АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ярославль
Дело № А82-7220/2023
22 августа 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена «02» августа 2023 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусевым А.Д.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации Высоковского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Сельскохозяйственному производственному кооперативу /колхозу/ им. Ленина (ИНН <***>, ОГРН <***>)
1) об изменении в ЕГРН сведений об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером 76:02:033601:32 путем внесения сведений:
о контуре 76:02:033601:32(1) площадью 60311,35 кв.м с координатами точек, указанными в просительной части заявления;
о контуре 76:02:033601:32(2) площадью 44812,98 кв.м с координатами точек, указанными в просительной части заявления;
о контуре 76:02:033601:32(3) площадью 58775,95 кв.м с координатами точек, указанными в просительной части заявления;
2) об установлении границы образуемого земельного участка под автомобильной дорогой «<...>» в соответствии с межевым планом от 04.10.2022, подготовленным кадастровым инженером ФИО1;
3) об установлении границы образуемого земельного участка под автомобильной дорогой «<...>» в соответствии с межевым планом от 05.10.2022, подготовленным кадастровым инженером ФИО1;
Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Публично-правовая компания "Роскадастр"
при участии:
от истца – ФИО2, глава администрации, ФИО3, представитель по доверенности от 01.08.2023,
от ответчика – не явились;
от третьего лица (кадастрового инженера) – ФИО1 лично;
от остальных третьих лиц - не явились,
установил:
Администрация Высоковского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Сельскохозяйственному производственному кооперативу /колхозу/ им. Ленина со следующими требованиями:
1) об изменении в ЕГРН сведений об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером 76:02:033601:32 путем внесения сведений:
о контуре 76:02:033601:32(1) площадью 60311,35 кв.м с координатами точек, указанными в просительной части заявления;
о контуре 76:02:033601:32(2) площадью 44812,98 кв.м с координатами точек, указанными в просительной части заявления;
о контуре 76:02:033601:32(3) площадью 58775,95 кв.м с координатами точек, указанными в просительной части заявления;
2) об установлении границы образуемого земельного участка под автомобильной дорогой «<...>» в соответствии с межевым планом от 04.10.2022, подготовленным кадастровым инженером ФИО1;
3) об установлении границы образуемого земельного участка под автомобильной дорогой «<...>» в соответствии с межевым планом от 05.10.2022, подготовленным кадастровым инженером ФИО1
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Публично-правовая компания "Роскадастр", кадастровый инженер ФИО1
В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования.
Кадастровый инженер поддержал требования истца, дал пояснения по вопросам составления межевого плана.
Ответчик и иные третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Ответчик отзыв по существу спора не представил.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Публично-правовая компания "Роскадастр" представили в суд сведения о спорном земельном участке.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Публично-правовой компании "Роскадастр" .
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца, суд установил следующее.
Постановлением Правительства Ярославской области от 12.08.2009 № 841-п Высоковскому сельскому поселению Борисоглебского муниципального района Ярославской области были переданы автомобильные дороги, в том числе автомобильные дороги, расположенные по адресу: <...> (дорога с грунтовым покрытием протяженностью 0,8 км., инвентарный номер 999.1.0007) и ул. Красная (дорога с грунтовым покрытием протяженностью 1,2 км., инвентарный номер 999.1.0008).
Постановлением Администрации Высоковского сельского поселения № 156 от 26.12.2018 указанные выше автомобильные дороги были приняты в собственность поселения.
С целью образования земельных участков под указанные выше автомобильные дороги постановлением Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 27.04.2022 № П-0108а утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории: из земель/населённых пунктов общей площадью 4337 кв.м., вид разрешенного использования улично-дорожная сеть. Также постановлением Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 27.04.2022 № П-0107а утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов общей площадью 8350 кв.м., , вид разрешенного использования улично-дорожная сеть.
По заданию истца кадастровым инженером ФИО1 выполнены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовлены межевые планы от 04.10.2022.
При выполнении кадастровых работ по образованию земельного участка под автомобильной дорогой <...> и по образованию земельного участка под автомобильной дорогой <...> выявлено пересечение границ формируемых земельных участков и земельного участка с кадастровым номером 76:02:033601:32, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, местоположение - Ярославская область, Борисоглебский р-н, Высоковский сельский округ, прилегающий с западной части д. Козино.
Собственником земельного участка с кадастровым номером 76:02:033601:32 является Ответчик СПК (колхоз) им. Ленина.
Выявленное пересечение границ препятствует проведению кадастрового учета образуемых земельных участков.
По мнению кадастрового инженера ФИО1, выраженному в заключениях кадастрового инженера, входящих в состав межевых планов, при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 76:02:033601:32 исполнителем кадастровых работ не было учтено, что по данному земельному участку проходит (частично) автомобильная дорога «<...>» и частично автомобильная дорога «<...>».
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.
Оценивая материалы дела и доводы участвующих в деле лиц, суд исходит из следующего.
В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Согласно статье 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса (там же).
В силу части 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.
В соответствии с пунктами 5, 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.
Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как указано в статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В статье 305 Кодекса указано, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.
Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (пункт 68 того же постановления).
Таким образом, истец как владелец автомобильных дорог общего пользования, а также как уполномоченный в сфере дорожной деятельности лицо вправе требовать установления границ земельных участков под такими автомобильными дорогами.
Из представленных документов следует, что представленные истцом межевые планы составлены с учетом фактического местоположения автомобильных дорог. Из данного документа следует, что имеет место наложение границ земельного участка с кадастровым номером 76:02:033601:32 на земельные участки, формируемые для эксплуатации автомобильной дороги.
В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Доказательства того, что истребуемые истцом границы земельного участка нарушают права и законные интересы ответчика или иных лиц, не представлено. Ответчик отзыв по существу спора не представил.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В связи с тем, что истец от уплаты госпошлины освобожден, она взыскивается с ответчика в бюджет на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Изменить границы земельного участка с кадастровым номером 76:02:033601:32 в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1 04.10.2022 (приложение 1,2 к настоящему решению).
Установить границы образуемого земельного участка под автомобильной дорогой «<...>» в соответствии с межевым планом от 04.10.2022, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 (приложение 1 к настоящему решению).
Установить границы образуемого земельного участка под автомобильной дорогой «<...>» в соответствии с межевым планом от 05.10.2022, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 (приложение 2 к настоящему решению).
Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива /колхозу/ им. Ленина (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000,00 рублей государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).
Судья
Марусин В.А.