ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
26 августа 2025 года Дело № А56-12126/2021/разн.154
Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 26 августа 2025 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Юркова И.В. судей Слоневской А.Ю., Сотова И.В. при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,
при участии: лица, участвующие в споре, не явились, извещены;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-666/2025) публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2024 по делу № А56-12126/2021/разн.154, принятое по ходатайству ФИО2 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о разрешении разногласий по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Петрострой»,
УСТАНОВИЛ:
в рамках дела о банкротстве ООО «Петрострой» кредитор ФИО2 заявил ходатайство о разрешении разногласий по поводу выплаты ППК «Фонд развития территорий» компенсации участнику строительства.
Определением суда от 28.11.2024 ППК «Фонд развития территорий» обязана выплатить ФИО2 компенсацию в размере 2 934 667 руб.
В апелляционной жалобе ППК «Фонд развития территорий» просит отменить определение от 28.11.2024 в связи с неправильным, по ее мнению, применением судом первой инстанции норм статей 4, 27, 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 3, 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Как полагает податель жалобы, приобретение требования у юридического лица после 27.06.2019 не дает заявителю права на выплату возмещения. Кроме того, ППК «Фонд развития территорий» считает, что судом первой инстанции разрешен спор, не относящийся к компетенции арбитражного суда.
Согласно отзывам конкурсный управляющий и ФИО2 против удовлетворения жалобы возражают, считают обжалуемое определение суда законным и обоснованным.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в споре, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав имеющиеся в деле документы, апелляционный суд не нашел оснований для отмены обжалуемого определения.
Определением суда от 08.04.2023 по делу № А56-12126/2021/тр.795 в реестр требований кредиторов должника о передаче жилых помещений включено требование ФИО2 о передаче квартиры-студии № 783, этаж 15, подъезд Г, площадь 22,38 кв.м. (расположена по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г. Всеволожск, участок № 7, кадастровый номер: 47:07:0000000:89724, ЖК «Северный Вальс», корпус 4, секции В, Г, Д), размер исполненных обязательств 1 454 028,60 руб.
Основанием для этого послужило неисполнение застройщиком обязательства, предусмотренного договором от 06.06.2019 № Д-к783-В/4-2, по передаче в собственность ООО «Гранд-Строй» указанной квартиры.
Соответствующее право приобретено ФИО2 у ООО «Гранд-Строй» по договору уступки прав (цессии) от 20.08.2021 № Дц-к783-В/4-2.
ППК «Фонд развития территорий», принявшая решение о выплате возмещения участникам строительства указанного дома, не выплатила компенсацию кредитору.
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции Федерального закона от 29.05.2024 № 107-ФЗ заявления и ходатайства, в том числе о разногласиях, возникших между арбитражным управляющим, кредиторами и (или) должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов, жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих, на решения собрания или комитета кредиторов, иные обособленные споры по заявлениям лиц, участвующих в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
По результатам рассмотрения обособленных споров арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.
В силу статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (часть 1). Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию (часть 3).
Как указано в пункте 17 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», положения части 3 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27.06.2019, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона).
По мнению апелляционного суда, буквальный смысл части 3 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» свидетельствует о том, что установленный запрет не охватывает собой случаи приобретения права (в том числе после 27.06.2019) до открытия в отношении застройщика конкурсного производства.
Такое толкование не противоречит пункту 17 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Второе предложение этого пункта представляет собой норму, носящую ярко выраженный управомачивающий характер. Эта норма не может быть интерпретирована как запрет на отчуждение юридическими лицами требований после 27.06.2019 под угрозой утраты права на компенсацию.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, договор уступки прав (цессии) от 20.08.2021 заключен до открытия в отношении ООО «Петрострой» конкурсного производства. Следовательно, кредитор имеет право на компенсацию. Судом первой инстанции правильно разрешен относящийся к его компетенции спор между лицами, участвующими в деле о банкротстве застройщика. Оснований для отмены обжалуемого определения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2024 по делу № А56-12126/2021/разн.154 оставить без изменения, апелляционную жалобу ППК «Фонд развития территорий» - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий И.В. Юрков
Судьи А.Ю. Слоневская И.В.Сотов