Д Е В Я Т Ы Й А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й С У Д
127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12
адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru
адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 09АП-8688/2025
г. Москва Дело № А40-287815/24
12 мая 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2025 года
Постановление изготовлено в полном объеме 12 мая 2025 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,
судей:
Марковой Т.Т., Суминой О.С.,
при ведении протокола
секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ на решение Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2025 по делу № А40-287815/24
по заявлению МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСТРА»
к ОТДЕЛЕНИЮ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ; ФОНД ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
о признании недействительными решения, требований, об обязании,
при участии:
от заявителя:
не явился, извещен;
от заинтересованного лица:
ФИО1 по доверенности от 01.01.2025;
УСТАНОВИЛ:
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСТРА» (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ОТДЕЛЕНИЮ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - фонд) о признании недействительными решения №502324100172703 от 04.09.2024, требования №502324200204601 от 08.10.2024, требования №502324101627402 от 20.11.2024, а также об обязании применить страховой тариф, соответствующий виду осуществляемой деятельности.
Решением суда от 05.02.2025 заявление удовлетворено.
Не согласившись с решением суда, фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, 272 АПК РФ.
Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя фонда, считает, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Из обстоятельств настоящего дела следует, что учреждение является плательщиком страховых взносов, страховой тариф в соответствии с видом экономической деятельности – 0,2%, ОКВЭД 68.32.
Фондом была проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по установленному тарифу с учетом установленной скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения на основании сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в отношение учреждения.
По итогам проверки был составлен акт и принято решение №502324100172703 от 04.09.2024 о привлечении учреждения к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ, которым учреждению доначислены страховые взносы в размере 1 620 208,77 руб., начислен штраф в размере 324 041,75 руб. и пени в размере 5 520,57 руб.
Основанием для вынесения фондом решения послужило то обстоятельство, что учреждение за пределами срока, установленного п. 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 №55, представило в фонд заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности на 2024 год.
Из-за этого фонд отнес учреждение к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в Едином государственном реестре юридических лиц - «Производство металлических дверей и окон» (ОКВЭД 25.12) с тарифом 1,3%.
О присвоенном классе учреждению стало известно после получения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 502324200204601 от 08.10.2024.
Несмотря на направленный в фонд комплект необходимых документов, учреждение получило дополнительного требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 502324101627402 от 20.11.2024 на сумму недоимки 955 688,10 руб. и штрафа 204 259,42 руб.
Не согласившись с выводами фонда, учреждение обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.
Как следует из материалов дела, общество осуществляет вид деятельности по коду ОКВЭД 68.32 – «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе», соответствующий 1 классу профессионального риска.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 №713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу 6 профессионального риска (также далее - Правила №713), пункт 8 которых предусматривает, что экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Согласно пункта 9 Правил №713, основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.
Обязанность по ежегодному подтверждению страхователями (юридическими лицами) основного вида деятельности (а также видов экономической деятельности подразделений, являющихся самостоятельными классификационными единицами) установлена п. 11 Правил.
Правовые последствия неисполнения обязанности по подтверждению страхователем основного вида экономической деятельности предусмотрены п. 13 указанных Правил, которые в редакции Постановления Правительства РФ от 17.06.2016 №551, вступившей в силу с 01.01.2017, предусматривают, что если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, то в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении него в Едином государственном реестре юридических лиц.
Таким образом, начиная с 2017 года органы фонда в случае неподтверждения страхователями основного вида экономической деятельности, определяют вид экономической деятельности для целей определения класса профессионального риска исходя из данных о кодах ОКВЭД, заявленных в ЕГРЮЛ самим юридическим лицом, выбирая из них код с наиболее высоким классом, т.е. руководствуются предусмотренным п. 13 Правил формальным подходом.
Фондом учреждению определен вид экономической деятельности, соответствующий 12 классу профессионального риска - «Производство металлических дверей и окон», однако доказательств осуществления учреждением именно этого экономического вида деятельности фондом не предоставлено ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции.
Непредставление учреждением до 15 апреля документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, само по себе не может свидетельствовать об осуществлении учреждением деятельности, предусмотренной кодом ОКВЭД 25.12 «Производство металлических дверей и окон».
По итогам 2023 года основным видом деятельности, осуществляемой учреждением, является «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе» с кодом ОКВЭД 68.32, выручка от которых за 2023 и предшествующие года составила 100% от общего объема оказанных услуг.
Неподтверждение учреждением либо неполучение фондом вследствие технических причин сведений основного вида деятельности не лишает его права на пересмотр размера страхового тарифа, поскольку запрета на такое действие со стороны фонда законодательством Российской Федерации не установлено.
Оценив в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, фондом на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2025 по делу № А40-287815/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья: Д.Е. Лепихин
Судьи: О.С. Сумина
Т.Т. Маркова
Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.