АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Южно-Сахалинск Дело № А59-5288/2020
28 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения суда объявлена в судебном заседании 21.09.2023, решение суда в полном объеме изготовлено 28.09.2023.
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Мисилевич П.Б. при ведении протокола судебного заседания секретарем Путьмаковой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖЭУ-7» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к товариществу собственников жилья «Емеля-43» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании передать техническую и иную документацию,
при участии: от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 01.03.2022 (после перерыва), от ответчика – не явился, от третьих лиц – не явились,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖЭУ-7» (далее – истец) обратилось в суд с иском к товариществу собственников жилья «Емеля-43» (далее – ответчик) об обязании передать техническую и иную документацию.
В обоснование исковых требований истец указал, что 12 декабря 2018 года проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного, по адресу: <...>. Решение собрания оформлено протоколом №1 от 12 декабря 2018 года, в соответствии с которым с 01.01.2019 полномочия по управлению многоквартирным домом по адресу: <...> перешли к ООО УК «ЖЭУ-7».
В адрес ответчика направлялась претензия с требованием о передаче следующих документов: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
Между тем, указанная претензия оставлена без ответа, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.
Определением суда от 30.10.2020 исковое заявление принято к производству, возбуждено дело № А59-5288/2020.
В ходе рассмотрения дела, на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственная жилищная инспекция Сахалинской области и ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-8».
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств не заявили.
В ранее представленном отзыве на иск Государственная жилищная инспекция Сахалинской области с требованиями истца согласилась, указала, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <...>, оформленное протоколом № 1 от 12.12.2018 принято решение о смене способа управления, а именно – управляющей компанией выбрано ООО УК «ЖЭУ-7». Решением инспекции от 09.01.2019 № 795 внесены изменения в реестр лицензий Сахалинской области, а именно многоквартирный дом № 43, расположенный по ул. Емельянова в г. Южно-Сахалинске закреплен за ООО УК «ЖЭУ-7».
Ответчик в судебное заседание не явился, заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи с имеющимися признаками заболевания, в отсутствие ответчика просил дело не рассматривать.
Рассмотрев ходатайство ответчика, заслушав мнение представителя истца, возражавшего против отложения судебного разбирательства, суд отклонил ходатайство ответчика по следующим основаниям.
В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, возникновения у суда обоснованных сомнений относительно того, что в судебном заседании участвует лицо, прошедшее идентификацию или аутентификацию, либо относительно волеизъявления такого лица, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи либо системы веб-конференции, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
Обязанность суда отложить судебное разбирательство предусмотрена только в двух случаях: когда это прямо предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о месте и времени судебного разбирательства (часть 1 статьи 158 АПК РФ).
Из содержания частей 3 - 5 статьи 158 АПК РФ следует, что если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство о его отложении, то совершение данного процессуального действия является правом суда, а не обязанностью.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии процессуальных оснований для отложения судебного разбирательства. Материалы дела располагают достаточным объемом доказательств, позволяющим рассмотреть спор по существу.
При таких обстоятельствах ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства удовлетворению не подлежит.
Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика и третьих лиц.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела судом установлено, что 12 декабря 2018 года проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного, по адресу: <...>. Решение собрания оформлено протоколом №1 от 12 декабря 2018 года, в соответствии с которым с 01.01.2019 полномочия по управлению многоквартирным домом по адресу: <...> перешли к ООО УК «ЖЭУ-7».
В адрес ответчика направлялась претензия с требованием о передаче следующих документов: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
Указанное решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу <...> от 12 декабря 2018 года оспорено.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 15.11.2019 по делу № 2-1651/2019, исковые требования удовлетворены частично. Судом признан недействительным п. 3.2 решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу <...> от 12.12.2018.
В ходе рассмотрения дела, ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований указывал, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, оформленным протоколом от 07.02.2019, принято решение сохранить (избрать) способ управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья – ТСЖ «Емеля-43» с 01.01.2019.
Поскольку несогласие с решением общего собрания собственников, оформленным протоколом от 07.02.2019, послужило основанием для обращения в Южно-Сахалинский городской суд с заявлением о признании протокола общего собрания собственников помещений от 07.02.2019 года недействительным, о чём было возбуждено гражданское дело № 2-5358/2021-М-3871/2021 по заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 07.02.2019 года, судом, определением суда от 07.12.2021, производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области по делу № 2-5358/2021-М-3871/2021.
Решением суда от 09.06.2022 по делу № 2-285/2022 (№ 2-5358/2021-М-3871/2021), оставленным судом апелляционной инстанции без изменений, исковые требования ФИО4 к ФИО3 о признании недействительным и ничтожным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 07.02.2019, оставлены без удовлетворения.
Вместе с тем, как установлено судом, 19.06.2023 года проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, в форме очно-заочного голосования. Решение собрания оформлено протоколом № 2 от 19.06.2023, в соответствии с которым с 01.07.2023 полномочия по управлению многоквартирным домом по адресу <...> перешли к ООО УК «ЖЭУ-7».
Кроме этого, Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области, по запросу суда, представлено решение о внесении изменений в реестр лицензий Сахалинской области от 30.06.2023 № 2777, согласно которому внесены изменения в реестр лицензий Сахалинской области, а именно, за ООО УК «ЖЭУ-7» с 01.07.2023 года закреплен многоквартирный дом № 43 по ул. Емельянова в г. Южно-Сахалинске.
Таким образом, из материалов дела следует, что на дату принятия решения по делу истец является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу <...>.
Доказательств признания указанного решения недействительным в материалы дела не представлено.
Согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Пунктом 2 статьи 18 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ) предусмотрено, что ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество, кооператив в течение трех рабочих дней с даты принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления таким домом обязаны передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, либо в случае выбора непосредственного способа управления многоквартирным домом собственнику помещения в многоквартирном доме, указанному в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком многоквартирном доме.
В части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в иных нормах действующего жилищного законодательства отсутствуют положения, позволяющие прекратившей управление многоквартирным домом управляющей организации не передавать часть документов (по причине их отсутствия или утраты) вновь выбранной управляющей организации, а также отсутствуют условия о том, что документы передаются новой управляющей организации в составе, которым обладала предшествующая управляющая организация.
Исходя, из буквального толкования положения части 3.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ следует, что принятие решения о прекращении ранее выбранного способа управления не требуется, однако начать управление в соответствии с выбранным способом управления (ООО УК «ЖЭУ-7») возможно только после получения общего имущества по объекту: <...>, а также оборудования, технических средств, технической и иной документации.
Если способ управления многоквартирным домом был изменен, дата прекращения договора управления определяется днем, предшествующим дню начала реализации нового способа управления. Новый способ управления не может быть реализован в отсутствие необходимых документов, передачи оборудования, технических средств и дома в управление.
Согласно пункту 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Таким образом, пункт 21 Правил N 416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление многоквартирным домом, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в период осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил N 491, независимо от того, передавалась ли такая документация ранее действовавшей управляющей организацией той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче.
Пунктом 20 Правил N 416 прямо установлено, что Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491.
Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами N 491, положением подпункта "а" пункта 4 Правил N 416 прямо отнесено к стандартам управления многоквартирным домом.
Таким образом, законодательно установлена презумпция наличия у управляющей организации документов, указанных в пунктах 24, 26 Правил N 491, пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.
Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 N 303-ЭС21-5287.
Нормы действующего законодательства, регулирующие отношения, связанные с прекращением деятельности по управлению многоквартирным домом и передачей технической документации вновь выбранному лицу, приступающему к управлению многоквартирным домом, устанавливают обязательные требования к составу документов, которые подлежат передаче новой управляющей организации, и указанные требования не были исполнены ответчиком своевременно и в полном объеме.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств передачи истцу технической документации, указанной в просительной части иска, связанной с управлением многоквартирным домом в установленном порядке и в предусмотренный законом срок, обоснованных возражений по перечню названной документации не представлено, исковые требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению судом в полном объеме.
В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь ст. ст. 167-170,176 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать товарищество собственников жилья «Емеля-43» (ОГРН <***>, ИНН <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖЭУ-7» (ОГРН <***>, ИНН <***>) техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, в том числе:
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям,
- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- выписку из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общедомовое имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Емеля-43» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖЭУ-7» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.
Судья П.Б. Мисилевич