Решение по делу № А26-5798/2023 от 28.11.2023

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Петрозаводск

Дело №

А26-5798/2023

28 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Цыба И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Абсолют» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании незаконным уведомления об отказе государственного кадастрового учета от 07.03.2023 № КУВД-001/2023-3058450/4 и обязании устранить допущенные нарушения,

третьи лица: Администрация Куркиекского сельского поселения, Администрация Лахденпохского муниципального района,

при участии представителя заявителя – ФИО1 по доверенности от 25.04.2023 (с использованием системы веб-конференции),

установил:

06.06.2023 общество с ограниченной ответственностью «Абсолют» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее – ответчик, Управление) о признании незаконным уведомления об отказе государственного кадастрового учета от 07.03.2023 № КУВД-001/2023-3058450/4 и обязании устранить допущенные нарушения.

Определением от 09.06.2023 суд принял заявление к производству, привлек Администрацию Куркиекского сельского поселения и Администрацию Лахденпохского муниципального района к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, и назначил рассмотрение дела в судебном заседании на 07.08.2023.

05.07.2023 ответчик представил в суд письменный отзыв на заявление, в котором указано следующее.

27.01.2023 в Управление поступило заявление ООО «Абсолют» об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051301:3185 в части изменения характеристики объекта недвижимости в связи с выбором правообладателя земельного участка вида разрешенного использования с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «ведение садоводства».

07.02.2023 по результатам рассмотрения представленных документов государственным регистратором прав было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 26 закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), поскольку не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам.

07.03.2023 на основании статьи 27 Закона о регистрации государственным регистратором прав принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета №№ КУВД-001/2023-5396548/4 в части выбора разрешенного использования земельных участков по следующим причинам.

В заявлении об осуществления действий по государственному кадастровому учету изменений характеристик земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051301:3185, расположенного по адресу: Республика Карелия, р-н Лахденпохский, район п. Терву, заявитель выбрал вид разрешенного использования земельного участка, просил изменить с «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках» на «ведение садоводства».

Управлением было установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) отсутствовали сведения о границах территориальной зоны, в которой расположен участок. Сведения не были направлены в соответствии со ст. 32 Закона о регистрации.

Управлением с целью получения документов (содержащихся в них сведения) о территориальной зоне, в которой расположен земельный участок с кадастровым номером 10:12:0051301:3185, в Администрацию Лахденпохского муниципального района (далее – АЛМР) направлен запрос от 06.02.2023 № 10/221/23-170. Из Администрации Лахденпохского муниципального района поступил ответ от 13.02.2022 № 936/ЛАХДЕН-и о том, что генеральный план Куркиекского сельского поселения, утвержденный решением Совета Лахденпохского муниципального района LXXVI заседания № 76536 от 31.032022, решением Верховного суда Республики Карелия от 20.09.2022 признан недействующим. Администрация начала разработку проекта генерального плана Куркиекского сельского поселения. Документы об изменении вида разрешенного использования данного земельного участка Администрацией не издавались.

Таким образом, внесение сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051301:3185 в связи с его выбором, учитывая наличие информации об отсутствии Генерального плана на территории, где расположен данный земельный участок, по мнению Управления, не предоставлялось возможным, соответственно государственный регистратор прав не имел возможности определить расположение земельного участка в соответствующей территориальной зоне, поскольку сведения предоставляет орган местного самоуправления на основании запроса органа регистрации прав.

На основании вышеизложенного Управление просило суд отказать в удовлетворении заявленного требования, указав, что заявитель вправе оспаривать в судебном порядке бездействие органа местного самоуправления.

Управление дополнительно указало, что решением Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 12.05.2023 по делу № 2а-239/2023 было установлено, что «при издании нового нормативного правового акта, регулирующего и устанавливающего одни и те же правоотношения, или новой редакции прежнего нормативного правового акта или его части, прежняя редакция признается недействующей и применению подлежит правовой акт в новой редакции со всеми вытекающими правовыми последствиями. Аналогичный порядок действует и в отношении нормативных правовых актов муниципальных образований. В связи с чем, с даты опубликования и введения в действие решения Совета Лахденпохского муниципального района от 31.03.2022 № 76536 «Об утверждении Генерального плана и Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия» ранее принятые нормативные правовые акты – Генеральный план и Правила землепользования и застройки утратили силу. Статьей 216 КАС РФ предусмотрены последствия признания нормативного правового акта не действующим полностью или в части. Такое последствие признания нормативного правового акта не действующим как автоматическое введение в действие ранее действующего нормативного правового акта, ранее регулирующего те же правоотношения, действующим законодательством не предусмотрено».

Определением от 07.08.2023 суд отложил судебное разбирательство по делу на 18.09.2023; обязал Администрацию Куркиекского сельского поселения и Администрацию Лахденпохского муниципального района в срок до 11.09.2023 представить в суд и сторонам письменный отзыв на заявление; истребовал у Администрации Куркиекского сельского поселения и Администрации Лахденпохского муниципального района доказательства: документы, устанавливающие, в какой территориальной зоне находится земельный участок с кадастровым номером 10:12:0051301:3185 согласно правилам землепользования и застройки, утвержденным решением № 11/52-4 от 25.12.2018 о внесении изменений в ПЗЗ Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия и решением Совета Куркиекского сельского поселения № 40/123-2 от 05.09.2013.

Указанное определение суда от 07.08.2023 вручено Администрации Куркиекского сельского поселения (почтовое уведомление имеется в материалах дела), но не исполнено. Также указанное определение не исполнено Администрацией Лахденпохского муниципального района ввиду неполучения копии определения суда.

Определением от 18.09.2023 суд отложил судебное разбирательство по делу на 18.10.2023, обязал Администрацию Куркиекского сельского поселения и Администрацию Лахденпохского муниципального района представить в суд и сторонам письменный отзыв на заявление; истребовал у Администрации Куркиекского сельского поселения и Администрации Лахденпохского муниципального района документы, устанавливающие, в какой территориальной зоне находится земельный участок с кадастровым номером 10:12:0051301:3185 согласно правилам землепользования и застройки, утвержденным решением № 11/52-4 от 25.12.2018 о внесении изменений в ПЗЗ Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия и решением Совета Куркиекского сельского поселения № 40/123-2 от 05.09.2013.

Также определением от 18.09.2023 суд назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса о наложении на Администрацию Куркиекского сельского поселения судебного штрафа на 18.10.2023 и обязал Администрацию Куркиекского сельского поселения представить в суд письменные пояснения относительно причин неисполнения определения суда от 07.08.2023.

09.10.2023 Администрацией Куркиекского сельского поселения представлен письменный отзыв на заявление, в котором указано следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по градостроительной деятельности на территории сельских поселений отнесены к вопросам местного значения муниципальных районов, на территории Куркиекского сельского поселения с 2019 года данное полномочие осуществляет администрация Лахденпохского муниципального района.

В тоже время, на основании решения Верховного суда Республики Карелия от 20.09.2022, вступившего в законную силу 01.11.2022, решение Совета Лахденпохского муниципального района № 76/536 от 31.03.2022 «Об утверждении Генерального плана и Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия» признано недействующим полностью с момента принятия.

Согласно Правилам землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия, утвержденным Решением Совета Куркиекского сельского поселения № 40/123-2 от 05.09.2013, в редакции от 25.12.2018, и карте градостроительного зонирования Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия земельный участок с кадастровым номером 10:12:0051301:3185 находится в территориальной зоне СХ-3 (зона дачных хозяйств, ведения садоводства, сельскохозяйственного использования за границами населенных пунктов, в границах земель, не относящихся к сельскохозяйственным угодьям).

17.10.2023 Администрацией Лахденпохского муниципального района представлен письменный отзыв на заявление с приложением подтверждающих документов и письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Администрацией Лахденпохского муниципального района в отзыве на заявление указано следующее.

На основании решения Верховного суда Республики Карелия от 20.09.2022 по делу № 3а-76/2022, вступившего в законную силу 01.11.2022, решение Совета Лахденпохского муниципального района от 31.03.2022 № 76/536 «Об утверждении Генерального плана и Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия» (далее – решение Совета ЛМР от 31.03.2022 № 73/536) признано недействующим полностью с момента принятия.

Поскольку признание Верховным судом Республики Карелия недействующим решения Совета ЛМР от 31.03.2022 № 73/536 с даты его принятия не повлекло за собой нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а отмененный нормативный правовой акт не содержит обязанности соответствующего органа, организации или лица принять нормативный правовой акт или соответствующие положения нормативного правового акта, Верховный суд Республики Карелия обоснованно не возложил на орган местного самоуправления обязанности принять новый нормативный правовой акт.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 42 Закона Республики Карелия от 04.07.2012 № 1619-ЗРК «О нормативных правовых актах Республики Карелия» (далее – Закон № 1619-ЗРК) нормативный правовой акт или его отдельные положения прекращают свое действие в случае принятия (издания) нового акта той же юридической силы, которому противоречат нормативные предписания ранее изданного акта (его отдельных положений) или который поглощает ранее изданный акт (его отдельные положения).

В соответствии с п. 2 ст. 42 Закона 1619-ЗРК в случае, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 42 Закона 1619-ЗРК, ранее принятый (изданный нормативный правовой акт (его отдельные положения) подлежит признанию утратившим силу, отмене органом, принявшим акт, или иным уполномоченным органом.

Таким образом, в соответствии с условиями данной нормы, ранее изданный нормативный правовой акт признается утратившим силу только в случае его прямой отмены вновь принятым нормативным правовым актом.

Администрация указала, что на территории Куркиекского сельского поселения действует Решение Совета Куркиекского сельского поселения от 05.09.2013 № 40/122-2 «Об утверждении Генерального плана Куркиекского сельского поселения» (в редакции четырех изменивших его решений от 25.11.2014 № 12/50-3, от 23.03.2016 № 24/118-3, от 14.11.2016 № 28/128-3, от 25.12.2018 № 11/51-4) и решение Совета Куркиекского сельского поселения от 05.09.2013 № 40/123-2 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения» (в редакции пяти изменивших его решений от 25.11.2014 № 12/51-3, от 23.03.2016 № 24/119-3, от 14.11.2016 № 28/129-3, от 26.07.2017 № 36/159-3, от 25.12.2018 № 11/52-4). Согласно Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия, утвержденных решением Совета Куркиекского сельского поселения от 05.09.2013 № 40/123-2, земельный участок с кадастровым номером 10:12:0051301:3185 расположен в территориальной зоне «зона садоводств и дачных участков (СХ-3)».

Администрацией Лахденпохского муниципального района дополнительно указано, что в связи с возникшими разногласиями с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия в Верховный суд Республики Карелия подготовлено административное исковое заявление о применение последствий признания недействующим решения Совета Лахденпохского муниципального района от 31.03.2022 № 73/536 «Об утверждении Генерального плана и Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия» в виде признания действующими Генерального плана Куркиекского сельского поселения, утвержденного решением Совета Куркиекского сельского поселения от 05.09.2013 № 40/122-2 (в редакции четырех изменивших его решений от 25.11.2014 № 12/50-3, от 23.03.2016 № 24/118-3, от 14.11.2016 № 28/128-3, от 25.12.2018 № 11/51-4) и Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения, утвержденных решение Совета Куркиекского сельского поселения от 05.09.2013 № 40/123-2 (в редакции пяти изменивших его решений от 25.11.2014 № 12/51-3, от 23.03.2016 № 24/119-3, от 14.11.2016 № 28/129-3, от 26.07.2017 № 36/159-3, от 25.12.2018 № 11/52-4), то есть в редакции, действовавшей до принятия решения Совета Лахденпохского муниципального района от 31.03.2022 № 76/536.

Определением от 18.10.2023 суд отложил судебное разбирательство по делу на 22.11.2023 и обязал Администрацию Лахденпохского муниципального района и Администрацию Куркиекского сельского поселения представить дополнительные доказательства по делу.

Также определением от 18.10.2023 суд наложил на Администрацию Куркиекского сельского поселения судебный штраф в размере 1 000 руб.

До начала судебного заседания в суд представлены документы:

- Администрацией Куркиекского сельского поселения – письменные пояснения по делу, в которых указано, что после принятия Советом Лахденпохского муниципального района решения от 31.03.2022 № 76/536 «Об утверждении Генерального плана и Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района» Совет Куркиекского сельского поселения решение о признании утратившими силу или отмене Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения и Генерального плана Куркиекского сельского поселения, утвержденных решениями Совета Куркиекского сельского поселения от 05.09.2013 №40/123-2 и 40/122-2 соответственно, не принимал;

- Администрацией Лахденпохского муниципального района – письменные пояснения по делу, в которых Администрация Лахденпохского муниципального района указала, что Верховный суд Республики Карелия отказал в принятии административного искового заявления о применении последствий признания недействующим решений Совета Куркиекского сельского поселения от 05.09.2013 № 40/122-2 «Об утверждении Генерального плана Куркиекского сельского поселения» (в редакции от 25.11.2014 № 12/50-3, от 23.03.2016 № 24/118-3, от 14.11.2016 № 28/128-3, от землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения» (в редакции от 25.11.2014 Ка 12/51-3, от 23.03.2016 № 24/119-3, от 14.11.2016 № 28/129-3, от 26.07.2017 № 36/159-3, от 25.12.2018 № 11/52-4). Частная жалоба не подавалась. Кроме того, Администрация указала, что решения о признании утратившими силу или отмене решений Совета Куркиекекого сельского поселения от 05.09.2013 № 40/122-2 "Об утверждении Генерального плана Куркиекекого сельского поселения" (в редакции от 25.11.2014 № 12/50-3, от 23.03.2016 №24/118-3, от 14.11.2016 № 28/128-3, от 25.12.2018 № 11/51-4) и от 05.09.2013 № 40/123-2 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Куркиекекого сельского поселения» (в редакции от 25.11.2014 № 12/51-3, от 23.03.2016 № 24/119-3, от 14.11.2016 № 28/129-3, от 26.07.2017 № 36/159-3, от 25.12.2018 № 11/52-4) не принимались.

На территории Куркиекекого сельского поселения действует Решение Совета Куркиекекого сельского поселения от 05.09.2013 № 40/122-2 "Об утверждении Генерального плана Куркиекекого сельского поселения" (в редакции четырех изменивших его решений от 25.11.2014 № 12/50-3, от 23.03.2016. № 24/118-3, от 14.11.2016 № 28/128-3, от 25.12.2018 № 11/51-4) и решение Совета Куркиекекого сельского поселения от 05.09.2013 № 40/123-2 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Куркиекекого сельского поселения" (в редакции пяти изменивших его решений от 25.11.2014 № 12/51-3, от 23.03.2016 № 24/119-3, от 14.11.2016 №28/129-3, от 26.07.2017 № 36/159-3, от 25.12.2018 № 11/52-4).

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие своих представителей не представили.

Судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом, в порядке, установленном частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Общества поддержала заявленное требование.

Изучив материалы дела и доводы участвующих в деле лиц, суд считает установленными следующие обстоятельства.

ООО «Абсолют» является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером 10:12:0051301:3185, расположенного по адресу: Республика Карелия, Лахденпохский район, район п. Терву, вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства».

07.02.2023 по результатам рассмотрения представленных документов государственным регистратором прав было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 26 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), поскольку не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам.

В заявлении об осуществления действий по государственному кадастровому учету изменений характеристик земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051301:3185, расположенного по адресу: Республика Карелия, р-н Лахденпохский, район п. Терву, Общество выбрало вид разрешенного использования земельного участка, просило изменить с «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках» на «ведение садоводства».

Управлением было установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) отсутствуют сведения о границах территориальной зоны, в которой расположен участок. Сведения не были направлены в соответствии со ст. 32 Закона о регистрации.

Управлением с целью получения документов (содержащихся в них сведения) о территориальной зоне, в которой расположен земельный участок с кадастровым номером 10:12:0051301:3185, в Администрацию Лахденпохского муниципального района направлен запрос от 06.02.2023 № 10/221/23-170. Из Администрации Лахденпохского муниципального района поступил ответ от 13.02.2022 № 936/ЛАХДЕН-и о том, что генеральный план Куркиекского сельского поселения, утвержденный решением Совета Лахденпохского муниципального района LXXVI заседания № 76536 от 31.032022, решением Верховного суда Республики Карелия от 20.09.2022 признан недействующим. Администрация начала разработку проекта генерального плана Куркиекского сельского поселения. Документы об изменении вида разрешенного использования данного земельного участка Администрацией не издавались.

Таким образом, по мнению Управления, внесение сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051301:3185 в связи с его выбором, учитывая наличие информации об отсутствии Генерального плана на территории, где расположен данный земельный участок, не представилось возможным.

Управление также указало, что в ЕГРН отсутствовали сведения о границах территориальной зоны, в которой расположены земельные участки, соответственно, государственный регистратор прав не имел возможности определить расположение земельного участка в соответствующей территориальной зоне, указанные сведения предоставляет орган местного самоуправления на основании запроса органа регистрации прав.

Полагая, что уведомление Управления об отказе государственного кадастрового учета от 07.03.2023 № КУВД-001/2023-3058450/4 не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд считает, что заявленное Обществом требование подлежит удовлетворению на основании следующего.

Разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, части статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации при наличии утвержденных правил землепользования и застройки правообладатель земельного участка вправе самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований выбрать вид разрешенного использования земельного участка из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом.

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Решением Верховного суда Республики ФИО2 от 20.09.2022 по делу № 3а-76/2022 признано недействующим полностью с момента принятия решение Совета Лахденпохского муниципального района от 31.03.2022 № 76/536 «Об утверждении Генерального плана и Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия.

Поскольку признание Верховным судом Республики Карелия недействующим решения Совета Лахденпохского муниципального района от 31.03.2022 № 73/536 с даты его принятия не повлекло за собой нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, отмененный нормативный правовой акт не содержит обязанности соответствующе органа, организации или лица принять нормативный правовой акт или соответствующие положения нормативного правового акта, Верховный суд Республики Карелия не возложил на орган местного самоуправления обязанности принять новый нормативный правовой акт.

Частью 1 статьи 42 Закона Республики Карелия от 04.07.2012 № 1619-ЗРК «О нормативных правовых актах Республики Карелия» предусмотрено, что нормативный правовой акт или его отдельные положения прекращают свое действие в следующих случаях:

1) истечение срока, на который было рассчитано действие акта (его отдельных положений);

2) принятие (издание) нового акта той же юридической силы, которому противоречат нормативные предписания ранее изданного акта (его отдельных положений) или который поглощает ранее изданный акт (его отдельные положения);

3) признание акта (его отдельных положений) утратившим силу, его отмены органом, принявшим этот акт, либо иным уполномоченным на то органом;

4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Карелия.

Согласно части 2 названной статьи в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, ранее принятый (изданный) нормативный правовой акт (его отдельные положения) подлежит признанию утратившим силу, отмене органом, принявшим акт, или иным уполномоченным органом.

Согласно Правилам землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия, утвержденным Решением Совета Куркиекского сельского поселения №40/123-2 от 05.09.2013 и картой градостроительного зонирования Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия спорный земельный участок находится в территориальной зоне СХ-3 (зона дачных хозяйств, ведения садоводства, сельскохозяйственного использования за границами населенных пунктов, в границах земель, не относящихся к сельскохозяйственным угодьям).

При этом согласно сведениям, представленным Администрацией Лахденпохского муниципального района и Администрацией Куркиекского сельского поселения, решения о признании утратившими силу или отмене решений Совета Куркиекекого сельского поселения от 05.09.2013 № 40/122-2 "Об утверждении Генерального плана Куркиекекого сельского поселения" (в редакции от 25.11.2014 № 12/50-3, от 23.03.2016 №24/118-3, от 14.11.2016 № 28/128-3, от 25.12.2018 № 11/51-4) и от 05.09.2013 № 40/123-2 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Куркиекекого сельского поселения» (в редакции от 25.11.2014 № 12/51-3, от 23.03.2016 № 24/119-3, от 14.11.2016 № 28/129-3, от 26.07.2017 № 36/159-3, от 25.12.2018 № 11/52-4) не принимались.

В информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» размещена информация о том, что решение от 05.09.2013 № 40/123-2 является действующим нормативным правовым актом.

Таким образом, на территории Куркиекекого сельского поселения действует Решение Совета Куркиекекого сельского поселения от 05.09.2013 № 40/122-2 "Об утверждении Генерального плана Куркиекекого сельского поселения" (в редакции четырех изменивших его решений от 25.11.2014 № 12/50-3, от 23.03.2016. № 24/118-3, от 14.11.2016 № 28/128-3, от 25.12.2018 № 11/51-4) и решение Совета Куркиекекого сельского поселения от 05.09.2013 № 40/123-2 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Куркиекекого сельского поселения" (в редакции пяти изменивших его решений от 25.11.2014 № 12/51-3, от 23.03.2016 № 24/119-3, от 14.11.2016 №28/129-3, от 26.07.2017 № 36/159-3, от 25.12.2018 № 11/52-4).

Соответственно, ООО «Абсолют» обоснованно обратилось в Управление с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051301:3185 в части изменения характеристики объекта недвижимости в связи с выбором правообладателя земельного участка вида разрешенного использования с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «ведение садоводства».

У ответчика не имелось оснований для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета.

Заявленное Обществом требование подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы Общества по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленное обществом с ограниченной ответственностью «Абсолют» требование удовлетворить. Признать недействительным уведомление Межмуниципального отдела по Сортавальскому, Питкярантскому и Лахденпохскому районам Управления Росреестра по Республике Карелия от 07.03.2023 № КУВД-001/2023-3058450/4 об отказе государственного кадастрового учета.

2. Обязать Межмуниципальный отдел по Сортавальскому, Питкярантскому и Лахденпохскому районам Управления Росреестра по Республике Карелия устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Абсолют» посредством осуществления в течение десяти календарных дней с даты вступления решения в законную силу государственной регистрации изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051301:3185 на «ведение садоводства».

3. Взыскать с Межмуниципального отдела по Сортавальскому, Питкярантскому и Лахденпохскому районам Управления Росреестра по Республике Карелия в пользу общества с ограниченной ответственностью «Абсолют» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья

Цыба И.С.