Решение по делу № А12-30859/2024 от 23.04.2025

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Волгоград Дело № А12-30859/2024

«23» апреля 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена «15» апреля 2025 года В полном объеме решение изготовлено «23» апреля 2025 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Крайнова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косьяненко К.С., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды, подписать соглашения о перераспределении земель и по встречному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) к Комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о снятии земельного участка с кадастрового учета с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Русстройдевелопмент»,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности, ФИО3, по

доверенности, (до и после перерыва), ФИО4 по паспорту, лично (после

перерыва), от ответчика – ФИО5, по доверенности, (до и после перерыва),

иные участники не явились, извещены (до и после перерыва).

Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) об обязании подписать дополнительное соглашение № 5 от 22.09.2023 к договору аренды земельного участка от 13.03.2008 per. № 6032аз в следующей редакции:

Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), именуемый в дальнейшем АРЕНДОДАТЕЛЬ, в лице председателя комитета ФИО6, действующего на основании Положения о комитете, с одной стороны, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выдан 13.08.2014 Отделом УФМС России по Волгоградской области, код подраздления 342- 011, именуемый в дальнейшем АРЕНДАТОР-1, общество с ограниченной ответственностью «РусСтройДевелопмент» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в лице директора ФИО7, действующая на основании Устава, именуемое в дальнейшем АРЕНДАТОР-2, с другой стороны, учитывая постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 08.07.2022 № 3924 «Об утверждении изменений в проект межевания застроенной территории 18 микрорайона городского округа - город Волжский Волгоградской области», принимая во внимание выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 27.09.2023 № КУВИ-001/2023-219741032 на земельный участок площадью 6567,0 кв.м с кадастровым номером 34:35:030203:17259, расположенный по адресу: <...>, согласились внести изменения в договор аренды земельного участка от 13.03.2008 per. № 6032аз о нижеследующем:

1. Пункты 1.1., 1.3. раздела 1 «ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА» договора аренды с 29.01.2023 изложить в следующей редакции:

«1.1. На основании п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации АРЕНДОДАТЕЛЬ предоставляет, а АРЕНДАТОР-1,2 принимают и используют на условиях аренды земельный участок общей площадью 6567,0 (шесть тысяч шестьдесят семь, 0) кв. м, расположенный по адресу: <...>, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 27.09.2023 № КУВИ-001/2023- 219741032.

Доля площади неделимого земельного участка ФИО1 (АРЕНДАТОР-1) без выделения в натуре составляет 2101,34 (две тысячи сто один, 34) кв. м. и соразмерна площади нежилых помещений расположенных по адресу: <...>.

Доля площади неделимого земельного участка ООО «РусСтройДевелопмент» (АРЕНДАТОР-2) без выделения в натуре составляет 4465,66 (четыре тысячи четыреста шестьдесят пять, 66) кв. м. и соразмерна площади нежилых помещений расположенных по адресу: Российская

Федерация, <...>.» «1.3. Кадастровый номер - 34:35:030203:17259»

2. Раздел 1 «ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА» договора аренды дополнить подпунктом 1.4 в следующей редакции:

«1.4. На передаваемом земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие АРЕНДАТОРАМ-1,2 на праве собственности: нежилое помещение с кадастровым номером 34:35:030203:10469, площадью 1455,0 кв.м, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 23.07.2021 за номером 34:35:030203:10469-34/109/2021-46 (АРЕНДАТОР-1) и нежилое помещение с кадастровым номером 34:35:030203:10470, площадью 3092,1 кв.м, что подтверждается записью в Едином

государственном реестре недвижимости от 07.04.2022 за номером 34:35:030203:10470- 34/109/2022-6 (АРЕНДАТОР-2)».

3. Пункт 4.3 раздела 4 «АРЕНДНАЯ ПЛАТА» с 29.01.2023 изложить в следующей редакции:«4.3 Годовая арендная плата составляет:

с 29.01.2023 до 01.04.2023 для ФИО1 (Арендатор-1): (16 905 953,46 : 6567,0 кв.м) х 2101,34 кв.м х 0,0765 х 1,02 = 422 114,81 руб.

Месячная арендная плата с 29.01.2023 до 01.04.2023 составляет - 35 176,23 руб.

с 29.01.2023 до 01.04.2023 для ООО «РусСтройДевелопмент» (Арендатор-2):

(16 905 953,46 : 6567,0 кв.м) х 4465,66 кв.м х 0,0765 х 0,98 = 861 878,05 руб.

Месячная арендная плата с 29.01.2023 до 01.04.2023 составляет - 71 823,17 руб.

с 01.04.2023 для ФИО1 (Арендатор-1):

(16 905 953,46 : 6567,0 кв.м) х 2101,34 кв.м х 0,1006 х 1,02 = 555 094,77 руб. Месячная арендная плата с 01.04.2023 составляет - 46 257,90 руб.

с 01.04.2023 для ООО «РусСтройДевелопмент» (Арендатор-2):

(16 905 953,46 : 6567,0 кв.м) х 4465,66 кв.м х 0,1006 х 0,98 = 1 133 397,80 руб.

Месячная арендная плата с 01.04.2023 составляет - 94 449,82 руб.

АРЕНДАТОРЫ-1,2 вносят арендную плату ежемесячно, равными долями, не позднее 10-го числа текущего месяца по следующим реквизитам:

ПОЛУЧАТЕЛЬ - УФК по Волгоградской области (КЗРиГ Администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области), банк получателя - Отделение Волгоград//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, ИНН <***>, КПП 343501001, ОКТМО 18710000, БИК 011806101, счет банка получателя 401 028 104 453 700 000 21, счет получателя 031 006 430 000 000 129 00.

КБК - 755 111 05012 04 0000 120. Оплата пени производится АРЕНДАТОРОМ по следующим реквизитам:

ПОЛУЧАТЕЛЬ - УФК по Волгоградской области (КЗРиГ администрации городского округа - г. Волжский), банк получателя - Отделение Волгоград//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, ИНН <***>, КПП 343501001, ОКТМО 18710000, БИК 011806101, счет банка получателя 40102810445370000021, расчетный счет получателя 031 006 430 000 000 129 00. КБК: 755 116 07090 04 0000 140».

4. Неотъемлемой частью к дополнительному соглашению № 5 от 22.09.2023 к договору аренды земельного участка от 13.03.2008 peг. № 6032аз является Копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (Приложение № 1).

5. Настоящее дополнительное соглашение № 5 вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами, подлежит государственной регистрации и является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка земельного участка от 13.03.2008 per. № 6032аз. Действия пунктов настоящего соглашения распространяются на отношения сторон, возникшие с 29.01.2023.

Кроме того истец также просит обязать ответчика подписать соглашение о перераспределении земель к договору аренды земельного участка от 13.03.2008 peг. № 6032аз. в следующей редакции:

Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), именуемый в дальнейшем Уполномоченный орган, в лице председателя комитета ФИО6, действующего на

основании Положения о комитете, с одной стороны и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выдан 13.08.2014 Отделом УФМС России по Волгоградской области, код подраздления 342- 011, именуемый в дальнейшем Сторона-1, общество с ограниченной ответственностью «РусСтройДевелопмент» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в лице директора ФИО7, действующая на основании Устава, именуемое в дальнейшем Сторона-2, с другой стороны, руководствуясь пунктом 18 статьи 39.8, пунктом 2.1 статьи 39.27 Земельного кодекса Российской Федерации, заключили настоящее соглашение о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, расположенного по адресу: <...>, площадью 5095,0 кв.м с кадастровым номером 34:35:030203:218, принадлежащего Стороне-1,2 на праве аренды (запись государственной регистрации от 18.10.2021 № 34:35:030203:218-34/109/2021-7).

Уполномоченный орган и Сторона-1,2 достигли соглашения о перераспределении земель о нижеследующем.

1. Перераспределение земель осуществляется в соответствии с проектом межевания застроенной территории 18 микрорайона городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденного постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 08.07.2022 № 3924.

2. В результате перераспределения земель, находящихся в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области, образован земельный участок площадью 6567,0 кв. м, кадастровый номер 34:35:030203:17259, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <...>. 42а, состоящий из земельного участка площадью 5095,0 кв.м, кадастровый номер 34:35:030203:218, принадлежащего Стороне-1,2 на праве аренды и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

3. Сторона-1,2 с 29.01.2023 принимает, и использует на условиях аренды земельный участок общей площадью 6567,0 (шестьдесят пять тысяч шестьдесят семь, 0) кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер 34:35:030203:17259, расположенный по адресу: <...>.

4. Размер арендной платы определяется на основании постановления Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов», приказом Комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 11.02.2022 № 5н, 16.02.2023 № Юн «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки», Приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 13.10.2022 № 71-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков на территории Волгоградской области»,

Годовой размер арендной платы: с 29.01.2023 до 01.04.2023 для ФИО1 (Сторона-1):

(16 905 953,46 : 6567,0 кв.м) х 2101,34 кв.м х 0,0765 х 1,02 = 422 114,81 руб.

Месячная арендная плата с 29.01.2023 до 01.04.2023 составляет - 35 176,23 руб. с 29.01.2023 до 01.04.2023 для ООО «РусСтройДевелопмент» (Сторона-2):

(16 905 953,46 : 6567,0 кв.м) х 4465,66 кв.м х 0,0765 х 0,98 = 861 878,05 руб.

Месячная арендная плата с 29.01.2023 до 01.04.2023 составляет - 71 823,17 руб. с 01.04.2023 для ФИО1 (Сторона-1):

(16 905 953,46 : 6567,0 кв.м) х 2101,34 кв.м х 0,1006 х 1,02 = 555 094,77 руб.

Месячная арендная плата с 01.04.2023 составляет - 46 257,90 руб. с 01.04.2023 для ООО «РусСтройДевелопмент» (Сторона-2):

(16 905 953,46 : 6567,0 кв.м) х 4465,66 кв.м х 0,1006 х 0,98 = 1 133 397,80 руб.

Месячная арендная плата с 01.04.2023 составляет - 94 449,82 руб.

Сторона-1,2 вносит арендную плату ежемесячно, равными долями, не позднее 10-го числа текущего месяца по следующим реквизитам:

ПОЛУЧАТЕЛЬ - УФК по Волгоградской области (КЗРиГ Администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области), банк получателя - Отделение Волгоград//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, ИНН <***>, КПП 343501001, ОКТМО 18710000, БИК 011806101, счет банка получателя 401 028 104 453 700 000 21. счет получателя 031 006 430 000 000 129 00. КБК - 755 111 05012 04 0000 120.

Оплата пени производится по следующим реквизитам:

5. Настоящее соглашение вступает в силу с 29.01.2023.

6. Настоящее соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

7. Неотъемлемой частью соглашения является:

7.1. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (Приложение № 1);

Истец также просит взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в размере, определяемым Арбитражным судом Волгоградской области на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

05.02.2025 в Арбитражный суд Волгоградской области поступил встречный иск индивидуального предпринимателя ФИО1 к Комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в котором просит суд снять с кадастрового учёта земельный участок площадью 6567 кв.м, с кадастровым номером 34:35:030203:17259 категория земель - земли населенных пунктов по адресу: <...> д 42а.

Ответчик также просит в резолютивной части решения арбитражного суда указать, что данное решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 6567 кв.м, с кадастровым номером 34:35:030203:17259 категория земель - земли населенных пунктов по адресу: <...> д 42а.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление.

Истец представил отзыв на встречное исковое заявление.

До рассмотрения спора по существу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Русстройдевелопмент».

Изучив материалы дела, заслушав позиции лиц участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из доводов искового заявления, между комитетом земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (Арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Торговый дом «Универсам» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 13.03.2008 № 6032аз, общей площадью 5095,0 кв.м, расположенного по адресу: ул. Мира. 42 «а», г. Волжский, Волгоградская область.

Кадастровый номер земельного участка - 34:35:030203:218

Вид разрешенного использования - земли под объектами торговли (под магазин).

Срок действия договора установлен сторонами с 01.08.2007 до 01.08.2056.

Нежилые помещения, расположенные по адресу: ул. Мира, 42 «а», г. Волжский, Волгоградская область с кадастровыми номерами 34:35:030203:10470 и 34:35:030203:10469, принадлежали АО «Торговый дом «Универсам».

В дальнейшем собственником нежилого помещения с кадастровым номером 34:35:030203:10469 стал ФИО1

В связи с государственной регистрацией 18.10.2021 договора купли-продажи от 15.02.2021 право аренды по договору аренды земельного участка от 13.08.2008 № 6032аз. перешло ФИО1 (Арендатор-1)

С 21.09.2020 нежилое помещение с кадастровым номером 34:35:030203:10470 принадлежало на праве собственности акционерному обществу «Банк ДОМ.РФ».

07.04.2022 нежилое помещение с кадастровым номером 34:35:030203:10470 передано в собственность - ООО «РустройДевелопмент», которое на настоящий момент является Арсндатором-2 по договору аренды земельного участка от 13.03.2008 № 6032аз.

С момента государственной регистрации перехода права собственности на нежилые помещения к ФИО1 и ООО «РустройДевелопмент» перешли и права на часть земельного участка с кадастровым номером 34:35:030203:218.

При реализации частей нежилого помещения право аренды было разделено пропорционально площади помещения, занимаемой каждым собственником, путем подписания дополнительного соглашения.

На основании ст.ст. 45, 46 Градостроительного кодекса РФ постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 08.07.2022 № 3924 были внесены изменения в проект межевания застроенной территории 18 микрорайона городского округа - город Волжский Волгоградской области, в результате которых произошло перераспределение земель, находящихся в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области, образован земельный участок площадью 6567 кв.м., кадастровый номер 34:35:030203:17259, категория земель - земли населённых пунктов, по адресу: <...>, состоящий из земельного участка площадью 5095,0 кв.м, кадастровый номер 34:35:030203:218, принадлежащий ФИО1 и ООО «РустройДевелопмент» на праве аренды и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Полагая, что в связи с указанными обстоятельствами имеются основания для обязания ответчика подписать соглашение о перераспределении земель, а также об изменении условий договора аренды земельного участка, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В свою очередь, ИП ФИО1 указал, что он не давал согласия на перераспределение земель и не заключал соглашения о перераспределении, в связи с чем, земельный участок с кадастровым номером 34:35:030203:17259 образован и поставлен на кадастровый учет незаконно и подлежит снятию с кадастрового учета.

Согласно позиции ответчика, незаконное перераспределение нарушает его права землепользователя, поскольку в результате перераспределения арендуемый мной участок увеличился на 1472 кв.м., что составляет 28,89% от арендованного мной участка - почти третью часть.

На основании вышеизложенного ответчик обратился в арбитражный суд со встречным исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалах дела доказательства и правовые позиции лиц, участвующих в деле, суд удовлетворяет заявленные встречные исковые требования и отказывает в иске по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 39.27 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой допускается, в том числе в случае, когда границы земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, и земель и земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, не предоставлены гражданам и юридическим лицам и не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута, приводятся в соответствие с утвержденным проектом межевания территории (в том числе для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы) при условии, что площадь земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен гражданам, юридическим лицам, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

В соответствии с п. 2.1 ст. 39.27 Земельного кодекса РФ в случае, указанном в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, перераспределение земель или земельных участков осуществляется на основании соглашений между уполномоченными органами и лицами, которым предоставлены такие земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, при наличии утвержденного проекта межевания территории.

На основании пп. 2 п. 8 ст. 39.27 Земельного кодекса РФ в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не может быть заключено при наличии обстоятельств, указанных в пункте 7 настоящей статьи, а также, если не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2

настоящего Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц.

Согласно п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

При этом такое согласие не требуется в случаях, прямо поименованных в п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, к которым рассматриваемый спор отношения не имеет.

Возражая против позиции ответчика, истец и третье лицо – ООО «РусСтройДевелопмент», указали, что рассматриваемая ситуация подпадает под действие нормы п. 7 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, который не может быть отнесен к числу исключений, указанных в п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ в силу структуры указанной статьи.

Более того, согласно п. 7 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее комплексном развитии и (или) заключен договор о комплексном развитии территории, может осуществляться лицом, с которым заключен такой договор, либо юридическим лицом, обеспечивающим реализацию решения о комплексном развитии территории, на основании проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории при наличии проекта планировки территории, утвержденного в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Указанная норма регламентирует отношения по образованию земельных участков лицом, с которым заключен о комплексном развитии территории и (или) по образованию земельных участков в границах территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее комплексном развитии.

Фактические обстоятельства дела не относятся к данным правоотношениям, а доводы истца и третьего лица о том, что основанием для применения норм п. 7 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ является постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 08.07.2022 № 3924 и проведение комплексных кадастровых работ является ошибочными, поскольку они не могут свидетельствовать о юридических фактах, поименованных законодателем в этом пункте.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм для перераспределения земель, предусмотренного пп. 4 п. 1 ст. 39.27 Земельного кодекса РФ, необходимо одновременное наличие двух юридических фактов, а именно наличие утвержденного проекта межевания территории, а также соглашения между уполномоченными органами и лицами, которым предоставлены такие земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В таком случае, наличие утвержденного проекта межевания территории само по себе в отсутствие указанного выше соглашения не может служить основанием для перераспределения земель.

Суд также отмечает, что предметом настоящего спора является не оспаривание проведенных кадастровых работ и их результатов, а образование земельного участка путем перераспределения другого земельного участка, которое

регламентируется в части основания такового исключительно нормами Земельного кодекса РФ.

С учетом изложенного, поскольку ответчик, как арендатор земельного участка с кадастровым номером 34:35:030203:218, задействованного в перераспределении земель, не давал согласия на таковое, земельный участок с кадастровым номером 34:35:030203:17259 образован с нарушением норм действующего, а именно ст.ст. 11.2, 39.27 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ч.ч. 3,4 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости.

Государственный кадастровый учет измененных земельных участков в результате выдела доли в натуре в счет доли в праве общей собственности или раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, в результате которых такие земельные участки сохраняются в измененных границах, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на земельные участки, образованные из указанных земельных участков.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 34:35:030203:17259 образован с нарушением закона его снятие с государственного кадастрового учета, как порочного объекта является надлежащим способом защиты гражданским прав ответчика, не дававшего согласия на его образование.

Суд также отмечает, что на момент разрешения спора на кадастровом учете находятся как земельный участок с кадастровым номером 34:35:030203:218, так и с кадастровым номером 34:35:030203:17259, в связи с чем снятие с кадастрового учета последнего вернет определенность относительно правомерно существующего объекта недвижимости и его параметров.

В отношении ссылки истца на правовую позицию, приведенную в п. 21 «Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016, суд отмечает, что она касается снятия с кадастрового учета сведений о земельном участке в административном порядке и не исключает такового по суду, в связи с чем, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных встречных исковых требований.

При подобных обстоятельствах заявленные встречные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку, разрешая встречный иск, суд пришел к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 34:35:030203:17259 образован с нарушением норм закона, у суда отсутствуют основания для удовлетворения первоначальных исковых требований.

Суд также отмечает, что в силу ст.ст. 11.2, 39.27 Земельного кодекса РФ соглашение о перераспределении земель, как выражение воли землепользователя, в процедуре образования земельных участков является первичной и без такого соглашения перераспределение земель в порядке пп. 4 п. 1 ст. 39.27 Земельного кодекса РФ даже при наличии утвержденного проекта межевания территории невозможно.

Иными словами, факт постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 34:35:030203:17259 без согласия ответчика не может служить основанием для обязания последнего заключить соглашение о перераспределении земель.

При подобных обстоятельствах оснований для удовлеторения заявленных исковых требований не имеется

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 АПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В иске отказать. Встречный иск удовлетворить.

Снять с кадастрового учёта земельный участок площадью 6567 кв.м, с кадастровым номером 34:35:030203:17259 категория земель - земли населенных пунктов по адресу: <...> д 42а.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 6567 кв.м, с кадастровым номером 34:35:030203:17259 категория земель - земли населенных пунктов по адресу: <...> д 42а.

Взыскать с Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) государственную пошлину в размере 15 000 руб.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 35 000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья А.В. Крайнов