 года по 09.04.2003 года);
- ООО «Хабаровский завод кровельных материалов «Далькровля» ИНН <***> (с 09.04.2003 г. по 14.04.2005 года);
- АО «Бизнес-Лизинг» ИНН 2723068741 (с 14.04.2005 по 14.12.2006г.);
- ООО «Завод кровельных материалов «Далькровля» ИНН <***> (с 14.12.2006 по 30.04.2008 г.);
- ООО «Далькровля» с ИНН <***> (с 30.04.2008 по 14.06.2011 г.);
- АО «Комплексный технический центр «Металлоконструкция» ИНН <***> с 14.06.2011 года по 15.09.2014 года.
Судом установлено ранее имевшееся технологическое присоединение объекта истца в электрической сети, кроме того АО «Горэлектросеть» оспаривается сама возможность технологического подключения к своим сетям энергопринимающих устройств истца ввиду наличия такового посредством объектов электросетевого хозяйства иной сетевой организации через сетедержателя ООО «ЗКМ «Далькровля».
Судом установлено, что АО «Горэлектросеть» не является сетевой организацией, обязанной выполнить мероприятия по технологическому присоединению, а также отсутствует совокупность необходимых мероприятий по обеспечению присоединения объекта истца к электрическим сетям с точки зрения норм Правил № 861.
Исковое требование истца не подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ
В удовлетворении иска отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Л.А. Збарацкая