Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-13850/2023
20 декабря 2023 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 11.12.2023 г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С. Овчинниковой,
рассмотрел в заседании суда дело по иску министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680000, <...>)
к акционерному обществу «Хабаровские энергетические системы» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680000, <...> Ю Чена, д. 45, помещ. III (1-29))
о взыскании 11 289 253 руб. 94 руб.
при участии:
от истца – ФИО1 по доверенности от 17.05.2023 №2.4-54-7502 (диплом)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Хабаровские энергетические системы» о взыскании излишне полученной субсидии в сумме 11 289 253,94 руб.
Определением от 08.09.2023 исковое заявление принято к производству, возбуждено дело №А73-13850/2023.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ не предоставление отзыва не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Дело рассматривается в отсутствие ответчика.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд
УСТАНОВИЛ:
21.03.2022 между Министерством ЖКХ и АО «Хабаровские энергетические системы» было заключено соглашение о пре6доставлении из краевого бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов гарантирующему поставщику, реализующему электрическую энергию в Хабаровском крае на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России №31.
Предметом соглашения является предоставление из краевого бюджета в 2022 году субсидии получателю – гарантирующему поставщику, реализующему электрическую энергию (мощность) покупателям (за исключением населения и (или) приравненным к нему категорий потребителей) на розничных рынках, расположенных на территории Хабаровского края, в целях возмещения недополученных доходов в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов).
Согласно пункту 2.1 соглашения, субсидия предоставляется получателю на цели, указанные в разделе 1 настоящего соглашения, в общем размере 85 675 100 руб.
Во исполнение условий соглашения Министерством ЖКХ получателю АО «ХЭС» была предоставлена субсидия в сумме 65 609 223,77 руб., что подтверждается платежными поручениями от 22.03.2022 №554452, от 30.03.2022 №718692, от 28.04.2022 №390203, от 30.05.2022 №31655, от 28.07.2022 №96012.
Согласно акту сверки за период 2022 год, начислено субсидии по расчетам предприятия (по фактическим объемам реализации электрической энергии) - 54 319 969,83 руб., сальдо по состоянию на 01.01.2023 составило 11 289 253,94 руб.
В адрес ответчика направлено требование от 04.05.2023 №2.4-49-6777 о возврате излишне полученной суммы субсидии в размере 11 289 253,94 руб., оставление которого без удовлетворения послужило основанием министерству обратиться в суд с настоящим иском.
Предоставление субсидии организациям осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, как получателя средств краевого бюджета на цели предоставления субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидия предоставляется на расходы, связанные с производством, передачей и реализацией электрической энергии (мощности) в Хабаровском крае на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, покупателям, за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей.
Субсидия предоставляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение недополученных доходов гарантирующим поставщикам, реализующим электрическую энергию в Хабаровском крае на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России, утв. Постановлением Правительства Хабаровского края от 17.01.2022 №8-пр, в целях возмещения недополученных доходов гарантирующим поставщикам, реализующим электрическую энергию покупателям (за исключением населения и (или) приравненным к нему категорий потребителей) на розничных рынках, расположенных на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в рамках государственной программы Хабаровского края «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края», утв. Постановлением Правительства Хабаровского края от 07.06.2012 №185-пр.
В соответствии с пунктом 3.9 Порядка результатом предоставления субсидии является реализация получателем субсидии электрической энергии на розничных рынках, расположенных на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категорий потребителей, по ценам (тарифам), утвержденным регулирующим органом.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, значение которого устанавливается в соглашении, является объем реализации электрической энергии, определенный регулирующим органом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
Согласно пункту 4.3 Порядка, по итогам отчетного финансового года министерство и получатель субсидии подписывают акт сверки расчетов, содержащий информацию о сумме предоставленной субсидии и понесенных получателем субсидии расходах на цели предоставления субсидии в отчетном финансовом году, включая сумму остатка субсидии.
Как следует из акта сверки расчетов за 2022 год, АО «ХЭС» предоставлено субсидии в сумме 65 609 223,77 руб., начислено субсидии по фактическим объемам реализации энергии – 54 319 969,83 руб., сальдо расчетов по состоянию на 01.01.2023 составляет 11 289 253,94 руб.
Таким образом, АО «ХЭС» в 2022 году не оказано услуг по предоставлению энергии в объеме на сумму 11 289 253,94 руб.
Исходя из пункта 1.3 Порядка, субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы организацией на цели, не предусмотренные Порядком.
Пунктом 4.3.5.2 соглашения предусмотрено, что получатель субсидии обязан возвращать в краевой бюджет субсидию в размере и в сроки, определенные в требовании.
Согласно пункту 5.4 Порядка, получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
Таким образом, излишне перечисленная сумма субсидии должна быть возвращена в бюджет края.
Доказательств возврата субсидии в бюджет края ответчиком не представлено.
На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию излишне перечисленная субсидия в размере 11 289 253,94 руб.
Расходы по госпошлине распределяются по правилам части 3 статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с акционерного общества «Хабаровские энергетические системы» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) излишне полученную субсидию в размере 11 289 253,94 руб.
Взыскать с акционерного общества «Хабаровские энергетические системы» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в федеральный бюджет госпошлину в сумме 79 446 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья О.П. Медведева