ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
443070, <...>, тел. <***>
www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решения арбитражного суда,
не вступившего в законную силу
18 апреля 2025 года Дело № А55-7707/2024
г. Самара
Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2025 года
Постановление в полном объеме изготовлено 18 апреля 2025 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Корастелева В.А.,
судей Драгоценновой И.С., Поповой Е.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузовкиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе акционерного общества «Производственный Жилищно-ремонтный трест Промышленного района»
на решение Арбитражного суда Самарской области от 12 февраля 2025 года по делу №А55-7707/2024 (судья Смирнягина С.А.),
по иску публичного акционерного общество "Т Плюс" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.08.2005, ИНН: <***>)
к акционерному обществу "Производственный Жилищно-ремонтный трест Промышленного района" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.09.2002, ИНН: <***>)
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора: Государственной жилищной инспекции Самарской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.03.2003, ИНН: <***>, КПП: 631101001); акционерного общества "Энергосбыт Плюс" (Самарский филиал) (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.07.2005, ИНН: <***>, КПП: 502401001)
о взыскании,
в судебное заседание явились:
от акционерного общества Производственный Жилищно-ремонтный трест Промышленного района" – представитель ФИО1 (доверенность от 02.10.2024),
от публичного акционерного общества "Т Плюс" – представитель ФИО2 (доверенность от 12.09.2022),
в судебное заседание представители иных лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее - истец, ПАО "Т Плюс") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Производственный Жилищно-ремонтный трест Промышленного района" (далее - ответчик, АО «ПЖРТ трест Промышленного района») о взыскании 379 364 руб. 69 коп. убытков в виде расходов, понесенных вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 12 февраля 2025 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по данному делу новый судебный акт, поскольку суд неверно оценил фактические обстоятельства дела.
Жалоба мотивирована тем, что судом не определены параметры для перерасчета по платежам, не дана оценка доказательствам. Также суд не учел, что ПАО "Т Плюс" не обеспечило поставку тепла надлежащего качества, что нарушило права граждан на предоставление коммунальных услуг.
В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что договор на поставку горячей воды заключен между потребителями и ресурсоснабжающей организацией, поэтому ПАО «Т Плюс» является исполнителем коммунальной услуги. Ответчик не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных сетей.
Податель жалобы отмечает, что истцом не представлено доказательств несоответствия качества горячей воды. Перерасчет произведен без документального подтверждения нарушения качества горячей воды. При этом ссылка на акт от 27.11.2023 является несостоятельной.
В апелляционной жалобе также указывает на то, что установлен порядок документирования ненадлежащего качества коммунального ресурса, необходимы документально подтвержденные данные о количестве часов отклонения температуры и величинах температур. При этом акт не может быть признан допустимым доказательством, поскольку дата составления акта не соответствует периоду перерасчета.
Кроме того, в апелляционной жалобе указывает, что рассматриваемые отношения сторон нельзя оценивать в отрыве от отношений ответчика и потребителей.
Податель жалобы отмечает, что перерасчет произведен по услуге ГВС без приборов учета. Расчет по каждой квартире не представлен, не определены параметры для перерасчета по платежам, не дана оценка всем доказательствам.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемое решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика, поддержав доводы апелляционной жалобы, просила отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.
Представитель истца просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, выслушав явившихся представителей, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, между ПАО «Т Плюс» и АО «ПЖРТ Промышленного района» заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды снабжение горячей водой в объеме, потребляемой при содержании имущества МКД №ТГЭ3000-00521-ЦЗ от 01.11.2020 (далее - Договор).
На основании поступивших обращений собственников МКД по адресу: <...> по вопросам отсутствия коммунальной услуги отопление в период 27.11.2023 по 08.12.2023, с целью недопущения нарушений обязательных требований действующего законодательства РФ, ПАО «Т Плюс» была произведена, совместно с представителем АО «ПЖРТ Промышленный», проверка режима теплопотребления Потребителя и составлен АКТ проверки режима теплопотребления №2023-СФ/ПРТ-16625 от 12.12.2023 которым были установлены нарушения в системе отопления МКД по адресу: ул. Ново-Вокзальная,61.
Представителями АО «ПЖРТ Промышленный» составлен Акт об отключении отопления по указанному адресу с 27.11.2023 до 08.12.2023 на 11 суток.
Прокуратурой Промышленного района г.Самары от 21.12.2023 №0704-2023/ПРДП45-23-208 АО «ПЖРТ Промышленного района» выдано Представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в котором установлено, что Ответчиком при содержании тепловой энергоустановки в многоквартирном доме №61 по ул.Ново-Вокзальная допущены нарушения:
- отсутствует тепловая изоляция на энергоустановке объекта (нарушение пункта 9.2,9.1.39, 9.3.7, 9.5.4 ПТЭТЭ),
- отсутствие предохранительного клапана предотвращения аварийного повышения давления (нарушение пункта 9.1.1 ПТЭТЭ),
- не работает подмес (не обеспечен расчетный коэффициент смешения) элеваторного узла (нарушение п.9.2.1, 9.3.17 ПТЭТЭ).
- в системе отопления применены трубопроводы из полимерных материалов, что запрещено в системах теплоснабжения подключенных через элеваторный узел по причине несоответствия допустимой для полимерных трубопроводов температуры теплоносителя не более 90 °C. (нарушение п 6.1.15 "СП 60.13330.2020. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. СНиП 41-01-2003"), замена выполнена с изменением диаметра (уменьшено проходное сечение трубопроводов), что повышает сопротивление системы отопления, в следствии снижает качество отопления).
- в системе отопления установлена запорная арматура на стояках, препятствующая отоплению.
Указанное привело к отсутствию коммунальной услуги отопление жителям МКД в период 27.11.2023 по 08.12.2023.
21.12.2023 Прокуратурой Промышленного района г.Самары по факту отсутствия коммунальной услуги отопление жителям МКД в период 27.11.2023 по 08.12.2023, выдано АО «ПЖРТ Промышленного района» постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.9.11 КоАП РФ.
Таким образом, зафиксировано, что поставка коммунального ресурса со стороны ПАО «Т Плюс» осуществлялась с параметрами, достаточными для качественного теплоснабжения объекта. При этом, установлено, что выявлены нарушения при содержании тепловой энергоустановки, обслуживание которой осуществляет АО «ПЖРТ Промышленного района».
В период с 27.12.2023 по 08.12.2023 наблюдалось отсутствие отопления в МКД по адресу: Ново-Вокзальная,61. Рекомендуемые мероприятия по устранению выявленных нарушений для АО «ПЖРТ Промышленного района», также были отражены в АКТ проверки режима теплопотребления №2023-СФ/ПРТ-16625 от 12.12.2023 составленном ПАО «Т Плюс» с представителем ответчика.
На основании выявленных нарушений в предоставлении коммунальной услуги отопление потребителям вышеуказанного многоквартирного дома, с целью недопущения нарушений обязательных требований действующего законодательства РФ, ПАО «Т Плюс» был произведен перерасчет стоимости услуги отопление за период с 27.12.2023 по 08.12.2023 на сумму 379 364 рублей 69 коп.
Перерасчет был сделан собственникам 238 индивидуальных квартир и собственнику 1 коммунальной квартиры по адресу: Ул.Ново-Вокзальная, 61. Перерасчет за отопление отражен в квитанциях выставленных жителям МКД для оплаты за декабрь 2023 года.
ПАО «Т Плюс» в адрес ответчика была направлена претензия исх. №51100-10-10036 от 27.12.2023 о необходимости компенсировать ПАО «Т Плюс» расходы, фактически понесенные вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги в сумме 379 364 рублей 69 коп, путем перечисления в течение 30 дней денежных средств на расчетный счет ПАО «Т Плюс».
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым требованием.
При принятии решения об удовлетворении исковых требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно обязательным требованиям Правил № 354, управляющая организация, осуществляющая обслуживание многоквартирного дома, обязана бесперебойно и круглосуточно предоставлять услуги холодного, горячего водоснабжения и водоотведения.
На основании пп. "и" п. 31(1) Правил № 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление МКД, обязаны компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в течение 10 рабочих дней со дня получения от нее соответствующего требования расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по причине предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Управляющая компания, допустившая нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязана произвести в соответствии с положениями Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 150 Правил № 354).
Согласно п. 101 раздела IX Правил № 354, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением № 3 к настоящим Правилам.
В силу пункта 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех видов услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, установлено, что внутридомовая система отопления и горячего водоснабжения (ГВС), включая оборудование, расположенное на этих сетях, является общедомовым имуществом, находящимся в зоне ответственности управляющей или эксплуатационной компании, осуществляющей управление многоквартирным домом.
Также, в соответствии с положениями публичного договора с собственниками жилых помещений МКД на предоставление коммунальных услуг, ресурсоснабжающая организация (РСО) не оказывает потребителям услуги, связанные с обслуживанием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования.
Таким образом, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что проведение мероприятий по наладке и регулировке систем отопления и горячего водоснабжения в МКД, равно как и осуществление ремонтных работ на внутридомовом и внутриквартирном оборудовании, не находится в зоне ответственности РСО, а возложено на организацию, осуществляющую обслуживание многоквартирного дома.
В силу пункта 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, такое лицо обязано компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 157 ЖК РФ, при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Возражая против удовлетворения иска, ответчик сослался на отсутствие доказательств соответствия качества коммунальной услуги, порядка определения несоответствия качества, подробно возражения отражены в отзыве и дополнительных пояснениях.
Суд первой инстанции по праву счёл доводы ответчика необоснованными, исходя из следующих имеющихся в деле доказательств.
ПАО «Т Плюс» была произведена, совместно с представителем АО «ПЖРТ Промышленный», проверка режима теплопотребления Потребителя и составлен АКТ проверки режима теплопотребления №2023-СФ/ПРТ-16625 от 12.12.2023 которым были установлены нарушения в системе отопления МКД по адресу: ул. Ново-Вокзальная,61.
Представителями АО «ПЖРТ Промышленный» составлен Акт об отключении отопления по указанному адресу с 27.11.2023 до 08.12.2023 на 11 суток.
21.12.2023 Прокуратурой Промышленного района г.Самары по факту отсутствия коммунальной услуги отопление жителям МКД в период 27.11.2023 по 08.12.2023, выдано АО «ПЖРТ Промышленного района» постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.9.11 КоАП РФ.
Прокуратурой Промышленного района г.Самары от 21.12.2023 №0704-2023/ПРДП45-23-208 АО «ПЖРТ Промышленного района» выдано Представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в котором установлено, что ответчиком при содержании тепловой энергоустановки в многоквартирном доме №61 по ул.Ново-Вокзальная допущены нарушения.
Также факт предоставления ответчиком некачественной услуги подтверждено Постановление Государственной Жилищной инспекцией Самарской области о назначении административного наказания №СПр-105075 от 23.01.2024, которым установлено:
- В результате ненадлежащей регулировки системы отопления не обеспечена подача коммунальных услуг в срок, не нарушающий установленную жилищным законодательством перерывов предоставления коммунальной услуги.
- После поступления заявок от жильцов о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, не организовало и не провело совместно с ресурсоснабжающей организацией проверку данного факта.
- Факт совершения должностным лицом АО «ПЖРТ Промышленного района» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 КоАП.
- Ненадлежащее исполнение обязанностей по управлению МКД со стороны должностных лиц АО «ПЖРТ Промышленного района» повлекло нарушение прав жителей вышеуказанного многоквартирного дома на безопасные и благоприятные условия проживания.
На основании пп. "и" п. 31(1) Правил № 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление МКД, обязаны компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в течение 10 рабочих дней со дня получения от нее соответствующего требования расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по причине предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества.
Управляющая компания, допустившая нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязана произвести в соответствии с положениями Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 150 Правил № 354).
Согласно п. 101 раздела IX Правил № 354, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением № 3 к настоящим Правилам.
Плата за коммунальную услугу за расчетный период (которым является календарный месяц) должна быть уменьшена вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты этой коммунальной услуги, если такая коммунальная услуга предоставлялась (п. п. 37, 98 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354; Приложения №№ 1, 3 к Правилам № 354; п. 21(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808):
с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
с перерывами для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов.
В случае отсутствия коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета коммунального ресурса размер платы снижается на величину платы за объем непредоставленной коммунальной услуги (п. 99 Правил № 354).
Относительно разграничения ответственности сторон за качество поставляемого коммунального ресурса следует указать, что между ПАО «Т Плюс» и АО «ПЖРТ Промышленного района» заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды (снабжения горячей водой в объемах, потребляемом при содержании общего имущества МКД) №ТГЭ 3000-00521-ЦЗ от 01.11.2020.
Между жителями и ПАО «Т Плюс» заключены прямые договоры теплоснабжения.
В части отношений ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг действует специальный нормативный акт, регулирующий отношения между ними - Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее - Правила № 124).
В соответствие с пп. «а» п. 18 Правил № 124 если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.
Точка поставки коммунального ресурса в МКД должна находиться на внешней стене МКД в месте соединения внутридомовой системы с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в МКД на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома.
Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит
Судом первой инстанции обоснованно учтена аналогичная правоприменительная позиция, получившая отражение в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 22.07.2015 № 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 № 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 № 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 № 308-ЭС16-7314.
На основании п. 11 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, такое лицо обязано компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 157 настоящего Кодекса, при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из совокупного толкования приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса до границ общего имущества многоквартирного дома, и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.
На основании п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных ПП РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
В силу прямого указания закона и разъяснений высших судебных инстанций, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса до внешней границы стены многоквартирного дома.
Вместе с тем, согласно пп. «г» п. 112 Правил № 354 период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета.
Из показаний коллективного прибора учета следует, что с за период 27.11.2023-08.12.2023 температура теплоносителя на вводе в многоквартирный дом соответствует нормативным параметрам и температурным графикам, установленных для данного дома, для надлежащего качества поставки ресурса конечным потребителям.
Также по результатам замеров параметры теплоносителя на вводе и тепловых пунктах были следующие: 30.11.2023 - Т1-69С Т2-41С. (Акт от 30.11.2023).
08.12.2023 - Т1-92С Т2-50С. (Акт от 08.12.2023).
12.12.2023 - Т1-100С Т2-60С (Акт от 12.12.2023 составлен при участии Прокуратуры Промышленного р-на, АО «ПЖРТ Промышленного района» и АО «ЭнергосбыТПлюс»).
Данные показатели температуры соответствуют температурному графику для данного дома.
Судом первой инстанции верно указано на то, что актом проверки и осмотра технической готовности теплопотребляющей установки к отопительному периоду 2023-2024 от 07.06.2023 №2023-СФ/ТО-3675 АО «ПЖРТ Промышленного района» установлено, что потребитель по объекту: <...> не выполнил требования по технической готовности теплопотребляющих установок к отопительному периоду, в акте указан перечень замечаний.
Данные замечания также отражены в Предписании прокуратуры Промышленного района г.Самары от 21.12.2023 №0704-2023/ПРДП45-23-208 «Об устранении нарушений требований жилищного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства», в котором установлено, что ответчиком при содержании тепловой энергоустановки в многоквартирном доме №61 по ул.Ново-Вокзальная допущены нарушения:
- отсутствует тепловая изоляция на энергоустановке объекта (нарушение пункта 9.2,9.1.39, 9.3.7, 9.5.4 ПТЭТЭ),
- отсутствие регулятора температуры в системе ГВС (нарушение пункта 9.5.1 ПТЭТЭ),
- отсутствие дроссельного устройства (нарушение пункта 9.2.1, 9.5.1 ПТЭТЭ),
- отсутствие предохранительного клапана предотвращения аварийного повышения давления (нарушение пункта 9.1.1 ПТЭТЭ),
- не работает подмес (не обеспечен расчетный коэффициент смешения) элеваторного узла (нарушение п.9.2.1, 9.3.17 ПТЭТЭ).
Указанное привело к отсутствию коммунальной услуги отопление жителям МКД в период 27.11.2023 по 08.12.2023.
Относительно довода ответчика о том, что пересчет будет сделан только в квартирах, где отсутствуют приборы учета ГВС, следует указать, что перерасчет был произведен всем квартирам, данный факт подтвержден квитанциями, выставленными жителям.
Квартиры, в которых отсутствуют ИПУ, были полностью сняты объемы и начисления за дни отсутствия ГВС и отопления.
Квартиры, в которых ИПУ стоят, начисления не происходили, так как вода отсутствовала, но в данных квартирах произведен перерасчет, так как в случае превышения установленного количества дней не поставки ресурса, потребителю выплачивается неустойка.
Таким образом, сумма перерасчета (снижения платы) жителям квартир дома №61 по ул. Ново-Вокзальная составила 379 364 рублей 69 коп.
Ответчиком не представлено каких-либо доказательств поставки истцом коммунального ресурса ненадлежащего качества в течение спорного периода (с 27.11.2023 по 08.12.2023).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что требование о взыскании задолженности в размере 379 364 руб. 69 коп. является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Доводы подателя жалобы о том, что договор на поставку горячей воды заключен между потребителями и ресурсоснабжающей организацией, поэтому ПАО «Т Плюс» является исполнителем коммунальной услуги, что ответчик не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных сетей, суд апелляционной инстанции отклоняет в связи со следующим.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, установлено, что внутридомовая система отопления и горячего водоснабжения (ГВС), включая оборудование, расположенное на этих сетях, является общедомовым имуществом, находящимся в зоне ответственности управляющей или эксплуатационной компании, осуществляющей управление многоквартирным домом.
Также, в соответствии с положениями публичного договора с собственниками жилых помещений МКД на предоставление коммунальных услуг, ресурсоснабжающая организация (РСО) не оказывает потребителям услуги, связанные с обслуживанием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования.
Таким образом, проведение мероприятий по наладке и регулировке систем отопления и горячего водоснабжения в МКД, равно как и осуществление ремонтных работ на внутридомовом и внутриквартирном оборудовании, не находится в зоне ответственности РСО, а возложено на организацию, осуществляющую обслуживание многоквартирного дома. В силу пункта 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Ссылки подателя жалобы на то, что судом не определены параметры для перерасчета по платежам, не дана оценка доказательствам, на то, что акт не может быть признан допустимым доказательством, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Как указано выше, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса до внешней границы стены многоквартирного дома. Вместе с тем, согласно пп. «г» п. 112 Правил № 354 период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета.
Из показаний коллективного прибора учета следует, что с за период 27.11.2023- 08.12.2023 температура теплоносителя на вводе в многоквартирный дом соответствует нормативным параметрам и температурным графикам, установленных для данного дома, для надлежащего качества поставки ресурса конечным потребителям.
Другие доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут повлиять на законность принятого решения, поскольку они основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, при этом суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, верно установил все имеющие значение для дела обстоятельства, дал надлежащую оценку доводам ответчика, правильно применив при этом нормы материального права, соответствующие спорным правоотношениям сторон.
С учетом изложенного выше решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 12 февраля 2025 года по делу № А55-7707/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий В.А. Корастелев
Судьи И.С. Драгоценнова
Е.Г. Попова