АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: i№fo@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Симферополь

31 октября 2025 года

Дело № А83-21655/2024

Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 31 октября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маленькой Е.А., рассмотрев заявление (исковое заявление):

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым

к Администрации Крымского сельского поселения Сакского района Республики Крым

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО1,

ФИО2

о взыскании 9117,55 руб.

с участием представителей: не явились

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее – пенсионный фонд, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Крымского сельского поселения Сакского района Республики Крым (далее – Администрация) о взыскании суммы излишне понесенных расходов в размере 9117,55 руб.

Заявленные требования мотивированы нарушением сроков направления Фонду социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам (ФИО1 и ФИО2).

От ответчика отзыв на исковое заявление в адрес суда не поступал.

Судом к участию в деле были привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО1 и ФИО2.

Со стороны третьих лиц письменные пояснения в адрес суда не поступали.

Будучи надлежащим образом извещенными, представители участников процесса в итоговое судебное заседание не явились.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3, ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие представителей, по имеющимся в материалах дела документам.

Рассмотрев материалы дела, судом были установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной выездной проверки деятельности Администрации в качестве страхователя за 2021 год Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым составлен акт от 20.07.2023, а также вынесено решение от 24.08.2023, в котором сделаны выводы о непредоставлении Администрацией страховщику полного пакета документов, необходимых для осуществления расчета пособий, в результате чего пенсионным фондом были излишне выплачены ФИО1 и ФИО2 денежные средства в сумме 1409,64 руб. и 7707,91 руб. соответственно.

Во исполнение этого решения пенсионный фонд выставил Администрации требование от 27.09.2023 № 910323800000901 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, в соответствии с которым Администрации предложено в срок до 06.10.2023 уплатить сумму излишне понесенных расходов в размере 9117,55 руб.

Поскольку в добровольном порядке данное требование Администрацией не исполнено, пенсионный фонд 17.10.2024 обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании денежных средств.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон № 255-ФЗ)

Согласно п. 1 ст. 1,4 Закона № 255-ФЗ, видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты:

1) пособие до временной нетрудоспособности;

2) пособие по беременности и родам;

4) единовременное пособие при рождении ребенка;

5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

6) социальное пособие на погребение.

ОСФР по Республике Крым осуществляет назначение и выплату застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, что регулируется Положением от 21.04.2011 № 294, а в период с 01.01.2022 назначение и выплата пособий по социальному страхованию региональным отделением Фонда осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" (далее - Постановление).

В соответствии с п. 3 Постановления, назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Согласно п. 7 Постановления, страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ Фонд имеет право проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, а также сведений и документов, необходимых для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.

В соответствии с частью 13 статьи 4.7 Закон № 255-ФЗ заявление о взыскании подается в суд территориальным органом страховщика в отношении всех требований о возмещении излишне понесенных расходов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены страхователем или застрахованным лицом на день подачи в суд указанного заявления.

В силу части 16 статьи 4.7 Закон № 255-ФЗ заявление о взыскании подается в суд территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования о возмещении излишне понесенных расходов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требованием от 27.09.2023 № 910323800000901 установлен срок для его добровольного исполнения до 06.10.2023.

Таким образом, предусмотренный Законом № 255-ФЗ шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с Администрации излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения истек 08.04.2024.

Вместе с тем, пенсионный фонд обратился в суд с заявлением 17.10.2024.

В соответствии с частью 1 статьи 113, статью 115, 117 АПК РФ права лиц, участвующих в деле, и возможность рассмотрения арбитражным судом поданных ими заявлений утрачиваются с истечением процессуальных сроков, если отсутствует ходатайство о восстановлении таких сроков.

Со стороны Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым ходатайство о восстановлении пропущенного срока в адрес суда не поступало.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, истечение срока, в пределах которого суд обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске. В случае пропуска срока обращения в суд, принудительная (судебная) защита прав невозможна, вследствие чего исследование иных обстоятельств спора не может повлиять на характер вынесенных судебных решений (постановление от 17.11.2005 N 11-П, определение от 14.01.2016 N 3-О).

Аналогичные выводы изложены и Верховным Судом Российской Федерации в постановлениях от 11.11.2016 N 310-АД16-14682, от 28.09.2016 N 301-АД16-9572, в определениях от 09.07.2018 N 310-АД18-8483, от 08.06.2017 N 303-АД17-6069.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленного требования суд отказывает.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья М.И. Куртлушаев