ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва
11.07.2023 Дело № А40-135733/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 04.07.2023
Полный текст постановления изготовлен 11.07.2023
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,
судей Кузнецова В.В., Петропавловской Ю.С.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу – общества с ограниченной ответственностью «Парус» – ФИО1 (представителя по доверенности от 23.06.2022)
от Федерального агентства железнодорожного транспорта – ФИО2 (представителя по доверенности от 29.12.2022),
от Дирекции по строительству сетей связи филиал ОАО «РЖД» – извещена, представитель не явился,
от ФИО3 – ФИО1 (представителя по доверенности от 18.06.2022),
рассмотрев 04.07.2023 в судебном заседании кассационную жалобу Федерального агентства железнодорожного транспорта
на решение от 19.12.2022
Арбитражного суда города Москвы,
на постановление от 02.03.2023
Девятого арбитражного апелляционного суда
по делу № А40-135733/2022
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Парус»
к Федеральному агентству железнодорожного транспорта
об оспаривании распоряжения в части,
третье лица: Дирекция по строительству сетей связи филиал ОАО «РЖД», ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Парус» (далее –– общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральному агентству железнодорожного транспорта (далее – агентство) о признании незаконным распоряжения от 30.03.2022 № АИ-226-р об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации в части изъятия: 10 кв. м. земельного участка с кадастровым номером 50:41:0020511:68, расположенного по адресу: <...>, общая площадь 300 кв. м.; 5 кв. м. земельного участка с кадастровым номером 50:41:0020511:67, расположенного по адресу: <...>, общая площадь 1 235 кв. м.; 61 кв. м. земельного участка с кадастровым номером 50:41:0020511:64, расположенного по адресу: <...>, общая площадь 1 452 кв. м.
В качестве третьих лиц в деле участвуют Дирекция по строительству сетей связи филиал ОАО «РЖД» (далее – дирекция) и ФИО3.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.12.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2023, заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе агентство просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.
В судебном заседании представитель агентства поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель общества и ФИО3 возражал против ее удовлетворения.
Дирекция, извещенная о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя не направила.
Изучив материалы дела, выслушав представителей агентства, общества ФИО3, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установили арбитражные суды, агентство 30.03.2022 вынесло распоряжение № АИ-226-р об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации, в том числе подлежит изъятию:
– 10 кв. м. земельного участка с кадастровым номером 50:41:0020511:68, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 300 кв. м. (на данный момент изымаемому участку площадью 10 кв. м., присвоен кадастровый номер 50:41:002051 1:393 оставшейся части от земельного участка с кадастровым номером 50:41:0020511:68 присвоен кадастровый номер 50:41:0020511:394);
– 5 кв. м. земельного участка с кадастровым номером 50:41:0020511:67, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 1 235 кв. м.;
– 61 кв. м. земельного участка с кадастровым номером 50:41:0020511:64, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 1 452 кв. м. (на данный момент изымаемому участку площадью 61 кв. м., присвоен кадастровый номер 50:41:0020511:391 оставшейся части от земельного участка с кадастровым номером 50:41:0020511:64 присвоен кадастровый номер 50:41:0020511:392).
Перечисленные земельные участки принадлежат обществу на праве доверительного управления. Согласно акту приема-передачи к договору доверительного управления от 21.11.2017 они были переданы ФИО3 как их собственником в доверительное управление обществу.
На земельном участке с кадастровым номером 50:41:0020511:68 находятся сооружение с кадастровым номером 50:41:0020511:71 (Сооружение электроэнергетики - Блочная комплектная трансформаторная подстанция БКТП 1000-10-0,4 ПКК-132р); сооружение с кадастровым номером 50:41:0020511:72 (Сооружение электроэнергетики - Блочная комплектная трансформаторная подстанция БКТП 1000-10-0,4 ПКК-124р).
На земельном участке с кадастровым номером 50:41:0020511:67 находится нежилое здание с кадастровым номером 50:41:0000000:4230, общей площадью 804,4 кв. м (здание универсального магазина - корпус № 2), а также сооружение с кадастровым номером 50:41:0000000:46012 (Канализация).
На земельном участке с кадастровым номером 50:41:0020511:64 находится нежилое здание с кадастровым номером 50:41:0000000:4229, общей площадью 982,5 кв. м (здание универсального магазина - корпус № 1).
Также, на земельных участках с кадастровыми номерами: 50:41:0020511:68, 50:41:0020511:67, 50:41:0020511:64, 50:41:0020511:65, 50:41:0020511:69 размещается единая дренажная система зданий с кадастровыми номерами 50:41:0000000:4233, 50:41:0000000:4229, 50:41:0000000:4230, 50:41:0000000:4222 и сооружение электроэнергетики - Внешнее электроснабжение указанных зданий.
В свою очередь, на земельном участке с кадастровым номером 50:41:0020511:65 находится нежилое здание с кадастровым номером 50:41:0000000:4233, общей площадью 4 432, 5 кв. м (Административно-торговое здание), сооружения с кадастровым номером 50:41:0000000:46010 (бытовая канализация с устройством жироотделителя); с кадастровым номером 50:41:0000000:46011 (Водопровод); с кадастровым номером 50:41:0000000:46014 (Канализация); с кадастровым номером 50:41:0000000:46009 (Тепловая сеть); с кадастровым номером 50:41:0000000:46013 (Электроснабжение). На земельном участке с кадастровым номером 50:41:0020511:69 находится нежилое здание с кадастровым номером 50:41:0000000:4222, общей площадью 797,3 кв. м (Здание универсального магазина - корпус № 3); Сооружение с кадастровым номером 50:41:0000000:46011 (Водопровод); Сооружение с кадастровым номером 50:41:0000000:46006 (Тепловая сеть).
Не согласившись с агентством, общество обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.
Признавая заявление подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций, оценив техническое заключение общества с ограниченной ответственностью «Энерджитехстрой» от 22.06.2022 № 07/06/22-4, пришли к выводу о том, что в рассматриваемом случае распоряжение агентства в оспариваемой части нарушает права общества как правомочного управляющего, которому на данный момент принадлежат части изымаемых земельных участков, а также нарушает права на дальнейшее управление названными объектами недвижимости и лишает возможности поддержания объектов недвижимости в технически исправном состоянии.
Дополнительно суды приняли во внимание, что письмом от 29.11.22 № исх.-17644/ДКСС дирекция (по обращению которого издавалось распоряжение) обратилось в агентство о внесении изменений в распоряжение от 30.03.2022 № АИ-226-р, согласно которому просило исключить из изъятия земельные участки (в части): 10 кв. м. земельного участка с кадастровым номером 50:41:0020511:68; 5 кв. м. земельного участка с кадастровым номером 50:41:0020511:67; 61 кв. м. земельного участка с кадастровым номером 50:41:0020511:64.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм права с учетом таких обстоятельств. Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не усматривается.
Доводы кассационной жалобы агентства, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.
Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 19.12.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2023 по делу № А40-135733/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий судья Е.Е. Шевченко
Судьи В.В. Кузнецов
Ю.С. Петропавловская