АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001
http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru
тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Смоленск
20.12.2023 Дело № А62-9832/2023
Резолютивная часть решения оглашена 13.12.2023
Полный текст решения изготовлен 20.12.2023
Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью «МЕРКУРИЙ» (ОГРН <***>; ИНН <***>),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1,
о взыскании убытков в размере 6 466,60 рублей,
при участии:
от истца: ФИО2, представитель по доверенности (паспорт),
от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности, бухгалтер (паспорт),
от третьего лица: лично (паспорт),
УСТАНОВИЛ:
требования истца основаны на излишне выплаченной сумме страховой пенсии по старости с учетом индексации (корректировки) в связи с несвоевременным представлением сведений по форме СЗВ-М.
Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, заявив о пропуске срока исковой давности и указав на следующее.
ООО «Меркурий» действительно сдало отчет СЗВ-М за февраль 2019 г. позже установленного срока. 10.03.2019 в ПФР не работала программа, и было предложено оставить отчет и позже забрать его с отметкой, но сделали мы позже, о несданном отчете узнали 24.04.2019 от звонка сотрудника пенсионного фонда из отдела начисления пенсий, так как они увидели отчет СЗВ-М за март 2019 года, сданный 10.04.2019. Отчет мы сдали, уплатили штраф за несданный вовремя отчет. Так как пенсия в повышенном размере выплачена только за март месяц, в апреле у фонда уже были данные для не начисления повышенной пенсии.
Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, суд исходит из следующего.
В силу положений ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ст. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 ст.28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 28 Закона N 400-ФЗ).
Указанными положениями Закона N 400-ФЗ установлена ответственность работодателя по возмещению Пенсионному фонду РФ причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя.
В силу ст. 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом № 27-ФЗ. Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных Законом № 27-ФЗ достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь (работодатель) ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М (утверждена Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п), в том числе о гражданах, принятых на работу либо уволенных с нее в отчетном месяце.
Статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, ст. 7 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» (далее - Закон № 385-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, а период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии в законом № 400-ФЗ, без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч.Ю ст. 18 Закона № 400-ФЗ, имеющей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
В силу ч. 3 ст. 7 Закона № 385-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ, с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевшей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с ч. 6 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм пенсии, определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 статьи 26.1, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии в п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.
Согласно ч. 7 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенные в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное ч. 6 статьи 26.1.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем (бессрочно) страховой пенсии по старости.
Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представленным работодателем, ФИО1 работал в ООО «Меркурий».
Ответчиком не были представлены в установленный законом срок (ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) сведения в отношении Наханькова В.В. по форме СЗВ-М - за февраль 2019 г.
Данные сведения о том, что ФИО1 работал в указанный период у Ответчика, были представлены Ответчиком в Отделение Фонда 26.04.2019, позже установленного срока.
В связи с несвоевременным представлением сведений по форме СЗВ-М за февраль 2019 г., размер страховой пенсии по старости Наханькову В.В., работавшему у Ответчика, в период с 01.02.2019 по 31.05.2019 был исчислен с учетом индексации (корректировки).
Излишне выплаченная сумма страховой пенсии по старости ФИО1 составляет 6 466, 60 руб.
Таким образом, индексация выплачена неправомерно из-за несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-М. Сумма переплаты составила 6 466. 60 руб.
Поскольку сведения о работе ФИО1 за период - февраль 2019 г. поступили от Ответчика только 26.04.2019, то в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ Отделением Фонда была выплачена страховая пенсия по старости с учетом произведенной индексации, а именно:
- за февраль 2019 года ФИО1 перечислена пенсия в размере 10 993,62 руб. с учетом индексации. Размер переплаты страховой пенсии по старости составил 1 616, 65 руб.;
- за март 2019 года ФИО1 перечислена пенсия в размере 10993,62 руб. с учетом индексации. Размер переплаты страховой пенсии по старости составил 1 616, 65 руб.;
- - за апрель 2019 года ФИО1 перечислена пенсия в размере 10 993,62 руб. с учетом индексации. Размер переплаты страховой пенсии по старости составил 1 616, 65 руб.;
- за май 2019 года ФИО1 перечислена пенсия в размере 10993,62 руб. с учетом индексации. Размер переплаты страховой пенсии по старости составил 1 616, 65 руб.
Учитывая то, что Ответчиком сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 (отчетность) за период - февраль 2019 г. представлены только 26.04.2019, выплаты, которые осуществлялись по несвоевременно представленным сведениям, являются убытками, понесенными Отделением ПФР по вине Ответчика.
Согласно части 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение.
Таким образом, решение о перерасчете и расчет пенсии производится Отделением Фонда в месяце, предшествующим месяцу, за который производится выплата пенсии.
Распоряжение о перерасчете размера пенсии в отношении ФИО1 вынесено 25.04.2019.
На дату принятия решения о выплате пенсии с учетом индексации в системе индивидуального (персонифицированного) учета отсутствовали сведения о том, что ФИО1 не прекращал работать.
Согласно ч. 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ч. 1 статьи 200 ГК РФ).
Согласно статье 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.
В период соблюдения обязательного претензионного порядка течение срока исковой давности по заявленному требованию согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ, ч. 5 ст. 4 АПК РФ приостанавливалось.
Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.
С учетом обращения в суд с иском 12.09.2023 срок исковой давности по требованию о взыскании суммы убытков, вследствие несвоевременного представления 26.04.2019 сведений по форме СЗВ-М за февраль 2019 г. (срок сдачи до 15.03.2019) в порядке статьи 196 ГК РФ истек, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
Оснований для восстановления срока исковой давности не имеется.
Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.
Судья В.И. Еремеева