18/2023-45250(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
http://novgorod.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
Великий Новгород Дело № А44-4322/2023 22 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 22 августа 2023 года
Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Киселевой М.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой В.А. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению: ГОКУ "Новгородавтодор" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к СПК "Левочский" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об установлении границ земельного участка при участии от истца: не явился; от ответчика: ФИО1, доверенность от 09.06.2022;
установил:
Государственное областное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Левочский» с требованием об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 53:18:0071601:300, расположенного в Хвойнинском районе, с/п Кабожское.
Представитель истца не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) суд проводит судебное заседание в отсутствии истца.
Представитель ответчика исковые требования признал.
Оценив доказательства по делу, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Как следует из материалов дела, автомобильная дорога, расположенная в Хвойнинском районе «Горка-Кашино» принадлежит на праве собственности Новгородской области и закреплена на праве оперативного управления за ГОКУ «Новгородавтодор» на основании решения КУГИ Новгородской области от 22.10.2003 № 789-о (л.д.10-11,13).
Согласно уставу ГОКУ «Новгородавтодор» предметом деятельности Учреждения является осуществление полномочий исполнительных органов государственной власти Новгородской области в сфере использования автомобильных дорог общего пользования
регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них на территории Новгородской области и осуществление на них дорожной деятельности.
При формировании земельного участка под автомобильной дорогой установлено, что конструктивные элементы автодороги, а именно проезжая часть, насыпь, откос дороги, земельные участки в границах полосы отвода входят в границы земельного участка с кадастровым номером 53:18:0071601:300 (площадь наложения 6883 кв.м) (л.д.27-29).
Как следует из материалов дела, спорный земельный участок с кадастровым номером 53:18:0071601:300 принадлежит на праве собственности СПК «Левочский» (л.д.16-26).
По заключению кадастрового инженера ООО «Землеустроительная компания «Континент» ВН/77 от 13.07.2023 точки 10,11,12,13,14 и 15 границ земельного участка с кадастровым номером 53:18:0071601:300 находятся на неотъемлемом элементе автомобильной дороги.
Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Как указано в частях 3, 4 и 6 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее- Закон № 218-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
При проведении кадастровых работ, необходимых для формирования земельного участка под автомобильной дорогой, ООО «Землеустроительная компания «Континент» выявило, что часть границ земельного участка с кадастровым номером 53:18:0071601:300 расположена на конструктивных элементах автодороги.
В силу статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- Закон № 257-ФЗ) автомобильная дорога это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы)
и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; полоса отвода автомобильной дороги это земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.
Таким образом, земельные участки под полосой отвода являются неотъемлемой частью автомобильной дороги и принадлежат собственнику автомобильной дороги.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона № 257-ФЗ границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.
Согласно части 6 статьи 62 Закона № 257-ФЗ до 1 января 2012 года при отсутствии документации по планировке территории допускается установление границ полосы отвода автомобильной дороги на основании схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Ввиду отсутствия проектной документации и документации по планировке территории, схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, согласно которым определяется полоса отвода, установление ширины полосы отвода автодороги должно осуществляться по нормативным актам, действующим в предполагаемый период ввода её в эксплуатацию.
Нормы отвода земель для автомобильных дорог, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 19.12.1974 № 248, ширину полос и размеры участков земель, отводимых для автомобильных дорог в бессрочное (постоянное) пользование, в зависимости от категории дорог, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия или отсутствия боковых резервов, принятых в проекте заложений откосов насыпей и выемок и других условий, устанавливают для автомобильных дорог, располагаемых в насыпях, по табл. 1 -7.
Факт наложения земельного участка с кадастровым номером 53:18:0071601:300 на асфальтовое полотно, проезжую часть, насыпь автодороги, откос дороги, земельные участки в границах полосы отвода автодороги, подтверждается заключением кадастрового инженера, признается ответчиком и доказательств обратного суду не представлено.
Указанная ситуация препятствует формированию земельного участка под сооружением - автомобильной дорогой, имеющей неразрывную связь с землей, и исключает возможность полноценного содержания и эксплуатирования сооружения.
При исправлении реестровой ошибки суд исходит из того, что права иных лиц не нарушаются.
Удовлетворение требований истца не нарушит прав ответчика, поскольку в силу статьи 25 Закона № 257-ФЗ в границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса; распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков.
Уменьшении имущества ответчика при исправлении реестровой ошибки не происходит, поскольку при образовании в 2014 году земельного участка нормы отвода
земель для размещения полос отвода уже существующей в 1996 году автомобильной дороги, регламентированные комплексом нормативно-правовых актов об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, не были учтены.
Согласно части 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При изложенных обстоятельствах, исправление реестровой ошибки, произошедшей при формировании земельного участка с кадастровым номером 53:18:0071601:300 возможно путем исключения территории, занимаемой полосой отвода автомобильной дороги из границ земельного участка, посредством установления новых координат характерных точек границ земельного участка.
В силу статьи 14 Закона № 218-ФЗ настоящее решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ, учитывая освобождение истца от оплаты госпошлины и признание иска ответчиком, в доход федерального бюджета подлежит взысканию с ответчика госпошлина в размере 1800 руб.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Требование ГОКУ «Новгородавтодор» (ИНН <***>) к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Левочский» (ИНН <***>) удовлетворить.
Признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 53:18:0071601:300.
2. Исправить реестровую ошибку путем установления следующих координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 53:18:0071601:300, указанных в заключении кадастрового инженера ООО «Землеустроительная компания «Континент» от 13.07.2023 № ВН/77, с использованием метода определения координат — Метод спутниковых геодезических измерений (определений):
Номер точки
Х
У
Средняя квадратическая погрешность положения
характерной точки (Мt), м
53:18:0071601:300, уточненная общая площадь 99 106 кв. м.
Контур 1, уточненная площадь контура 98 118,55 кв. м.
1
610581,42
3220767,19
согласно сведениям ЕГРН
2
610580,53
3221002,44
согласно сведениям ЕГРН
3
610553,04
3221024,91
согласно сведениям ЕГРН
4
610488,34
3221068,88
согласно сведениям ЕГРН
5
610433,05
3221112,76
согласно сведениям ЕГРН
6
610420,76
3221135,63
согласно сведениям ЕГРН
7
610408,03
3221173,01
согласно сведениям ЕГРН
8
610386,14
3221234,14
согласно сведениям ЕГРН
9
610363,65
3221281,74
согласно сведениям ЕГРН
н1
610353,56
3221288,28
0,1
н2
610328,20
3221209,84
0,1
н3
610236,74
3220954,50
0,1
н4
610226,73
3220930,55
0,1
н5
610189,43
3220863,76
0,1
н6
610175,61
3220831,29
0,1
19
610200,78
3220833,15
согласно сведениям ЕГРН
20
610218,61
3220842,01
согласно сведениям ЕГРН
21
610243,21
3220841,57
согласно сведениям ЕГРН
22
610273,82
3220843,51
согласно сведениям ЕГРН
23
610298,88
3220854,98
согласно сведениям ЕГРН
24
610313,78
3220871,37
согласно сведениям ЕГРН
25
610322,03
3220887,94
согласно сведениям ЕГРН
26
610332,46
3220911,05
согласно сведениям ЕГРН
27
610341,26
3220919,39
согласно сведениям ЕГРН
28
610349,29
3220922,82
согласно сведениям ЕГРН
29
610361,82
3220919,54
согласно сведениям ЕГРН
30
610378,65
3220908,80
согласно сведениям ЕГРН
31
610399,83
3220882,53
согласно сведениям ЕГРН
32
610422,50
3220859,02
согласно сведениям ЕГРН
33
610455,41
3220826,42
согласно сведениям ЕГРН
34
610496,13
3220768,67
согласно сведениям ЕГРН
Контур 2, уточненная площадь контура 987,49 кв. м.
н7
610149,99
3220829,39
0,1
н8
610152,61
3220838,30
0,1
н9
610168,06
3220874,70
0,1
н10
610203,07
3220937,37
0,1
16
610184,66
3220914,36
согласно сведениям ЕГРН
17
610159,37
3220880,77
согласно сведениям ЕГРН
18
610135,78
3220828,34
согласно сведениям ЕГРН
3. Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива «Левочский» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1800 руб.
Исполнительный лист выдать по истечение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.
4. Настоящее решение является основанием для исправления реестровых ошибок в едином государственном реестре недвижимости Управлением Росреестра по Новгородской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:18:0071601:300.
5. Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) через Арбитражный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия.
6. Направить настоящее решение в Управление Росреестра по Новгородской области в течение трех дней со дня вступления в законную силу.
Судья М.С. Киселева
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 9:01:00
Кому выдана Киселева Марина Сергеевна