АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

16 ноября 2023 года Дело №А60-35434/2023

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ю. Грабовской, при ведении протокола судебного заседания секретарём А.В. Барышниковой рассмотрел в судебном заседании дело № А60-35434/2023 по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОНТУР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 24 ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании задолженности по справке № 2023-84612 безнадежной ко взысканию в связи с утратой возможности ее взыскания, а обязанность по её уплате - прекращенной,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 27.06.2023.

от заинтересованного лица – ФИО2, представитель по доверенности от 07.04.2023.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда, лицу, ведущему протокол, не заявлено.

В арбитражный суд 29.06.2023 поступило заявление ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОНТУР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 24 ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании задолженности по справке № 2023-84612 безнадежной ко взысканию в связи с утратой возможности ее взыскания, а обязанность по её уплате - прекращенной.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 06.07.2023 заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание.

В адрес суда 31.07.2023 от заявителя поступило ходатайство об отложении предварительного судебного заседания по причине нахождения представителя в командировке. Ходатайство принято судом к рассмотрению.

В материалы дела 02.08.2023 от заинтересованного лица поступил отзыв на заявление. Возражает против удовлетворения требований по доводам, приведённым в отзыве.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением от 16.08.2023 назначено основное судебное заседание на 05.09.2023.

В ходе судебного заседания от заявителя поступили возражения на отзыв. Возражения приобщены судом к материалам дела.

Определением от 12.09.2023 судебное заседание отложено на 17.10.2023.

В материалы дела 16.10.2023 от заинтересованного лица поступили дополнения к отзыву на заявление. Дополнения приобщены судом к материалам дела.

В ходе судебного заседания представителем заявителя заявлено ходатайство об отложении судебного заседания.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 26.10.2023 судебное заседание отложено на 09.11.2023.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Контур» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании задолженности по справке № 2023-84612 о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо Единого налогового счета (далее - ЕНС) налогоплательщика по состоянию на 16.05.2023 безнадежной ко взысканию в связи с утратой возможности ее взыскания, а обязанность по ее уплате - прекращенной.

Судом установлено, что ООО «Контур» применяет упрощенную систему налогообложения с 11.04.2017, объект «доходы, уменьшенные на величину расходов».

По состоянию расчетов с бюджетом на 28.07.2023 года отрицательное сальдо ЕНС составляет 261 203,20 рублей, в том числе: налог -144 000,00 рублей, пеня - 113 203,20 рублей, штраф - 4000,00 рублей.

Задолженность числится по следующим видам обязательств:

- Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) недоимка в сумме - 144 000,00 рублей (по сроку уплаты 25.10.2017, дата записи в КРСБ 25.09.2019);

- Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы штраф - 1000,00 рублей (по сроку платы 06.03.2019, дата записи в КРСБ 22.10.2019, основание начисления - решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №3170 от 06.03.2019);

- Страховые взносы в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации (с 01.01.2017) штраф в сумме 2 199, 90 рублей (по сроку уплаты 05.07.2019, дата записи в КРСБ 16.08.2019 по решениям о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 1791, № 1792 от 01.07.2019, по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 1790 от 01.07.2019 с датой записи в КРСБ 19.08.2019);

- Страховые взносы в бюджет фонда обязательного медицинского страхования штраф в сумме 510,00 рублей (по сроку уплаты 05.07.2019, дата записи в КРСБ 16.08.2019 по решениям о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 1791, № 1792 от 01.07.2019, по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 1790 от 01.07.2019 с датой записи в КРСБ 19.08.2019);

- Страховые взносы на обязательное социальное страхование штраф в сумме - 290,10 рублей (по сроку уплаты 05.07.2019, дата записи в КРСБ 16.08.2019 по решениям о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 1791, 1792 от 01.07.2019, по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 1790 от 01.07.2019 с датой записи в КРСБ 19.08.2019);

- пени в сумме 113 203,20 рублей.

Как следует из материалов дела, инспекцией на основании представленной ООО «КОНТУР» 19.12.2018 налоговой декларации рег. № 66389157 по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2017 проведена камеральная налоговая проверка.

Инспекцией в ходе мероприятий налогового контроля на основании статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации 11.01.2018 направлен запрос в Екатеринбургский филиал № 2 ПАО «БИНБАНК» о предоставлении выписок по расчетным счетам налогоплательщика за период с 01.01.2017-31.12.2017.

На основании представленной банком выписки установлено, что в 2017 году ООО «КОНТУР» получены денежные средства от реализации земельного участка в сумме 2 400 000 рублей (кадастровый номер объекта - 66:35:0221001:2265, Дата регистрации владения - 29.05.2017, Дата прекращения владения - 21.08.2017, Вид права – Собственность).

Из положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) следует, что утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Пунктом 1 статьи 59 НК РФ установлен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафа, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными. Одним из таких оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (подпункт 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ).

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм (пункт 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе налогоплательщик путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

В силу ст. 46 НК РФ налоговый орган, не реализовавший полномочия на бесспорное взыскание недоимки, вправе обратиться в суд с иском о ее взыскании в срок, установленный данной статьей. Абзацем третьим пункта 1 статьи 47 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ) установлен двухлетний предельный срок судебного взыскания задолженности, применяемый при утрате налоговым органом возможности внесудебного взыскания.

Пропуск налоговым органом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока для обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанностей налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством платежей.

Налоговый орган утрачивает право на применение мер принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога в случае, если им в установленные сроки не приняты меры по бесспорному взысканию недоимки и пропущен срок для обращения в суд с иском о ее взыскании.

В силу положений статьи 59 НК РФ обстоятельство утраты возможности взыскания недоимки является основанием для признания таких сумм безнадежными ко взысканию. В свою очередь, указанное обстоятельство является основанием для прекращения обязательств налогоплательщика по исполнению обязанности по уплате таких сумм.

В соответствии с пунктом 3 статьи 88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

В связи с тем, что налоговая декларация представлена с нулевыми показателями, т.е. не заявлен доход от реализации земельного участка, налогоплательщику в соответствии со статьей 88 Кодекса по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) 21.12.2018 направлены требование от 20.12.2018 № 25874 о представлении пояснений и уведомление о вызове налогоплательщика в налоговый орган от 20.12.2018 № 4420.

Согласно квитанции о приеме указанные документы получены налогоплательщиком 10.01.2019.

В связи с неявкой налогоплательщика, а также непредставлением пояснений и уточненной налоговой декларации, инспекцией по результатам камеральной проверки налоговой декларации по УСН за 2017 год, представленной ООО «КОНТУР», составлен акт от 21.01.2019 № 9517.

Акт налоговой проверки от 21.01.2019 № 9517 и извещение от 21.01.2019 № 128 о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки 25.04.2018 направлены налогоплательщику по ТКС 22.01.2019.

Согласно квитанции о приеме документы получены налогоплательщиком 04.02.2019.

В связи с непредставлением ООО «КОНТУР» возражений на акт налоговой проверки инспекцией по результатам рассмотрения 06.03.2019 материалов налоговой проверки вынесено решение № 832 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым доначислен налог по УСН за 2017 год в размере 168 000 рублей, ООО «КОНТУР» привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ, за несвоевременное представление налоговой декларации в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с неуплатой доначисленной по решению от 06.03.2019 № 832 суммы налога и при наличии на дату принятия решения переплаты в размере 24 000 рублей у ООО «КОНТУР» возникла задолженность в размере 144 000 рублей, числящаяся по настоящее время.

ООО «Контур» 16.01.2023 подана жалоба в Управление ФНС России по Свердловской области (далее - Управление) на решение Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области от 06.03.2019 № 832 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Управления от 26.01.2023 № 13-06/02137@ на основании пункта 1 статьи 139.3 Кодекса жалоба общества оставлена без рассмотрения, нарушений прав и законных интересов заявителя в рассматриваемой спорной ситуации не установлено, оснований для отмены решения от 06.03.2019 № 832 по процедуре его принятия не имеется.

Инспекцией вынесены решения о привлечении ООО «Контур» к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 119 Кодекса - № 1790, 1791, 1792 от 01.07.2019. Сумма штрафа составила 1 000 рублей по каждой налоговой декларации.

Статьей 75 Кодекса предусмотрено начисление пени за неисполнение обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Кодекса пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Для взыскания указанной задолженности в соответствии со статьей 69, статьёй 70 Кодекса налогоплательщику направлены следующие требование об уплате задолженности:

п/п

Номер ТУ

Дата ТУ

Сумма ТУ

Срок уплаты по ТУ

1

61222

24.10.2019

1 000.00

19.11.2019

2

58862

02.10.2019

193 970.40

25.10.2019

3

56757

03.09.2019

3 000.00

28.09.2019

В связи с неуплатой задолженности в установленный в требовании срок, инспекцией приняты принудительные меры взыскания. В соответствии со статьей 46 Кодекса обращено взыскания на денежные средства организации в банках.

Направлены следующие решения о взыскании задолженности за счет денежных средств организации:

п/п

Номер документа

Дата документа

Сумма документа

Номер ТУ/ТВ

Дата ТУДВ

Срок исполнения ТУ/ТВ

1

16075

05.11.2019

193 970.40

58862

02.10.2019

25.10.2019

2

16876

20.11.2019

3 000.00

56757

03.09.2019

28.09.2019

3

20616

30.12.2019

1 000.00

61222

24.10.2019

19.11.2019

В банк направлены поручения на списание денежных средств:

п/п

Номер документа

Дата документа

Сумма документа

Номер решения о взыскании

Дата решения о взыскании

1

45019

05.11.2019

49 970.40

16075

05.11.2019

2

45020

05.11.2019

144 000.00

16075

05.11.2019

3

46684

20.11.2019

290.10

16876

20.11.2019

4

46683

20.11.2019

2 199.90

16876

20.11.2019

5

46685

20.11.2019

510.00

16876

20.11.2019

6

57023

30.12.2019

1 000.00

20616

30.12.2019

В соответствии со статьей 76 Кодекса приняты обеспечительные меры, в банк направлены решения о приостановлении операций по расчетным счетам налогоплательщика:

п/п

Номер

документа

Дата документа

Причина приостановления

решения

Число заблокированных банковских счетов

БИК банка

Наименование банка

Номер решения о взыскании дс

Дата решения о

взысканиидс

Непогашенный остаток

1

65354

05.11.2019

Исполнение

Требования об уплате

1

047162812

Публичное акционерное общество Банк "Финансовая Корпорация Открытие", в городе Ханты-Мансийске

16075

05.11.2019

193 970.40

2

70606

20.11.2019

Исполнение

Требования об уплате

1

047162812

Публичное акционерное общество Банк "Финансовая Корпорация Открытие", в городе Ханты-Мансийске

16876

20.11.2019

3 000.00

3

82179

30.12.2019

Исполнение

Требования об уплате

1

047162812

Публичное акционерное общество Банк "Финансовая Корпорация Открытие", в городе Ханты-Мансийске

20616

30.12.2019

1 000.00

В связи с отсутствием денежных средств на счетах налогоплательщика организации дальнейшее взыскание задолженности произведено за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации в соответствии со статьей 47 Кодекса.

В службу судебных приставов направлено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) № 2066 от 16.09.2020 в размере 197 970, 40 рублей.

В силу статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) постановление налогового органа об обращении взыскания на имущество налогоплательщика, принятое в порядке статьи 47 НК РФ, является исполнительным документом, на основании которого возбуждается исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Березовского РОСП от 01.10.2020 № 130915112/6621 возбужденно исполнительное производство № 78640/20/66021-ИП в отношении ООО «Контур».

В ходе исполнения указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что ликвидируется должник-организация.

На основании пункта 6 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ 16.02.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 138460254/6621.

Как следует из материалов дела, в целях принудительного взыскания спорной задолженности налоговым органом совершены действия по направлению в адрес налогоплательщика требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), вынесению решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, решений (постановлений) о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества налогоплательщика.

После осуществления всех этапов принудительного взыскания недоимки по налогу, задолженности по пеням штрафу в соответствии со статьями 46 и 47 Кодекса инспекция в установленный срок предъявила судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановление о взыскании недоимки за счет имущества должника.

Часть 4.1 пункта 1 статьи 59 Кодекса предусматривает признание задолженности безнадежной к взысканию, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ если с даты образования задолженности прошло более пяти лет (в ред. Федеральных законов от 25.12.2018 № 493-ФЗ, от 14.07.2022 № 263-ФЗ).

В ходе судебного заседания 05.09.2023 от заявителя поступили возражения на отзыв Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области, указывает на нарушение сроков выставления требований, нарушение сроков взыскания задолженности, отсутствие доказательств направления заинтересованным лицом требований заявителю-налогоплательщику.

Однако, доводы заявителя противоречат действующему законодательству.

На основании статьи 69 (в редакции, действовавшей на момент выставления требований об уплате налога) Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Доводы заявителя о недействительности требований об уплате налога № 58862, № 61222 ввиду того, что оспариваемые требования выставлены налоговым органом с нарушением сроков, установленных Кодексом, являются необоснованными.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01.11.2011 №8330/11 по делу №А23-2813/10, предусмотренные статьями 46 и 47 Кодекса сроки на принятие решений о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках и за счет иного имущества налогоплательщика или на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога (пеней, штрафа) исчисляются с момента истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

Срок направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа не является пресекательным. Пропуск налоговым органом срока, определенного статьей 70 Кодекса, не влечет изменения предельного срока на принудительное взыскание таких платежей и сам по себе при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учетом сроков, названных в абзаце первом пункта 3 статьи 46 Кодекса, не является основанием для признания требования недействительным.

Статьей 75 Кодекса предусмотрено начисление пени за неисполнение обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Кодекса пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Кроме того, согласно пункту 57 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» пени взыскиваются при своевременном принятии налоговым органом мер к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Наличие непогашенной недоимки, на которую начислены пени, не может являться основанием для признания процедуры взыскания пени незаконной.

Заявитель указывает на необоснованность и документальную неподтвержденность требования уполномоченного органа, полагая, что в материалы дела не было представлено доказательств, подтверждающих основание возникновения задолженности и ее размер, равно как и соблюдение налоговым органом срока на принудительное взыскание.

При установлении не подтвержденных судебным решением требований налогового органа по взысканию задолженности следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера долга и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

В соответствии с положениями статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога за счет денежных средств производится по решению налогового органа, которое, в силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика в течение шести дней после вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации (электронных денежных средств) или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из приведенных норм следует, что налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика.

Согласно пункту 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В пункте 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление Пленума № 57) разъяснено, что невынесение налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзацем 1 пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения названным органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем 3 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, а при отсутствии у налогового органа информации о счетах налогоплательщика названный орган вправе сразу принять решение о взыскании налога за счет иного имущества такого налогоплательщика.

В подтверждение заявленных требований уполномоченным органом представлены выставленные налогоплательщику требования об уплате налогов (сборов), пени, штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь разъяснениями сторон, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, приняв во внимание, что все мероприятия внесудебного порядка взыскания задолженности в установленных порядке и сроки соблюдены, размер задолженности документально подтвержден, доказательств частичного или полного погашения долга на момент рассмотрения спора по существу, равно как и доказательств, однозначно свидетельствующих об отсутствии спорной задолженности, в материалы дела не представлено.

Из материалов дела следует, что требования об уплате налога направлялись налогоплательщику по почте заказным письмом, а именно, согласно сведениям, Автоматизированной информационной системе «АИС Налог-3» требование об уплате № 61222 вручено адресату 25.10.2019 года, требование об уплате № 58862 вручено адресату 03.10.2019, требование об уплате № 56757 вручено адресату 04.09.2019.

Согласно приказу ФНС России от 15.02.2012 № ММВ-7-10/88@ «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения» срок хранения реестров на корреспонденцию, отправленную почтой, составляет 2 года.

Как следует из материалов дела, в целях принудительного взыскания спорной задолженности налоговым органом совершены действия по направлению в адрес налогоплательщика требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), вынесению решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, решений (постановлений) о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества налогоплательщика.

После осуществления всех этапов принудительного взыскания недоимки по налогу, задолженности по пеням штрафу в соответствии со статьями 46 и 47 Кодекса Инспекция в установленный, срок предъявила судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановление о взыскании недоимки за счет имущества должника.

Часть 4.1 пункта 1 статьи 59 Кодекса предусматривает признание задолженности безнадежной к взысканию, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ если с даты образования задолженности прошло более пяти лет.

Следовательно, для признания задолженности безнадежной ко взысканию после окончания исполнительного производства должны быть соблюдены указанных условий.

В рассматриваемом случае процедура взыскания в соответствии со статьями 46, 47 Кодекса налоговым органом соблюдена. Пятилетний срок взыскания с момента образования спорной задолженности не истек.

При таких обстоятельствах, по состоянию на 28.07.2023 требования Общества по признанию недоимки, а также задолженности по пеням, штрафам безнадежной к взысканию и ее списании на основании статьи 59 Кодекса отсутствуют и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований заявителю отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья М.Ю. Грабовская