АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень

Дело №

А70-4726/2025

14 апреля 2025 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «А-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 23.01.2020, адрес: 625000, <...>, помещ. 2)

к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 625048, <...>)

о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременного уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №720124100606603 от 21.02.2025,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Климовой Е.И., в отсутствие представителей сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «А-Строй» (далее – заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее – ответчик, Фонд) о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременного уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №720124100606603 от 21.02.2025.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку своих представителей в судебное заседание суда не обеспечили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие их представителей.

Как следует из материалов дела, Фондом в отношении Общества в период с 01.07.2024 по 30.09.2024 проведена камеральная проверка сведений о начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 9 месяцев 2024 года, по результатам которой составлен Акт камеральной проверки № 720124100606601 от 27.12.2024.

Согласно Акту камеральной проверки, Фондом установлена недоимка по страховым взносам в размере 217 342,75 руб., начислены пени в размере 2 637,622 руб., также предлагалось привлечь к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.26.29 Федерального Закона от 24.07.1998 №125-ФЗ.

ООО «А-Строй» на Акт камеральной налоговой проверки в установленный срок предоставлены письменные возражения исх. №119 от 27.01.2025 (вх.от 28.01.2025).

По результатам рассмотрения Акта и письменных возражений Истца, со стороны Ответчика вынесено решение №720124100606603 от 21.02.2025, согласно которого Истцу доначислена сумма страховых взносов в размере 217 342 руб.75 копейки, начислены пени в размере 27 609,91 рублей, применены штрафные санкции по ст.26.29 Федерального Закона от 24.07.1998 №125-ФЗ в размере 86 937,10 рублей.

Основанием, для доначисления суммы страховых взносов явилось не представление в срок не позднее 15.04.2024 истцом документов, предусмотренных, пунктом 3 Порядка №55 утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2006, подтверждающих основной вид экономической деятельности в целях установления тарифа страховых взносов, исходя из соответствующего этой деятельности класса профессионального риска.

Заявитель считает, что решение №720124100606603 от 21.02.2025 является необоснованным, в связи с чем, полагая нарушенными свои права и законные интересы, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со статьями 9, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принципа состязательности, представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, пояснения сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.

Пунктом 3 ст. 22 ФЗ N 125-ФЗ установлено, что правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска.

Согласно п. 8 Правил, экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Пункт 9 Правил определяет, что основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Пунктом 11 настоящих правил установлено, что основной вид деятельности страхователя юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 г. N 55 «Об утверждении порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» определен порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя (далее по тексту - Порядок).

В силу пункта 2 Порядка основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил.

В соответствии с пунктом 3 Порядка для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы:

а) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

в) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства).

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности до 15 апреля не представил документы, перечисленные в пункте 3 Порядка, исполнительный орган фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Аналогичные положения содержит и пункт 13 Правил №713 согласно которым если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ.

Вместе с тем, законодательством о социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не урегулирован вопрос об определении основного вида экономической деятельности в случае, когда документы, указанные в пункте 3 порядка №55, представлены страхователем, хотя и с нарушением установленного срока, но до направления ему уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При этом предусмотренное пунктом 5 Порядка N 55 право фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности, и аналогичные положения пункта 13 Правил N 713 не являются санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а являются мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности.

Таким образом, в случае, если до момента установления фондом размера страхового тарифа в соответствии с пунктом 5 порядка N 55, страхователь представил документы для подтверждения основного вида экономической деятельности, фонд должен оценить эти документы и учесть их при определении размера страхового тарифа. Иной подход противоречит принципу дифференцированности страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска осуществляемых видов экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, для подтверждения основного вида экономической деятельности ООО «A-Строй» в ОСФР по Тюменской области 16.04.2024 по ТКС направлены документы:

-заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности от 16.04.2024;

-справка-подтверждение основного экономического вида деятельности от 16.04.2024;

Документы не приняты со стороны Фонда. Основание отказа истек срок подачи заявлений-до 15.04.2024;

17.04.2024 ООО «A-Строй» повторно направлены вышеуказанные документы в адрес Фонда по почте, что подтверждается почтовым отправлением с идентификационным номером 62503194003449, и получены ОСФР по Тюменской области 22.04.2024.

24.04.2024 ООО «A-Строй» в третий раз направило документы для подтверждения основного вида экономической деятельности, документы получены ОСФР 26.04.2024, что подтверждается отчётом об отслеживании с почтовым идентификатором №62503194020736.

Согласно, представленных документов основным видом экономической деятельности ООО «А-строй» является «Ремонт металлоизделий», ОКВЭД 33.11, который согласно классификации видов экономической деятельности отнесен к 5 классу.

Между тем, 16.05.2024 от ОСФР по Тюменской области заявителю поступило информационное письмо №ВЛ-06-21/15735 об установлении максимального тарифа страховых взносов.

Таким образом, со стороны заявителя документы о подтверждении страхового тарифа представлены пусть и с нарушением срока на 1 день (16.04.2024), но до получения информационного письма из Фонда от 16.05.2024 о применении повышенного тарифа, таким образом Ответчиком неправомерно не учтены, представленные документы.

Согласно ст.1 Федерального Закона от 19.12.2022 №517-ФЗ «О Страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023 и на плановый период 2024 и 2025 годов» установлено, что в 2023 году и в плановый период 2024 и 2025 годов страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год». Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договоров авторского заказа и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 22 декабря 2005 №179-ФЗ в 2006 году для страхователей страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний с классом профессионального риска 5 составляет 0,6%, в связи с чем применение ООО «A-Строй» размера страхового тарифа 0,6% является правомерным и документально подтвержденным.

Учитывая вышеизложенное, ООО «А-Строй» правомерно при расчете страховых взносов за полугоде 2024 года применило размер страхового тарифа 0,6%, оснований для начисления суммы недоимки в размере 217 342, 75 руб., начисление пени в размере 27 609,91 рублей, применение штрафных санкций в размере 86 937,10 рублей не имеется, решение от №720124100606603 от 21.02.2025 нарушает права и законные интересы страхователя

При изложенных обстоятельствах, требования заявителя суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемое решение органов, осуществляющих публичные полномочия, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании решения незаконным полностью, либо частично.

Учитывая вышеизложенное, решение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тюменской области о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от №720124100606603 от 21.02.2025 подлежит признанию недействительным, а заявленные требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы в виде госпошлины в размере 50000 руб. суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тюменской области о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от №720124100606603 от 21.02.2025.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тюменской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «А-Строй» судебные расходы в размере 50000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.