АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
24 июня 2025 года
г. Архангельск
Дело № А05-738/2025
Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2025 года
Решение в полном объёме изготовлено 24 июня 2025 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дубининой Ю.В.,
рассмотрев 05, 09 июня 2025 года в судебном заседании с объявлением перерыва дело по иску территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (ОГРН 1162901060376; ИНН 2902083136; адрес: Россия 164501, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Бойчука, дом 3, офис 10; Россия 164010, рп. Коноша, Архангельская область, ул.Совхозная, дом 17, стр.1)
к ответчику - индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>; ИНН <***>)
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" в лице Архангельского филиала (ОГРН <***>; адрес: Россия 109316, Москва, пр. Волгоградский, д.45, корп.1; 163062, Архангельск, ул. Никитова, д. 13)
о взыскании 7 458 073 руб.,
при участии в заседании представителя истца: ФИО2 по доверенности от 12.05.2025;
установил:
территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (далее - истец, Управление) обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик, предприниматель) о взыскании в доход бюджета муниципального образования "Коношский муниципальный район" Архангельской области 7 458 073 руб. в возмещение ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений.
Ответчик в письменном отзыве и дополнениях к нему с заявленными требованиями не согласился.
В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал.
Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в нем не направили.
Дело рассмотрено в порядке частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей указанных лиц.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
На основании договора от 12.10.2020 № 75А купли-продажи лесных насаждений предприниматель приобрел в собственность для заготовки древесины лесные насаждения, расположенные в Архангельской области, Коношский муниципальный район, Коношское лесничество, Климоское участковое лесничество, участок колхоза "Победа", квартал 13, выдел 16, делянка 2.
Условиями договора (пункты 5, 6) предусмотрена форма рубки - выборочная, вид рубки - спелые и перестойные лесные насаждения; заготовке не подлежат неотмеченные деревья, подрост хвойных пород.
Срок вывоза древесины и действия договора установлен до 11.10.2021 (пункты 7 и 23 договора).
В соответствии с пунктом 11 договора плата по договору составляет 80 879 руб. 78 коп.
Согласно приложению № 1 к договору площадь лесосеки, согласованной в договоре составила 19,7 га, общий объем подлежащей рубке древесины - 947 куб.м., в том числе деловая - 470 куб.м., дрова - 477 куб.м. Схема расположения лесных насаждений отражена в приложении № 2 к договору.
Лесные насаждения приняты предпринимателем по акту от 12.10.2020 (приложение № 4 к договору).
Дополнительными соглашениями от 16.09.2021 и от 07.04.2022 сроки вывоза древесины и действия договора продлевались до 13.04.2022 и до 12.07.2022 соответственно.
В ходе дистанционного мониторинга использования лесов федеральное государственное бюджетное учреждения "Рослесинфорг" в лице Архангельского филиала обнаружило факт рубки лесных насаждений в выделе 16 квартале 13 Климоского участкового лесничества, участок колхоза "Победа" на площади 5,00 га в период с 13.09.2022 по 04.01.2023.
Обнаруженная рубка оформлена карточкой дешифрования мест использования лесов № 24100032300130301.
В целях проверки результатов дистанционного мониторинга лесничим Клдимовского участкового лесничества проведено натурное обследование участка в Климоском участковом лесничестве в квартале 13 выдел 16 участок колхоза "Победа".
Согласно акту осмотра от 23.01.2023 обследование установлено, что делянка по договору от 12.10.2020 № 75А вырублена площадью 19,7 га в границах отвода, выборочной рубкой; установить сроки заготовки и объем заготовленной древесины не представляется возможным в связи с устоявшимся глубоким снежным покровом.
Повторный осмотр мест рубки по договору от 12.10.2020 № 75А осуществлен лесничеством 25.05.2023.
В соответствии с перечетной ведомостью от 24.05.2023 объем древесины, заготовленной на участке площадью 5 га в квартале 13 выдел 16 участок колхоза "Победа" составил 452,98 куб.м. (464 деревьев), в том числе: ель 2 р.в. - 244 деревьев объемом 258,24 куб.м., береза, 1 р.в. - 198 деревьев объемом 162,54 куб.м., осина 1 р.в. - 22 дерева объемом 31,5 куб.м.
По факту незаконной рубки составлен протокол о лесонарушении от 25.05.2023 № 6.
Согласно протоколу и расчету размера ущерба общий размер вреда от незаконной рубки составил 7 485 073 руб.
Кроме того, по заявлению ГКУ Архангельской области «Коношское лесничество» от 25.01.2023 ОМВД России по Коношскому району в рамках КУСП от 26.01.2023 № 394 проведена проверка.
Постановлением от 08.12.2024 и.о. дознавателя СО ОМВД России по Коношскому району в возбуждении уголовного дела отказано в виду отсутствия признаков состава преступления.
Согласно постановлению в своем объяснении предприниматель пояснил, что рубка произведена в границах делянки в мате-апреле 2022 года, рубка осуществлялась в течение 3-х недель в период действия дополнительного соглашения о продлении договора.
В соответствии с отчетами о использовании лесов, представленными предпринимателем, по договору № 75А в с январе 2022 года заготовлено 74,68 куб.м., в период с января по февраль 2022 года - 235,87 куб.м., в период с января по март 2022 года - 255,27 куб.м., в период с января по апрель 2022 года - 121,73 куб.м., в период с января по май 2022 года - 121,73 куб.м., в период с января по июнь 2022 года - 121,73 куб.м., в период с января по июль 2022 года - 301,46 куб.м., в период с января по август 2022 года - 377 куб.м., в период с января по декабрь 2022 года - 377 куб.м.
В связи с указанными обстоятельствами Управление, ссылаясь на то, что лесной участок, указанной в договоре № 75 А, в части площадь 5,0 га вырублен по окончании срока заготовки древесины и срока действия договора, направило в адрес предпринимателя претензионным письмом от 03.12.2024 с требованием о возмещении ущерба на сумму 7 485 073 руб.
Поскольку предприниматель письмом от 24.12.2024 в возмещении ущерба в добровольном порядке отказал, истец обратился в арбитражный суд с иском.
Возражая относительно заявленных требований, ответчик сослался на то, что рубка и вывозка лесных насаждений осуществлена в сроки, предусмотренными договором; письменными доказательствами указанного обстоятельства предприниматель не располагает.
При оценке обстоятельства дела и доводов сторон, суд учитывает следующее.
Пунктом 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексам Российской Федерации, другими федеральными законами.
Ответственность за причинение вреда наступает как по общим основаниям ответственности за причинение вреда (статья 1064 ГК РФ), так и по специальным основаниям и правилам возмещения вреда, предусмотренным природоохранным и лесным законодательством.
В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков истец должен доказать наличие самих убытков, их размер, противоправность поведения и вину лица, причинившего вред, а также причинную связь между противоправным поведением ответчика и наступившим вредом.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 (ред. от 26.05.2015) "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими федеральными законами.
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок (часть 4 статьи 29 ЛК РФ).
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков (часть 8 статьи 29 ЛК РФ).
В соответствии с частью 4 статьи 29.1 ЛК РФ в лесничествах, расположенных на землях лесного фонда, допускается осуществление заготовки древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Таким образом, в соответствии с перечисленными требованиями лесного законодательства использование лесного участка является законным при наличии соответствующего договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений.
В данном случае из искового заявления и пояснений истца следует, что рубка на участке площадью 5,00 га, квалифицированная истцом в качестве незаконной рубки, осуществлена в пределах участка, предоставленного предпринимателю по договору № 75А. Выход за границы делянки не зафиксирован, согласно акту от 23.01.2023 делянка вырублена в границах отвода.
Ссылаясь на данные дистанционного мониторинга (карточка дешифрования мест использования лесов № 24100032300130301), а также акты проверки (акты осмотра от ) Лесничество указывает, что рубка на участке площадью 5,00 га в объеме 452,98 куб.м. осуществлена по окончании срока действия договора (то есть после 12.07.2022), в связи с чем рубка в указанном объеме является ущербом, причиненным лесам.
При оценке доводов истца и представленных в материалы дела доказательств суд исходит из того, что карточка дешифрования мест использования лесов № 24100032300130301 в совокупности с иными доказательствами позволяет прийти к выводу о том, что заготовка древесины на участке площадью 5,00 га произведена по истечении срока действия договора № 75 А.
Из карточки дешифрования мест использования лесов № 24100032300130301 усматривается, что на 13.09.2022 (снимок № 2) участок площадью 5,00 га (часть делянки № 2 по договору № 75А) был покрыт лесом , тогда как на 01.01.2023 (снимок № 1) участок был вырублен.
В отчета об использовании лесов предпринимателем указан общий объем заготовки по договору № 75А в размере 377 куб.м. Отчеты с иным объемом заготовки (равным объему, предусмотренному договором) предпринимателем не предоставлялись.
Каких-либо доказательств (письменных, свидетельских) заготовки древесины на всей площади делянки в пределах срока действия договора купли-продажи предпринимателем не представлено.
В связи с изложенным суд исходит из того, что факт рубки лесных насаждений по договору № 75а в части площади заготовки 5,00 га по истечении срока действия договора подтвержден материалами дела и доказан истцом.
Вместе с тем указанное обстоятельство не свидетельствует о причинении вреда лесному фонду.
Материалами дела подтверждается, что ответчик осуществлял выборочную рубку, хотя и по истечении срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, но в объемах и пределах, установленных договором, что исключает причинение лесному фонду какого-либо ущерба.
Доказательств и обоснование того, что по истечении срока действия договора № 75А лесные насаждения, пережданные предпринимателю в собственность, были отнесены к лесным наваждениям, не подлежащим рубке, или лесной участок, указанные в договоре № 75А, перестал относится к эксплуатационным, истцом не представлено.
Оплата по договору купли-продажи внесена предпринимателем в полном объеме. Иного истцом не заявлено. Доказательств превышения общего вырубленного на делянке № 2 объема древесины над объемом, предусмотренным договором № 75А, не имеется.
В связи с указанным в удовлетворении иска суд отказывает в связи с отсутствием факта причинения ущерба лесам вменяемым ответчику деянием.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Б. Филипьева